ANTD.VN - یہ 25 جنوری کو گورنمنٹ الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل کے زیر اہتمام "محفوظ اور پائیدار گولڈ مارکیٹ تیار کرنے کے حل" کے سیمینار میں قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے ممبر پروفیسر ڈاکٹر ہونگ وان کونگ کی رائے ہے۔
حکمنامہ 24 بہت سے مسائل کا سبب بنتا ہے۔
پروفیسر، ڈاکٹر ہوانگ وان کوونگ کے مطابق، سونے کی تجارتی سرگرمیوں کے انتظام سے متعلق فرمان نمبر 24/2012/ND-CP (فرمانبرداری 24) 2012 میں جاری کیا گیا تھا۔ اس وقت سونے کو ادائیگی کا ایک ذریعہ سمجھا جاتا تھا، تقریباً رقم کی بجائے سونے کا استعمال کیا جاتا تھا۔ تقریباً کوئی بھی بڑی قیمت کا رشتہ سونے میں بدل گیا۔ ہم کہتے ہیں کہ یہ دور ’’ معیشت کی سنہری کاری‘‘ کا دور تھا۔
یہ بہت سے نتائج کا سبب بنتا ہے، جن میں سب سے عام مسئلہ پیسے کی قدر کی حفاظت کا ہے، جس سے لوگوں کا پیسے کی قدر میں اعتماد ختم ہو جاتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہم درآمد و برآمد اور غیر ملکی زرمبادلہ کے معاملے کا انتظام نہیں کر سکتے، جس کی وجہ سے شرح مبادلہ کے مسئلے کو سنبھالنے میں ناکامی ہوتی ہے۔
اس تناظر میں، حکومت نے حکمنامہ نمبر 24/2012/ND-CP جاری کیا تاکہ "سنہری کاری" کی صورتحال کو محدود کیا جا سکے۔ مسٹر کوونگ نے کہا کہ حکمنامہ 24 کا اجرا بہت بروقت تھا اور یہ حکمنامہ حالیہ برسوں میں کافی موثر رہا ہے۔ ہم نے سونا کو لین دین کے آلے کے طور پر استعمال کرنے کی صورتحال کو تقریباً ٹھیک کر دیا ہے۔
تاہم، اب تک، میکرو اکانومی، مالیاتی تعلقات، کرنسی، بین الاقوامی تعلقات... بہت بدل چکے ہیں۔ جب کہ ہم ابھی بھی حکم نامہ نمبر 24 کو انتہائی سخت ضوابط کے ساتھ برقرار رکھے ہوئے ہیں جیسے: ریاست سونے کی سلاخوں کی پیداوار میں اجارہ داری کا ادارہ ہے، سونے کی سلاخیں تیار کرنے کے لیے خام سونے کی درآمد اور برآمد کے انتظام میں اجارہ داری ہے۔
درحقیقت، حالیہ برسوں میں، ریاست نے SJC گولڈ برانڈ کو نیشنل گولڈ برانڈ کے طور پر لیا ہے اور شاید ہی مزید سونے کی سلاخیں تیار کی ہوں۔ جبکہ ویتنامی لوگوں کی ذہنیت حفاظت کو یقینی بنانے اور خطرات سے بچنے کے لیے سونا ذخیرہ کرنا ہے، اور SJC سونے کی شناخت قومی سونے کے برانڈ کے طور پر کی جاتی ہے، یقیناً لوگ سب سے زیادہ قابل اعتماد سونے کا انتخاب کریں گے۔ اگر سپلائی نہیں ہے لیکن حقیقی مانگ ہے تو یہ قدرتی طور پر طلب اور رسد میں عدم توازن کا باعث بنے گا اور SJC سونے کی قیمت بڑھ جائے گی۔
قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے رکن پروفیسر ڈاکٹر ہونگ وان کونگ |
اس کے علاوہ مسٹر ہونگ وان کوونگ نے یہ بھی کہا کہ خام سونا درآمد نہ کرنے سے بین الاقوامی منڈی سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ ایسے اوقات تھے جب ملکی سونا عالمی قیمت سے 20 ملین VND/tael زیادہ تھا، جو کہ بہت غیر معقول تھا۔
اس کے ساتھ ساتھ پروفیسر ڈاکٹر ہونگ وان کوونگ نے اس حقیقت کی بھی نشاندہی کی کہ سونے کی سلاخوں کی اقسام میں عدم مساوات ہے۔ معیار 99.99 سونے جیسا ہو سکتا ہے، لیکن SJC سونے کی، جو ریاست کی طرف سے محفوظ ہے، کی قیمت بہت زیادہ ہے۔ دوسرے سونا جو محفوظ نہیں ہے، یقیناً اس کی قیمت کم ہے۔
انہوں نے یہ بھی کہا کہ سونے کی اجارہ داری نہ صرف لوگوں بلکہ معاشرے کے لیے بھی نقصان دہ ہوگی۔ جب سونے کی گھریلو قیمت اور عالمی سونے کی قیمت میں بہت فرق ہوتا ہے، تو سونے کی سمگلنگ منافع بخش ہوگی، جس سے سونے کی اسمگلنگ میں اضافہ ہوگا۔
"اسمگلنگ میں اس قدر اضافے سے یہ واضح ہے کہ ہم یہ نہیں کہہ سکتے کہ ہم گولڈ مارکیٹ کو اچھی طرح سے سنبھال رہے ہیں۔ ہم ٹیکس ریونیو کو کھو رہے ہیں اور ایک شفاف اور منصفانہ مسابقتی مارکیٹ نہیں بنا رہے ہیں۔
اجارہ داری ختم کرنے کی تجویز، گولڈ اکاؤنٹ ٹریڈنگ کی اجازت
مندرجہ بالا دلائل کے ساتھ، پروفیسر ہوانگ وان کوونگ نے کہا کہ انتظامی طریقوں میں تبدیلی اور فرمان نمبر 24 میں ترامیم کی ضرورت ہے۔
"مثال کے طور پر، اب سونے کے برانڈ پر ریاست کی اجارہ داری ہونا ضروری نہیں ہے۔ شاید سونا کافی عام چیز ہے، ہر کوئی اسے استعمال کر سکتا ہے اور ریاست اس شے کو بہت آسانی سے سنبھال سکتی ہے، اجارہ داری کی ضرورت نہیں ہے۔
ہم لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مزید کاروباروں کو گولڈ بار کی تیاری کے عمل میں حصہ لینے دے سکتے ہیں۔ جب سپلائی مفت ہو گی اور مساوی مقابلہ ہو گا تو لوگوں کو سونے تک آسانی سے رسائی حاصل ہو گی اور مزید قلت نہیں ہو گی"- مسٹر ہوانگ وان کوونگ نے تجویز پیش کی۔
اس کے علاوہ، انہوں نے مقامی اور بین الاقوامی سونے کی منڈیوں، جیسے درآمد اور برآمد کے مسائل کو جوڑنے کے لیے آلات کو ہٹانے کی ضرورت بھی تجویز کی۔
"یقیناً، یہاں درآمد اور برآمد کے لیے مناسب انتظامی طریقے ہونے چاہئیں۔ لائسنسنگ اور کوٹہ کے اجراء کے سابقہ طریقہ کار کو " مانگنے اور دینے" کی صورت میں برقرار رکھنا کافی نہیں ہے بلکہ درآمد اور برآمد کے تعلقات کو منظم کرنے کے لیے مالیاتی آلات کا استعمال ممکن ہے۔ زر مبادلہ کی شرح، "انہوں نے کہا۔
اس کے علاوہ، ماہر نے مزید متنوع تجارتی طریقے بھی تجویز کیے ہیں۔
"حکم 24 میں اکاؤنٹس پر سونے کی تجارت کے معاملے کی وضاحت کرنے کا ایک انتظام بھی ہے، لیکن اکاؤنٹ کی تجارت کے معاملے کے بارے میں مکمل مواد بالکل نہیں کھلتا، اس لیے ملک میں صرف جسمانی سونے کی خرید و فروخت ہوتی ہے۔
دریں اثنا، دنیا کا تجارتی رجحان تجارتی معاہدوں کے ذریعے، سونے کے کریڈٹ کے ذریعے تجارتی منزل پر تجارتی طریقوں کو کھولنا ہے۔ لہٰذا اگر ہم کھاتوں کے ذریعے سونے کی تجارت کی مزید شکلیں کھولتے ہیں، تو ہم بہت زیادہ یا تھوڑا سا سونا درآمد کرنے پر زیادہ انحصار نہیں کریں گے، لیکن لوگ ڈیریویٹوز جیسے اوزار استعمال کر سکتے ہیں، جو فوری طور پر طلب اور رسد میں توازن پیدا کر دیں گے۔
اس طرح ہم بہت لچکدار طریقے سے کام کریں گے اور خاص طور پر پھر ایسی صورت حال نہیں رہے گی کہ لوگ سونا خریدیں اور پھر اسے گھر میں ذخیرہ کر لیں، جس کی وجہ سے بڑی رقم وہاں "مر" جائے گی۔
جب ہم کسی اکاؤنٹ پر سونے کی تجارت کرتے ہیں، تو ضروری نہیں کہ لوگوں کو سونا گھر لانا پڑے، اسے ذخیرہ کرنے میں وقت ضائع کرنے کی ضرورت نہیں، سونا مارکیٹ میں گردش کرتا ہے، منافع پیدا کرے گا، گردش کے لیے سرمایہ پیدا کرے گا، معیشت پر بہت سے مثبت اثرات مرتب کرے گا اور ساتھ ہی ہر فرد کے مفادات کو یقینی بنائے گا۔"- ماہر نے تجویز پیش کی۔
بہت سے ممالک میں، مرکزی بینک براہ راست گولڈ مارکیٹ کا انتظام نہیں کرتا ہے۔
ویتنام گولڈ بزنس ایسوسی ایشن کے نائب صدر مسٹر نگوین دی ہنگ کے مطابق، عالمی مشق کے مطابق، سونے کی دو قسمیں ہیں: جسمانی سونا اور غیر طبعی سونا۔
مسٹر نگوین دی ہنگ |
جسمانی سونے میں سونے کی سلاخیں، سونے کے انگوٹھے، سونے کے سکے اور زیورات شامل ہیں۔ غیر طبعی سونے میں گولڈ اکاؤنٹس اور گولڈ سرٹیفکیٹ شامل ہوتے ہیں جن کی مارکیٹ میں عام طور پر تجارت ہوتی ہے۔
ایک ہی وقت میں، بہت سے ممالک میں، مرکزی بینک سونے کی تجارت کا براہ راست انتظام نہیں کرتا ہے کیونکہ وہ سونے کو ایک عام شے سمجھتے ہیں۔ خطے کے ممالک جیسے کہ سنگاپور اور تھائی لینڈ میں، وزارت تجارت، صنعت اور تجارت اور وزارت اقتصادیات کا انتظام کرتی ہے۔ اسٹیٹ بینک صرف زرمبادلہ کا انتظام کرتا ہے اور غیر ملکی کرنسی کے بہاؤ کو کنٹرول کرتا ہے۔
ممالک میں مرکزی بینکوں کے پاس صرف قومی ذخائر کا کردار ہوتا ہے، جو سونے کو قومی ذخائر کے اثاثے کے طور پر مربوط کرتے ہیں۔
لہذا، حکمنامہ 24 میں مرکزی بینک کا کردار ایک ایسے وقت میں عمل میں آتا ہے جب گولڈ مارکیٹ میں ہلچل مچی ہوئی ہے۔ لیکن اب، SJC کی اجارہ داری سونے کی قیمتوں میں بہت زیادہ فرق کا باعث بنے گی۔
مزید برآں، ویتنامی کرنسی کی موجودہ قدر بہت مستحکم ہے۔ زر مبادلہ کی شرح بھی مستحکم ہے. اس لیے لوگ سونے کو ادائیگی کے ذرائع کے طور پر استعمال نہیں کرتے اور نہ ہی ’’گولڈنائزیشن‘‘ کا کوئی تصور ہے۔
"لہذا، اگر ہم لوگوں کو سونے کی سلاخوں کو ذخیرہ کرنے کے لیے مزید حوصلہ افزائی نہیں کرتے ہیں، ریاست کی اضافی قیمت میں اضافے کے لیے زیورات کی پیداوار پر توجہ مرکوز کرنے، پیداوار اور درآمد و برآمد پر سرمایہ مرکوز کرنے کی پالیسی پر عمل کرتے ہوئے، تو ہمیں سونے کی منڈی کے انتظام کے موجودہ طریقے پر دوبارہ غور کرنا چاہیے۔
اگر ہم سونے کو دنیا کے دیگر ممالک کی طرح ایک شے سمجھتے ہیں تو اسٹیٹ بینک اب براہ راست گولڈ مارکیٹ کا انتظام نہیں کرے گا"- گولڈ بزنس ایسوسی ایشن کے نمائندے نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)