قانونی ماہرین ریاستی طاقت کو کنٹرول کرنے کے لیے حل تجویز کرتے ہیں۔

ماہرین کے مطابق، منصفانہ تشخیص کے ہدف کے ساتھ، ریاستی طاقت کے کنٹرول پر غور کرنا ویتنام کے موجودہ تناظر میں ایک اہم اور فوری مسئلہ ہے۔

ڈاکٹر لی ترونگ سن - ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف لاء کے پرنسپل - نے آج صبح کانفرنس سے خطاب کیا - تصویر: THANH AN

20 دسمبر کی صبح، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف لاء نے ایک قومی سائنسی کانفرنس کا انعقاد کیا جس کا موضوع تھا: "آج ویتنام میں قانون کی سوشلسٹ حکمرانی میں ریاستی طاقت کی تقسیم، ہم آہنگی اور کنٹرول"۔

قانون کا نفاذ اور طاقت کا کنٹرول اب بھی ہم آہنگ نہیں ہے۔

ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، ڈاکٹر لی ترونگ سون - ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف لاء کے پرنسپل، نے کہا کہ یہ ایک انتہائی اہم اور عملی موضوع ہے، خاص طور پر اس تناظر میں کہ ملک ایک سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور تکمیل کے عمل میں ہے۔

"قانون کی حکمرانی ریاست نہ صرف ایک مقصد ہے بلکہ ایک ایسا عمل بھی ہے جس کے لیے پورے سیاسی نظام کی کوششوں کی ضرورت ہوتی ہے، جس میں ریاستی طاقت کو تفویض، قریب سے مربوط اور مؤثر طریقے سے لوگوں کے مفادات کی خدمت کے لیے کنٹرول کیا جانا چاہیے۔

یہ نہ صرف ایک سیاسی ضرورت ہے بلکہ طاقت کے استعمال میں شفافیت اور انصاف کو یقینی بنانے کے لیے ایک قانونی ضرورت بھی ہے،" مسٹر سون نے زور دیا۔

مسٹر سون کے مطابق، ریاستی طاقت کو کنٹرول کرنے کے لیے اداروں کی تعمیر اور قانونی ضوابط میں کچھ کامیابیوں کے علاوہ، ابھی بھی ایسے چیلنجز ہیں جن کو حل کرنے کی ضرورت ہے جیسے کہ ریاستی اداروں کے درمیان ذمہ داریوں کی تقسیم، قانون نافذ کرنے والے ادارے اور پاور کنٹرول ابھی تک ہم آہنگ اور موثر نہیں ہیں۔

ورکشاپ کے نتائج قانونی ضوابط کی بہتری اور اس مسئلے کے عملی نفاذ میں معاون ثابت ہوں گے۔

پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quoc Suu - نیشنل اکیڈمی آف پبلک ایڈمنسٹریشن کے ڈپٹی ڈائریکٹر - نے بھی کہا کہ غیر جانبدارانہ تشخیص کے مقصد کے ساتھ، ریاستی طاقت کے کنٹرول پر غور ویتنام کے موجودہ تناظر میں ایک اہم اور فوری مسئلہ ہے۔

پروفیسر ٹران نگوک ڈونگ نے ایگزیکٹو پاور کے نفاذ کو کنٹرول کرنے اور ایگزیکٹو پاور انفورسمنٹ اپریٹس کے اندر ریاستی طاقت کو کنٹرول کرنے کے طریقہ کار کو مضبوط بنانے کے حل تجویز کیے - تصویر: THANH AN

ریاستی طاقت کو مناسب طریقے سے تفویض کرنا؟

پروفیسر ڈاکٹر ٹران نگوک ڈونگ - ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کے پریزیڈیم کے رکن - ایگزیکٹو پاور کے نفاذ کو کنٹرول کرنے کے لیے تجویز کردہ حل: مناسب ریاستی طاقت تفویض کرنے کے لیے آئینی اداروں کے افعال، کاموں اور اختیارات سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینا ضروری ہے، اوورلیپ کی صورت حال پر قابو پانے، عمل درآمد میں رکاوٹ یا رکاوٹوں پر قابو پانا ضروری ہے۔ ہر طاقت کی ریاستی طاقت؛ انتظامی طاقت کو نافذ کرنے والے آلات کے اندر ریاستی طاقت کو کنٹرول کرنے کے طریقہ کار کو مضبوط کرنا...

قانون سازی کے اختیارات کے استعمال میں ریاستی اداروں کے درمیان محنت کی تقسیم کے معاملے پر بات کرتے ہوئے، ڈاکٹر ڈونگ ہونگ تھی فائی - سربراہ ریاستی تاریخ اور قانون کے شعبہ، انتظامی قانون کی فیکلٹی - ریاست، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی - نے واضح کیا کہ قانون سازی طاقت ریاستی نظام کے تنظیمی ماڈل میں طاقت کی ایک اہم شاخ ہے۔

قانون سازی کی طاقت کے صحیح معنوں میں موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے، اس طاقت کے نفاذ میں ریاستی اداروں کے درمیان محنت کی تقسیم ایک اہم ترین تکنیک ہے، کیونکہ محنت کی تقسیم ہم آہنگی کی بنیاد ہے اور طاقت کے نفاذ کو کنٹرول کرنے کی بنیاد ہے۔

مختلف طریقوں سے، ہمارے ملک کے قوانین نے قانون سازی کی طاقت کو استعمال کرنے میں ریاستی اداروں کے درمیان محنت کی بڑھتی ہوئی مناسب تقسیم کو تسلیم کیا ہے اور ان کو منظم کیا ہے۔

تاہم، اس معاملے پر قانونی ضوابط میں اب بھی کچھ خامیاں ہیں: قانون سازی کے اختیارات کے دائرہ کار کی حد بندی کی تصدیق آئین میں واضح نہیں ہے اور مجاز حکام کی طرف سے اس کی وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ قانون سازی کی طاقت اور قانون سازی کی اجازت کے درمیان فرق میں اب بھی کچھ کوتاہیاں ہیں۔

"آنے والے وقت میں، موجودہ قانونی ضوابط میں ترامیم جاری رکھنے کی ضرورت ہے، آئین میں قانون سازی کی طاقت کے دائرہ کار کی وضاحت پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، قانون سازی کی طاقت کو قانون سازی کی سرگرمیوں سے زیادہ واضح طور پر الگ کرنا؛ ایسے علاقوں اور مشمولات کو محدود کرنا جو صرف قانون کے ذریعے نافذ کیے جاسکتے ہیں، ایسے مسائل جو تفویض نہیں کیے جاسکتے ہیں؛ مزید مکمل طور پر اختیارات کی وضاحت اور اختیارات کے موضوع کی وضاحت کرنا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے آرڈیننس جاری کرنے کے اختیار کو دلیری سے ختم کرنا،" محترمہ فائی نے سفارش کی۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/chuyen-gia-luat-de-xuat-giai-phap-kiem-soat-quyen-luc-nha-nuoc-20241220143655446.htm