یکمشت سماجی بیمہ کی ادائیگی حاصل کرنے کے ضوابط کے حوالے سے ابھی تک کوئی بہترین حل نہیں ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Khac Dinh اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ تصویر: media.quochoi.vn

یکمشت سماجی بیمہ کی ادائیگی حاصل کرنے کے لیے 2 اختیارات پیش کرنا جاری رکھیں۔

سوشل انشورنس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے کی وضاحت، رائے حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر وومن، Nguyen Thuy Anh نے کہا کہ ایسے افراد کے لیے یکمشت سماجی انشورنس کی ادائیگی حاصل کرنے کی شرائط کے بارے میں جو ریٹائرمنٹ کی عمر تک نہیں پہنچ چکے ہیں، بیمہ کی درخواستیں جاری نہیں رکھتے، 2 سال تک سماجی بیمہ کی ادائیگی کے لیے تعاون نہیں کرتے۔ یکمشت ادائیگی، حکومت نے قومی اسمبلی میں دو آپشنز جمع کرائے ہیں۔

آپشن 1 کارکنوں کو دو گروپوں میں تقسیم کرتا ہے: گروپ 1 میں ایسے کارکنان شامل ہیں جنہوں نے قانون کے نافذ ہونے سے پہلے سماجی بیمہ میں حصہ لیا تھا (متوقع جولائی 1، 2025)، جو 12 ماہ کے بعد، لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہیں ہیں، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہیں لیتے ہیں، اور 20 سال سے کم سماجی بیمہ کے شراکت دار ہیں۔ گروپ 2 میں وہ کارکنان شامل ہیں جنہوں نے قانون کے نافذ ہونے کی تاریخ سے سوشل انشورنس میں حصہ لینا شروع کیا، اور وہ یکمشت سماجی بیمہ کی ادائیگی حاصل کرنے کی شرائط کے اہل نہیں ہیں۔

آپشن 2: ملازمین کو جزوی فوائد حاصل ہوتے ہیں، لیکن وہ ریٹائرمنٹ اور ڈیتھ بینیفٹ فنڈ میں حصہ ڈالنے والے کل وقت کے 50% سے زیادہ نہیں۔ سوشل انشورنس کنٹریبیوشن کی باقی ماندہ مدت کو محفوظ رکھا جاتا ہے تاکہ ملازمین سوشل بیمہ کے فوائد میں حصہ لینا اور حاصل کرنا جاری رکھ سکیں۔

قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر وومن Nguyen Thuy Anh نے رپورٹ پیش کی۔
تصویر: media.quochoi.vn

قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اندر اکثریتی رائے نے حکومت کی طرف سے تجویز کردہ آپشن 1 کی حمایت کی ہے، جو لیڈ ایجنسی کے سروے کردہ متعدد علاقوں میں کارکنوں کی اکثریت کی رائے کی بھی عکاسی کرتی ہے۔ تاہم، اس نے درخواست کی کہ حکومت فوری طور پر ایک سپورٹ پلان تیار کرے اور مناسب ضوابط جاری کرے، ساتھ ہی ساتھ مواصلاتی کوششوں کو مضبوط کرے تاکہ کارکنوں کو یکمشت سماجی بیمہ کی ادائیگی کا انتخاب کرنے کے بجائے ماہانہ پنشن حاصل کرنے کے فوائد کو سمجھنے میں مدد ملے۔

لازمی سماجی بیمہ کی شراکت کی تاخیر سے ادائیگی، لازمی سماجی بیمہ کی شراکت کی چوری، اور ہینڈلنگ کے اقدامات کے بارے میں، مسودہ قانون میں معنی کو واضح کرنے کے لیے نظر ثانی کی گئی ہے، ہر ایکٹ کی دفعات کو الگ کرتے ہوئے اور دیر سے ادائیگی اور سماجی بیمہ کی شراکت کی چوری سے نمٹنے کے اقدامات کو الگ کیا گیا ہے۔ مسودہ قانون نے ملک سے باہر نکلنے کی عارضی معطلی کے جرمانے میں بھی ترمیم اور اس کی تکمیل کی ہے، جس میں ویتنام کے شہریوں کے باہر نکلنے اور داخلے سے متعلق قانون کے اطلاق اور ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، ٹرانزٹ، اور رہائش کے قانون کے اطلاق کو متعین کیا گیا ہے، اور ابھی تک تعزیرات کی ادائیگی کے جرمانے اور ادائیگی کی ادائیگی کے ایکٹ کا تعین نہیں کیا گیا ہے۔ سماجی انشورنس کی شراکت.

لازمی سوشل انشورنس میں شرکت کے لیے کاروباری مالکان کی اہلیت کے حوالے سے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ہدایت کی ہے کہ "رجسٹرڈ کاروباری گھرانوں کے کاروباری مالکان" کو شامل کرنے کے لیے ضوابط میں ترمیم کی جائے۔

مسودہ قانون میں ایک شق شامل کی گئی ہے جس میں کہا گیا ہے کہ رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے ہر نوزائیدہ بچے کے لیے 2 ملین VND کے زچگی الاؤنس کے حقدار ہیں، جس کی ضمانت ریاستی بجٹ کے ذریعے دی گئی ہے، اور حکومت کو یہ اختیار تفویض کیا گیا ہے کہ وہ زچگی الاؤنس کی سطح کو سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات اور ریاست کے بجٹ کی ہر مدت میں صلاحیت کے مطابق ایڈجسٹ کرے۔ یہ ماہانہ پنشن حاصل کرنے کے لیے درکار سماجی بیمہ کی شراکت کی کم از کم تعداد کو 20 سال سے کم کر کے 15 سال تک کر دیتا ہے۔

ڈیلیگیٹ ٹران تھی تھو فوک (کون تم وفد) بحث کے دوران بات کر رہے ہیں۔ تصویر: media.quochoi.vn

یکمشت سماجی بیمہ کی ادائیگی حاصل کرنے کے لیے دو اختیارات کو یکجا کرنے کی تجویز۔

مسودہ قانون اور عمومی مسائل پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Tran Thi Thu Phuoc (کون تم وفد) نے دلیل دی کہ تمام پہلوؤں کو واضح کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر مسودہ قانون میں متعارف کرائی گئی نئی پالیسیوں کے اثرات اور اثرات۔ انہوں نے جمہوریت کو فروغ دینے، توجہ سے سننے اور کارکنوں کی مشکلات اور خواہشات کو شیئر کرنے کی ضرورت پر بھی زور دیا۔ "کیونکہ کارکنوں کے لیے، قانون میں ایک تبدیلی بھی ان کی پوری زندگی کے لیے سماجی تحفظ کا تعین کر سکتی ہے،" مندوب نے کہا۔

یکمشت سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کا مسئلہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کے درمیان مسلسل توجہ اور بحث کا مرکز بنا ہوا ہے، کیونکہ 2024 کی پہلی سہ ماہی میں یکمشت سماجی بیمہ کی واپسی کی تعداد میں 39 فیصد اضافہ ہوا، جو کئی سالوں میں سب سے زیادہ ہے۔ ڈپٹی تران خان تھو (تھائی بن وفد) نے دلیل دی کہ، سماجی بیمہ کے اصولوں کی پابندی کو یقینی بنانے اور کارکنوں کے لیے بڑھاپے کی حفاظت کی ضمانت دینے کے لیے، اور عمل درآمد میں پیچیدگیوں کو کم کرنے کے لیے، آپشن 1 بنیادی طور پر موجودہ ضوابط کے تسلسل کو یقینی بناتا ہے، سماجی خلل سے بچتا ہے، اور اس صورت حال کو محدود کرتا ہے جہاں سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے افراد متعدد بار سماجی فوائد حاصل کرتے ہیں۔

آپشن 1 سے متفق رائے کے علاوہ، کچھ قومی اسمبلی کے نمائندوں نے بھی آپشن 2 کے ساتھ اتفاق کا اظہار کیا۔ آپشن 2 کے ساتھ اتفاق کرتے ہوئے، ڈپٹی ڈاؤ چی نگہیا (کین تھو ڈیلیگیشن) نے دلیل دی کہ اگرچہ یہ آپشن سماجی بیمہ کے عطیات کو یکمشت واپس لینے کی روایت کو ختم نہیں کرتا، یہ سوشل انشورنس کے شرکاء کے انتخاب کے حق کو یقینی بناتا ہے۔ سماجی بیمہ میں کارکنوں کو طویل مدت کے لیے برقرار رکھتا ہے؛ اور بالآخر کارکنوں کے لیے سماجی تحفظ کو یقینی بناتا ہے۔

مندوب Tran Thi Hoa Ry (Bac Lieu وفد) سیشن میں بحث میں حصہ لے رہا ہے۔ تصویر: media.quochoi.vn

تاہم، نمائندہ Tran Thi Hoa Ry (Bac Lieu Delegation) اور کئی دیگر قومی اسمبلی کے نمائندوں نے استدلال کیا کہ مسودہ قانون میں دونوں اختیارات کی حدود ہیں اور یہ سب سے بہترین حل نہیں ہیں۔ نمائندہ Tran Thi Hoa Ry نے آپشن 1 اور آپشن 2 کو یکجا کرنے کی تجویز پیش کی، جس سے ملازمین کو ان کی براہ راست شراکت (8%) ایک ایک جمع رقم میں واپس لینے کی اجازت دی گئی۔ یہ اختیار اس اصول کو یقینی بنائے گا کہ "شراکت فائدہ کے برابر ہے۔"

نمائندہ Nguyen Thi Hong Hanh (Ho Chi Minh City delegation) نے تجویز کیا کہ اگر کوئی بہترین حل نہیں ہے، تو سماجی خلل سے بچنے کے لیے موجودہ ضوابط کو برقرار رکھا جانا چاہیے اور کارکنوں کو اس قانون کے نافذ ہونے سے پہلے یا بعد میں سماجی بیمہ میں حصہ لینے کا انتخاب کرنے کی اجازت دینا چاہیے۔

ایک ہی وقت میں، مندوبین نے ایک پالیسی کی تجویز بھی پیش کی تاکہ کارکنوں کو ان کے سماجی بیمہ کی شراکت کو یکمشت واپس لینے سے روکا جائے۔ اس پالیسی میں سوشل انشورنس ایجنسی کو سوشل پالیسی بینک کے ساتھ ہم آہنگی کا کام تفویض کرنا شامل ہے تاکہ کارکنوں کو بلا سود یا کم سود والے قرضے فراہم کیے جا سکیں۔ زیادہ سے زیادہ قرض کی رقم اس رقم کے برابر ہوگی جو کارکن کو ملے گا اگر وہ اپنی سماجی بیمہ کی شراکت کو یکمشت واپس لے لیتے ہیں۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ قومی اسمبلی کے بعض اراکین نے یہ بھی تجویز کیا کہ قومی اسمبلی تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کے نفاذ کے بعد (1 جولائی 2024 سے) سماجی انشورنس کے مسودہ قانون پر غور کرے اور اسے منظور کرے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ مسودہ قانون مناسب اور قابل عمل ہے۔

ماخذ