ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنے اور استعمال کرنے کی کارکردگی کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کریں۔

31 اگست کی صبح، دا نانگ شہر میں، وزیر اعظم فام من چنہ - ڈیجیٹل تبدیلی کی قومی کمیٹی کے چیئرمین نے آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی اور استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے بارے میں ایک کانفرنس کی صدارت کی۔

وزیر اعظم فام من چن آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنے اور استعمال کرنے کی کارکردگی کو بہتر بنانے سے متعلق ایک کانفرنس کی صدارت کر رہے ہیں۔ (تصویر: THANH GIANG)

پولٹ بیورو کے ارکان: Nguyen Hoa Binh ، مستقل نائب وزیر اعظم؛ عوامی سلامتی کے وزیر لوونگ تام کوانگ نے کانفرنس کی شریک صدارت کی۔ وزارتوں، شاخوں اور مرکزی ایجنسیوں کے رہنماؤں کے نمائندوں نے بھی شرکت کی۔ کانفرنس کو وزارتوں، شاخوں اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو آن لائن نشر کیا گیا۔

کانفرنس میں اپنے ابتدائی کلمات میں وزیر اعظم فام من چن نے 13ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے طے کردہ اہداف کا جائزہ لینے کی ضرورت پر زور دیا تاکہ یہ اندازہ لگایا جا سکے کہ کون سے اہداف کو اچھی طرح سے حاصل کیا گیا ہے اور ان میں بہتری لائی گئی ہے، اور جو اہداف حاصل نہیں ہو سکے ہیں ان کے لیے پیش رفت کے حل تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔ اور اہداف کو تیز کرنا جو قابل حصول ہیں۔

وزیر اعظم نے اظہار کیا کہ پارٹی کانگریس کے لیے تمام سطحوں پر اور 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی تیاری کا وقت ابھی بہت محدود ہے، اس لیے ہمیں وقت کے خلاف دوڑنا ہے۔

وزیر اعظم نے کہا کہ دا نانگ کو اس کانفرنس کی میزبانی کے لیے چنا گیا کیونکہ یہ شہر ڈیجیٹل تبدیلی میں ملک کے سرکردہ علاقوں میں سے ایک ہے۔ انہوں نے کہا کہ ڈیجیٹل تبدیلی میں تین اہم ستون ہیں: ڈیجیٹل حکومت کی تعمیر، ایک ڈیجیٹل سوسائٹی اور ڈیجیٹل شہری۔ ڈیجیٹل حکومت کے حوالے سے، بہت سے علاقوں نے اسے فعال طور پر نافذ کیا ہے، جن میں سے دا نانگ نے شاندار نتائج حاصل کیے ہیں۔

وزیر اعظم فام من چن نے کانفرنس میں شرکت کی اور اس کی صدارت کی۔ (تصویر: THANH GIANG)

وزیر اعظم نے اس بات کا اشتراک کیا کہ ڈیجیٹل تبدیلی ایک ناگزیر رجحان، ایک مقصد کی ضرورت اور ایک اسٹریٹجک انتخاب بن گیا ہے، جو بہت سے ممالک اور ویتنام کے لیے اولین ترجیح ہے۔ ڈیجیٹل تبدیلی نہ صرف سماجی و اقتصادی ترقی کے شعبے پر توجہ مرکوز کرتی ہے بلکہ دیگر صنعتوں اور شعبوں جیسے کہ قومی سلامتی اور دفاع، خارجہ امور، امن، جنگ، تنازعات وغیرہ کو متاثر کرتی ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی ایک ناگزیر رجحان، ایک مقصد کی ضرورت اور ایک اسٹریٹجک انتخاب، بہت سے ممالک اور ویتنام کے لیے اولین ترجیح بن چکی ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی اب کسی ایک ملک، ایجنسی، اکائی یا فرد کا مسئلہ نہیں ہے بلکہ یہ ایک عالمی، جامع اور قومی مسئلہ ہے۔ لہذا، ہمارے پاس عالمی، جامع اور قومی نقطہ نظر بھی ہونا چاہیے، اور ساتھ ہی، ہمارے پاس ایک مرکوز، کلیدی حل بھی ہونا چاہیے۔

اصلاحات کے عمل میں ہم لوگوں کو مرکز اور موضوع کے طور پر لیتے ہیں۔ لہذا، ڈیجیٹل تبدیلی عوامی خدمات کی فراہمی کے مؤثر استعمال پر مرکوز ہے۔ عوامی خدمات کے فراہم کنندگان اور صارفین دونوں کو ڈیجیٹل تبدیلی کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنا چاہیے۔ ریاستی انتظامیہ اور عوامی خدمات سے فائدہ اٹھانے والوں کو آن لائن عوامی خدمات کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانا چاہیے۔

وزیر اعظم فام من چن نے کانفرنس سے خطاب کیا۔ (تصویر: THANH GIANG)

وزیر اعظم نے کہا کہ ڈیجیٹل تبدیلی کو سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں مضبوطی سے فروغ دیا گیا ہے، مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک، شہری سے دیہی علاقوں تک، بچوں سے لے کر دادا دادی تک، یا دوسرے لفظوں میں، ڈیجیٹل تبدیلی "ہر گلی تک پہنچ گئی، ہر دروازے پر دستک دی، ہر موضوع تک پہنچ گئی"؛ تمام سطحوں پر انتظامی اداروں کی سوچ، اعمال اور عادات اور انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے والے افراد اور کاروبار آہستہ آہستہ روایتی کاغذی کارروائی سے آن لائن ماحول میں منتقل ہو گئے ہیں، جس سے سماجی و اقتصادی سرگرمیوں کی کارکردگی اور پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے۔ انتظامی اصلاحات کے 6 شعبے ہیں، جو لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے اصلاحات پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ اس تحریک سے، عام طور پر ڈیجیٹل تبدیلی، اور خاص طور پر آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنے کے بہت سے اچھے، تخلیقی، اور موثر ماڈل ہیں۔ وزیراعظم نے اس بات کا جائزہ لینے کی ضرورت پر زور دیا کہ تجربات کا تبادلہ کرنے کے لیے کون سی جگہیں اچھی اور اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کر رہی ہیں۔

حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، وزیر اعظم نے بے تکلفی سے بہت سی حدود اور کوتاہیوں کی نشاندہی کی: ہر سطح پر لیڈروں کی سوچ، آگاہی اور عمل حقیقت کے تقاضوں پر پورا نہیں اترے۔ ڈیجیٹل انفراسٹرکچر ہم آہنگی سے تیار نہیں ہوا ہے، اب بھی کچھ جگہوں پر مشکلات ہیں اور بعض اوقات جیسے کہ دور دراز کے علاقے، سرحدی علاقے، جزیرے، اس کے ساتھ ساتھ بجلی کے بنیادی ڈھانچے کو بھی ایک قدم آگے بڑھنے کی ضرورت ہے۔ آن لائن پبلک سروس کے نفاذ کی تاثیر توقعات پر پورا نہیں اتری، صرف 17% لوکل ریکارڈز آن لائن پروسیس کیے جاتے ہیں، جب کہ 80% پر کارروائی نہیں کی گئی۔

آن لائن پبلک سروس کے نفاذ کی تاثیر توقعات پر پورا نہیں اتری، صرف 17% مقامی ریکارڈز پر آن لائن کارروائی کی جا رہی ہے، جبکہ 80% پر کارروائی نہیں ہوئی ہے۔

وزیر اعظم نے درخواست کی کہ اس صورتحال کی وجہ معلوم کریں، تجزیہ کریں، توڑ پھوڑ کریں اور انتخاب کریں کہ کون سا کام روکنا ہے۔ خود نظام کے غیر موثر ہونے کی وجہ سے خامیوں کے علاوہ، بڑے چیلنجز بھی ہیں جیسے کہ انتظامیہ کی طرف سے تمام سطحوں اور لوگوں اور کاروباری اداروں سے آن لائن عوامی خدمات کے استعمال میں زیادہ سے زیادہ مطالبات کو پورا کرنا اور سماجی و اقتصادی سرگرمیوں کی تیز رفتار ترقی۔

وزیر اعظم فام من چن نے کانفرنس میں افتتاحی تقریر کی۔ (تصویر: THANH GIANG)

وزیر اعظم نے نشاندہی کی کہ عالمی اور علاقائی صورتحال تیزی سے اور پیچیدہ انداز میں تیار ہو رہی ہے، اس لیے حکومت اور سیاسی نظام کے تمام سطحوں کا پالیسی ردعمل تیز، بروقت اور موثر ہونا چاہیے، جس میں ڈیجیٹل ٹولز سمیت پالیسی رسپانس پیش کرنے کے آلات بھی شامل ہیں۔

"ہم دیکھتے ہیں کہ یہ مسئلہ ایک چیلنج پیش کرتا ہے، جس میں سیاسی نظام میں تمام سطحوں سے بجلی کے بنیادی ڈھانچے، انسانی وسائل، قیادت، سمت اور انتظامیہ کا ہونا ہے۔ ہم نیم دستی، نیم الیکٹرانک، دستی دستاویزات اور ریکارڈ کی بنیاد پر الیکٹرانک پروسیجرل لین دین نہیں کر سکتے، لیکن ہم وقت ساز اور جامع ہونا ضروری ہے؛ جس سے ہمیں ڈیٹا، ڈیجیٹ اور قومی سطح پر ڈیٹا کا اشتراک کرنے کی ضرورت ہے۔ انٹیلی جنس؛ ڈیٹا بیس دستیاب، مکمل اور منسلک ہونا چاہیے،" وزیر اعظم نے زور دیا۔

وزیر اعظم کو تشویش ہے کہ ریاستی وسائل محدود ہیں کیونکہ انہیں بہت سے بڑے مسائل سے نمٹنا پڑتا ہے، اس لیے ڈیجیٹل تبدیلی کی ترقی اور آن لائن عوامی خدمات کے لیے دیگر وسائل کو متحرک کیا جانا چاہیے۔

وزیراعظم کے مطابق وسائل سوچ سے آتے ہیں۔ حوصلہ افزائی جدت سے آتی ہے؛ طاقت عوام سے آتی ہے۔ "سوچ اور آگہی سے وسائل کیسے پیدا کیے جاسکتے ہیں؟ اس لیے ہمیں اداروں کا جائزہ لینا چاہیے؛ مسئلہ یہ ہے کہ وسائل کو فروغ دینے کے لیے ادارے ہونے چاہئیں، تو لوگوں اور کاروبار سے وسائل کیسے اکٹھے کیے جاسکتے ہیں؟" وزیر اعظم نے تصدیق کی کہ یہ صرف اداروں، ضابطوں اور قواعد سے ہی حل ہو سکتا ہے۔

ہماری پارٹی نے خلاصہ کیا ہے: لوگ تاریخ بناتے ہیں۔ ہمیں سوچنا چاہیے کیونکہ جب حقیقت کی ضرورت ہوتی ہے تو ہمیں ایڈجسٹ کرنا چاہیے۔ لہذا، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی مصنوعات تیار کرنے کے لیے سب سے پہلے لوگوں اور کاروباری اداروں کی ضروریات کو پورا کرنا چاہیے، پھر خطے اور دنیا تک پہنچنا چاہیے کیونکہ عالمی انضمام کے موجودہ تناظر میں، ایک ملک کے ذریعے عالمی مسئلہ حل نہیں کیا جا سکتا۔ ڈیجیٹل تبدیلی دنیا بھر کے ہر گھر اور ہر فرد تک پہنچ رہی ہے۔ مسئلہ یہ ہے کہ ہر انقلابی مرحلے کے لیے موزوں ڈیجیٹل تبدیلی کے میدان میں وقت کی طاقت کے ساتھ مل کر قومی طاقت کو فروغ دینے کے لیے کیسے ضم کیا جائے۔

کانفرنس میں مرکزی وزارتوں اور شاخوں کے قائدین نے شرکت کی۔ (تصویر: THANH GIANG)

وزیر اعظم نے وزارتوں، شاخوں اور سطحوں سے درخواست کی کہ وہ آگاہی، سوچ، قیادت، سمت، آپریشن، عمل درآمد، اور لوگوں اور کاروباروں کو پہنچنے والے فوائد کے نتائج کا جائزہ لیں۔ اچھے ماڈلز، کام کرنے کے مؤثر طریقے، اور قیمتی تجربات تلاش کریں۔ براہ راست سچ کی طرف دیکھو، کیا سوچ اور آگاہی میں کوئی مسئلہ ہے؟ کیا قیادت، سمت اور آپریشن میں کوئی غیر واضح مسائل ہیں؟ کیا کوئی ادارہ جاتی مسائل ہیں جنہیں حل کرنے کی ضرورت ہے؟ عمل درآمد کیسے منظم ہے؟ اگر ہم لوگوں اور کاروباری اداروں کو مرکز میں رکھنے کا ہدف مقرر کریں تو کیا لوگوں اور کاروبار کو فائدہ ہوگا؟ کیا ایسے کوئی مسائل ہیں جن کو حل کرنے کے لیے ریاست کو ضرورت ہے، کن تجربات کی ضرورت ہے، خاص طور پر 13ویں نیشنل پارٹی کانگریس اور پارٹی کانگریس کی طرف سے تمام سطحوں پر مقرر کردہ اہداف کو پورا کرنے کے لیے؟

وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ وقت محدود ہے اور مواد وسیع ہے، اس لیے وہ امید کرتے ہیں کہ مندوبین اپنی سوچ اور ذہانت پر توجہ مرکوز کریں گے، اپنی ذمہ داری کے احساس کو برقرار رکھیں گے، تحقیق کریں گے اور مسائل کے حل کے لیے ایک آؤٹ لیٹ کے ساتھ صحیح، جامع اور براہ راست بات کریں گے، اور پورے ملک کے لیے اچھے تجربات اور اچھے طریقوں کا اشتراک کریں گے۔

کانفرنس کو مرکزی وزارتوں، شاخوں، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں میں براہ راست نشر کیا گیا۔ (تصویر: THANH GIANG)

اطلاعات اور مواصلات کی وزارت کے مطابق، گزشتہ 20 سالوں کے دوران، آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنا ریاستی اداروں کا بنیادی اور کلیدی کام رہا ہے جس میں انفارمیشن ٹیکنالوجی ایپلی کیشنز کی تعیناتی، ای گورنمنٹ اور ڈیجیٹل گورنمنٹ کی ترقی؛ جب لوگوں کو مرکز کے طور پر لیتے ہیں، خدمت کے اعتراض کے طور پر۔ یہ حکومت اور وزیر اعظم کی واقفیت، حکمت عملی اور سمت دستاویزات میں واضح طور پر دکھایا گیا ہے۔ وسیع ترقی کی مدت میں (2020 سے اب تک): وزیر اعظم کے 3 جون 2020 کو فیصلہ نمبر 749/QD-TTg میں نیشنل ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن پروگرام کے نفاذ کے آغاز سے۔ اس عرصے کے دوران، آن لائن رکھے جانے والے انتظامی طریقہ کار کی تعداد میں ڈرامائی طور پر اضافہ ہوا ہے (بشمول جزوی طور پر آن لائن اور مکمل طور پر آن لائن عوامی خدمات)۔ مقدار میں سالانہ اضافہ پچھلے 10 سال کی مدت کے برابر ہے، خاص طور پر مندرجہ ذیل:

مقدار کے لحاظ سے: آن لائن عوامی خدمات کے طور پر فراہم کردہ انتظامی طریقہ کار کی شرح تقریباً 81% تک پہنچ گئی۔ جس میں، ملک بھر میں آن لائن عوامی خدمات کے طور پر فراہم کردہ ریکارڈ کے ساتھ انتظامی طریقہ کار کی شرح 55.5% 1، وزارتی بلاک 59.68% تک پہنچ گئی؛ مقامی بلاک 55.38 فیصد تک پہنچ گیا۔

کچھ وزارتوں اور شعبوں نے 100% عوامی خدمات آن لائن کے ساتھ بہت اچھی طرح سے لاگو کیا ہے، جیسے وزارت صنعت و تجارت، وزارت تعلیم و تربیت، وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور، وزارت اطلاعات اور مواصلات، اور ویتنام کی سماجی تحفظ۔

کچھ علاقوں نے آن لائن عوامی خدمات کو بہت اچھے طریقے سے نافذ کیا ہے، جیسے دا نانگ 95.56% کے ساتھ؛ Ca Mau 91.99% کے ساتھ ; Tay Ninh: 91.98% نیشنل پبلک سروس پورٹل نے تقریباً 4,400 آن لائن پبلک سروسز کو مربوط کیا ہے، جس سے لوگوں اور کاروباروں کو ایک ہی "ون اسٹاپ شاپ" کے ذریعے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی آن لائن عوامی خدمات تک آسانی سے رسائی حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے۔

معیار کے حوالے سے، 24 جون 2022 کو، حکومت نے حکم نامہ نمبر 42/2022/ND-CP جاری کیا جس میں نیٹ ورک ماحول میں ریاستی ایجنسیوں کے ذریعے معلومات اور آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کو ریگولیٹ کیا گیا، خاص طور پر فل پروسیس آن لائن پبلک سروسز اینڈ مینجمنٹ، مانیٹرنگ، اور اس کی تاثیر کی تشخیص اور خودکار طریقے سے آن لائن عوامی خدمات کے نظام کے ذریعے آن لائن عوامی خدمات کے استعمال کی سطح کی نگرانی اور جانچ اور ڈیجیٹل گورنمنٹ سروسز (EMC) کا استعمال۔

اپنے تفویض کردہ کاموں کو انجام دینے کے لیے، اطلاعات اور مواصلات کی وزارت نے آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی میں آن لائن عوامی خدمات کے استعمال کی تاثیر اور حقیقی سطح کی پیمائش، نگرانی، اور جانچ کے لیے EMC سسٹم کو تعینات کیا ہے۔

2023 کے آخر سے، وزارت اطلاعات اور مواصلات EMC سسٹم کے ذریعے وزارتوں، برانچوں اور علاقوں کے آن لائن ریکارڈ کی شرح کی پیمائش کرے گی۔ اب تک حاصل کردہ نتائج یہ ہیں کہ ملک بھر میں آن لائن ریکارڈز کی شرح 43% تک پہنچ گئی ہے، جو کہ 2023 کے اختتام کے مقابلے میں 2.5 گنا زیادہ ہے۔ جس میں وزارت اور برانچ سیکٹر 63% 2، اور مقامی سیکٹر 17.9% تک پہنچ گیا ہے۔

اگلے مرحلے میں آن لائن پبلک سروس کی تعیناتی اور سمت کا عمومی جائزہ: ویتنام 2011 سے آن لائن عوامی خدمات کے 2 ترقیاتی مراحل سے گزر چکا ہے۔ پہلا مرحلہ ابتدائی مرحلہ ہے جب ملک بھر میں تعینات اعلی سطحی آن لائن عوامی خدمات کی تعداد بہت کم ہے۔ مرحلہ 2 وسیع ترقی کا مرحلہ ہے، جب آن لائن عوامی خدمات کی تعداد میں ایک پیش رفت ہوتی ہے۔

آن لائن عوامی خدمات کا نفاذ کامیاب رہا ہے لیکن وزارتوں، شاخوں اور علاقوں میں ناہموار ہے۔ اعلی نتائج والی اکائیوں کے علاوہ، اب بھی بہت سے ایسے یونٹ ہیں جن کے نتائج بہت کم ہیں، خاص طور پر آن لائن ریکارڈ کے پورے عمل میں۔ کچھ علاقوں نے 69% تک کی بہت زیادہ شرح حاصل کی ہے، تاہم، اب بھی بہت سے ایسے علاقے ہیں جن کی شرح 5% سے بھی کم ہے ، مقامی بلاک کی اوسط صرف 17.9% تک پہنچی ہے۔

مکمل عمل کی آن لائن عوامی خدمات حقیقی کارکردگی لاتی ہیں جب لوگ اور کاروبار آسانی سے اور آسانی کے ساتھ پورے عمل کو آن لائن انجام دے سکتے ہیں اور انہیں ریاستی اداروں میں موجود ہونے کی ضرورت نہیں ہے، جس کا مظاہرہ مکمل آن لائن ریکارڈ کی شرح سے ہوتا ہے۔ فیز 3 میں داخل ہونے کے لیے - گہرائی سے ترقی کے لیے، تمام لوگوں اور کاروباروں کے لیے مکمل پراسیس آن لائن عوامی خدمات کو مقبول بنانے پر توجہ مرکوز کرنا ضروری ہے، مقصد یہ ہے کہ مکمل پراسیس آن لائن ریکارڈز کی شرح 70% تک پہنچ جائے۔

آن لائن عوامی خدمات کو ہمہ گیر بنانا سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تمام سرگرمیوں کو آن لائن ماحول میں لے آئے گا جو لوگوں اور کاروباروں کی خدمت کرتے ہیں۔ اس وقت ریاستی ایجنسیوں کے پاس آن لائن اور ڈیٹا پر مبنی ڈائریکٹ اور کام کرنے کے لیے مکمل ڈیجیٹل ڈیٹا ہوگا۔ آن لائن عوامی خدمات کی عالمگیریت کو مکمل کرنے سے ویتنام کو ای-گورنمنٹ کو ترقی دینے اور ڈیجیٹل حکومت کی ترقی کی طرف بڑھنے میں مدد ملے گی۔

ماخذ