ایک وقت میں سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کے ضابطے کے لیے کوئی بہترین حل نہیں ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: media.quochoi.vn

ایک وقت میں سوشل انشورنس فوائد حاصل کرنے کے لیے 2 اختیارات پیش کرنا جاری رکھیں

سوشل انشورنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کرنے والی ایک رپورٹ پیش کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی سوشل انشورنس کمیٹی کی چیئر وومن Nguyen Thuy Anh نے کہا کہ ایسے لوگوں کے لیے ایک وقتی سوشل انشورنس حاصل کرنے کی شرائط کے بارے میں جن کی عمر پنشن حاصل کرنے کے لیے کافی نہیں ہے، سوشل انشورنس کی ادائیگی جاری نہیں رکھتے، سوشل انشورنس وصول کرنے کے لیے قومی اسمبلی کو 20 سال کی درخواست جمع کرائی گئی ہے ۔ 2 اختیارات۔

آپشن 1، ملازمین کو دو گروپوں میں تقسیم کیا گیا ہے: گروپ 1، قانون کے نافذ ہونے سے پہلے سوشل انشورنس میں حصہ لینے والے ملازمین (متوقع 1 جولائی 2025)، 12 ماہ کے بعد لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہیں ہیں، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہیں لیتے ہیں اور 20 سال سے کم سماجی بیمہ کی ادائیگی رکھتے ہیں۔ گروپ 2، قانون کی مؤثر تاریخ سے سوشل انشورنس میں حصہ لینا شروع کرنے والے ملازمین، یک وقتی سماجی بیمہ حاصل کرنے کی شرائط پر ضابطے لاگو نہیں ہوتے ہیں۔

آپشن 2، ملازم کو جزوی طور پر حل کیا جائے گا لیکن پنشن اور ڈیتھ فنڈ میں حصہ ڈالے گئے کل وقت کا 50% سے زیادہ نہیں۔ سوشل انشورنس کی ادائیگی کا بقیہ وقت ملازم کے لیے مختص ہے کہ وہ سماجی بیمہ کے نظاموں میں شرکت اور لطف اندوز ہونا جاری رکھے۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سماجی امور کی چیئر وومن Nguyen Thuy Anh نے رپورٹ پیش کی۔
تصویر: media.quochoi.vn

قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں اکثریت نے حکومت کے مجوزہ پلان 1 سے اتفاق کیا اور متعدد علاقوں کے کارکنوں کی اکثریت نے جہاں جائزہ لینے کے لیے انچارج ایجنسی سے رائے طلب کی۔ تاہم، انہوں نے تجویز پیش کی کہ حکومت جلد ہی ایک سپورٹ پلان بنائے اور مناسب ضوابط جاری کرے، اور ساتھ ہی، مواصلاتی کام کو تیز کرے تاکہ کارکنان کو یکمشت سماجی انشورنس حاصل کرنے کا انتخاب کرنے کے بجائے ماہانہ پنشن حاصل کرنے کے فوائد کو سمجھ سکیں۔

لازمی سماجی بیمہ کی تاخیر سے ادائیگی، لازمی سماجی بیمہ کی چوری اور ہینڈلنگ کے اقدامات کے بارے میں، مسودہ قانون میں مواد کو واضح کرنے، ہر ایکٹ پر دفعات کو الگ کرنے اور دیر سے ادائیگی اور سماجی بیمہ کی چوری سے نمٹنے کے اقدامات پر نظر ثانی کی گئی ہے۔ مسودہ قانون میں ویتنامی شہریوں کے باہر نکلنے اور داخلے کے قانون کی دفعات اور ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، ٹرانزٹ اور رہائش سے متعلق قانون کی دفعات کو لاگو کرنے سے متعلق رہنمائی کے مطابق اخراج کی عارضی معطلی کی منظوری میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی گئی ہے اور اس نے ابھی تک سماجی ادائیگی کی ادائیگی کو روکنے اور انشورنس کے استعمال کو روکنے کی منظوری کا تعین نہیں کیا ہے۔

لازمی سوشل انشورنس میں شرکت کرنے والے کاروباری گھرانوں کے مالکان کے موضوع کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے "کاروباری رجسٹریشن والے کاروباری گھرانوں کے کاروباری گھریلو مالکان" کی سمت میں ایڈجسٹ کرنے کی ہدایت کی ہے۔

مسودہ قانون ان دفعات کی تکمیل کرتا ہے کہ رضاکارانہ سماجی بیمہ کے شرکاء ہر نوزائیدہ بچے کے لیے 20 لاکھ VND کے زچگی الاؤنس کے حقدار ہیں جس کی ریاستی بجٹ کی ضمانت دی گئی ہے اور حکومت کو یہ تفویض کرتا ہے کہ وہ زچگی الاؤنس کی سطح کو سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات اور ہر مدت کے ریاستی بجٹ کی صلاحیت کے مطابق ایڈجسٹ کرے۔ ماہانہ پنشن حاصل کرنے کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت کی کم از کم تعداد کی شرط کو 20 سال سے کم کر کے 15 سال کر دیتا ہے۔

ڈیلیگیٹ تران تھی تھو فوک (کون تم وفد) مباحثے سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: media.quochoi.vn

ایک وقت میں سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کے لیے دو اختیارات کو یکجا کرنے کی تجویز

مسودہ قانون اور عمومی مسائل پر بحث کرتے ہوئے، مندوب تران تھی تھو فوک (کون تم وفد) نے کہا کہ جمہوریت کی روح کو فروغ دیتے ہوئے، کھلے دل سے سننے، کارکنوں کی مشکلات اور امنگوں کو بانٹتے ہوئے تمام پہلوؤں، خاص طور پر مسودہ قانون میں تجویز کردہ نئی پالیسیوں کے اثرات اور اثرات کو واضح کرنا ضروری ہے۔ "کیونکہ کارکنوں کے لیے، قانونی دستاویز میں صرف ایک جملہ، ایک لفظ کی تبدیلی پوری زندگی کے لیے سیکورٹی کے مسئلے کا فیصلہ کرے گی"، مندوب نے کہا۔

ایک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کا معاملہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی دلچسپی اور بحث کا جاری ہے جب 2024 کی پہلی سہ ماہی میں یک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد واپس لینے کی صورتحال میں 39 فیصد اضافہ ہوا ہے، جو کئی سالوں میں سب سے زیادہ ہے۔ مندوب تران خان تھو (تھائی بن ڈیلیگیشن) نے کہا کہ سماجی بیمہ کے اصولوں کے درست نفاذ کو یقینی بنانے اور کارکنوں کے لیے بڑھاپے کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے، تنظیم اور عمل میں پیدا ہونے والی پیچیدگیوں کو محدود کرنے کے لیے، آپشن 1 بنیادی طور پر موجودہ ضوابط کی وراثت کو یقینی بناتا ہے، معاشرے میں خلل پیدا نہیں کرتا، اور سماجی بیمہ کے ایک سے زیادہ حصہ لینے والے سماجی فوائد کی صورت حال کو محدود کرتا ہے۔

آپشن 1 سے متفق رائے کے علاوہ، قومی اسمبلی کے کچھ مندوبین نے آپشن 2 سے بھی اتفاق کیا۔ آپشن 2 سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب ڈاؤ چی نگہیا (کین تھا ڈیلیگیشن) نے کہا کہ اگرچہ یہ آپشن ایک وقت میں سوشل انشورنس سے دستبردار ہونے کی صورتحال کو ختم نہیں کرتا، لیکن یہ سوشل انشورنس کے شرکاء کے انتخاب کے حق کو یقینی بناتا ہے۔ ملازمین کو طویل عرصے تک سماجی بیمہ میں حصہ لیتے رہتے ہیں اور طویل مدت میں ملازمین کو سماجی تحفظ کی ضمانت دی جائے گی۔

وفد Tran Thi Hoa Ry (Bac Lieu Delegation) نے میٹنگ میں تبادلہ خیال کیا۔ تصویر: media.quochoi.vn

تاہم، مندوب Tran Thi Hoa Ry (Bac Lieu delegation) اور کچھ قومی اسمبلی کے مندوبین نے کہا کہ مسودہ قانون میں بیان کردہ دونوں آپشنز کی حدود ہیں اور یہ سب سے زیادہ بہترین آپشن نہیں ہیں۔ ڈیلیگیٹ Tran Thi Hoa Ry نے آپشن 1 اور 2 کو یکجا کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں ملازمین کو ادائیگی کے اصل وقت کی بنیاد پر براہ راست ادائیگی (8%) کے لیے ایک بار انشورنس نکالنے کا حق حاصل ہے۔ یہ اختیار ادائیگی اور وصول کرنے کے اصول کو یقینی بنائے گا۔

مندوب Nguyen Thi Hong Hanh (Ho Chi Minh City Delegation) نے کہا کہ اگر کوئی بہترین حل نہیں ہے تو، موجودہ ضوابط کو برقرار رکھنے، سماجی خلل سے بچنے اور کارکنوں کو انتخاب کرنے کی اجازت دینے کی سفارش کی جاتی ہے، بشمول اس قانون کے نافذ ہونے سے پہلے یا بعد میں سوشل انشورنس میں حصہ لینا۔

اس کے ساتھ ہی، مندوب نے ایک پالیسی بھی تجویز کی جس سے کارکنوں کو ایک وقت میں سوشل انشورنس نکالنے سے روکا جائے، یعنی سوشل انشورنس کو سوشل پالیسی بینک کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے مقرر کیا جائے تاکہ ورکرز کو سود سے پاک یا کم سود پر قرضہ دیا جا سکے۔ زیادہ سے زیادہ قرض کی رقم اس رقم کے برابر ہے جو کارکن کو ایک وقت میں سماجی بیمہ نکالنے پر ملے گا۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ قومی اسمبلی کے کچھ اراکین نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ قومی اسمبلی تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات (1 جولائی 2024 سے) لاگو کرنے کے بعد سوشل انشورنس (ترمیم شدہ) کے مسودے پر غور کرے اور اس کی منظوری دے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مسودہ قانون موزوں اور قابل عمل ہے۔

ماخذ