حکومتی ارکان کی تعداد کا ڈھانچہ وزیر اعظم طے کرتے ہیں اور اسے فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جاتا ہے۔

18 فروری کو، قومی اسمبلی کے 96.86% مندوبین نے اتفاق رائے میں موجود ہونے کے ساتھ، قومی اسمبلی نے حکومتی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

تنظیمی ڈھانچے اور حکومت کے ارکان کے بارے میں، قانون یہ بتاتا ہے: حکومت وزیر اعظم ، نائب وزرائے اعظم، وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں پر مشتمل ہوتی ہے۔ حکومتی ارکان کی ساخت اور تعداد کا فیصلہ وزیر اعظم قومی اسمبلی میں جمع کرانے کے بعد کریں گے۔ حکومت کا تنظیمی ڈھانچہ وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں پر مشتمل ہے۔ وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے قیام اور خاتمے کا فیصلہ حکومت قومی اسمبلی میں جمع کرانے کے بعد کرے گی۔ حکومت کی مدت قومی اسمبلی کی مدت کے بعد ہوگی۔ جب قومی اسمبلی کی میعاد ختم ہو جائے گی، حکومت اس وقت تک اپنے فرائض سرانجام دیتی رہے گی جب تک کہ نئی قومی اسمبلی حکومت قائم نہیں کر دیتی۔

حکومت کی تنظیم اور آپریشن کے اصول، قانون میں کہا گیا ہے، کثیر شعبہ جاتی، کثیر میدانی انتظام کے لیے انتظامی آلات کی تنظیم، ہموار، موثر، موثر، اور موثر؛ اس اصول کو یقینی بنانا کہ نچلی سطح کی ایجنسیاں قیادت، ہدایت اور اعلیٰ سطحی ایجنسیوں کے فیصلوں کی سختی سے تعمیل کریں۔ واضح طور پر حکومت، وزیر اعظم، اور وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں، اور وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے درمیان انتظام کے افعال اور دائرہ کار کے درمیان کاموں، اختیارات، اور ذمہ داریوں کی واضح وضاحت کریں۔ اجتماعی قیادت کے اصول کو یقینی بنانا، انفرادی ذمہ داری، اور سربراہ کی ذاتی ذمہ داری کو فروغ دینا۔

قومی اسمبلی کے اراکین نے مسودہ قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ تصویر: Quang Vinh.

اس کے علاوہ، حکومت اور مقامی حکام کے درمیان اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض معقول ہونا چاہیے، حکومت کے متحد انتظام کو یقینی بنانا اور مقامی حکام کی پہل، تخلیقی صلاحیتوں اور خود ذمہ داری کو فروغ دینا۔ اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو آئین اور قوانین کی دفعات کے مطابق واضح مضامین، مشمولات، کاموں کے دائرہ کار، اختیارات، تشہیر، شفافیت، احتساب، نگرانی، معائنہ، جانچ اور طاقت کے کنٹرول کو یقینی بنانا چاہیے۔

قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے: وکندریقرت قومی اسمبلی کا قوانین اور قراردادوں میں ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کے کاموں اور اختیارات کا ضابطہ ہے، اس قانون میں بیان کردہ اختیارات کی حد بندی کے اصولوں کی تعمیل کو یقینی بنانا، قومی اسمبلی کی تنظیم کا قانون، مقامی حکومتوں کی تنظیم سے متعلق قانون اور دیگر متعلقہ قوانین۔ حکومت اور وزیر اعظم کے کاموں اور اختیارات کا تعین اور مرکزی ریاستی انتظامی ایجنسیوں اور مقامی حکومتوں کے درمیان کاموں اور اختیارات کی تقسیم حکومت، وزیر اعظم، وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں کے اختیارات، کاموں اور اختیارات کی حد بندی کے اصولوں کے مطابق ہونی چاہیے جو اس قانون میں بیان کی گئی ہیں اور حالات اور وسائل، اہلیت کی خصوصیات؛ فیصلے کرنے، نفاذ کو منظم کرنے اور تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کی ذمہ داری لینے میں مقامی حکومتوں کی پہل اور خود مختاری کو یقینی بنانا۔

اس کے علاوہ، مرکزی حکومت کی ایجنسیاں مقامی حکام کے ساتھ ان کے وکندریقرت کاموں اور اختیارات میں رہنمائی، ہم آہنگی اور تعاون کے لیے ذمہ دار ہیں۔ مقامی حکام اپنے وکندریقرت دائرہ کار کے اندر سماجی و اقتصادی ترقی میں علاقائی اور بین علاقائی روابط کو فعال طور پر مربوط کرتے ہیں۔

وکندریقرت کے بارے میں، قانون یہ بتاتا ہے: ریاستی اداروں کے نظام میں وکندریقرت اس وقت ہوتی ہے جب کوئی ایجنسی یا با اختیار شخص کسی دوسری ایجنسی، تنظیم یا فرد کو قانون کی دفعات کے مطابق ایک یا متعدد کاموں اور اختیارات کو مسلسل اور باقاعدگی سے انجام دینے کے لیے تفویض کرتا ہے، اس اصول کے مطابق ایسے کاموں اور اختیارات کی کارکردگی کو یقینی بنانے کی شرائط کے ساتھ کہ ایجنسی، تنظیم یا انفرادی کارکردگی کے مکمل طور پر ذمہ دار ہونے کے نتائج کے لیے ذمہ دار ہے۔ وکندریقرت کاموں اور اختیارات۔ وکندریقرت کو ایجنسی کے قانونی دستاویزات یا وکندریقرت کرنے کا اختیار رکھنے والے شخص میں درج کیا جانا چاہیے۔

حکومت اور وزیر اعظم وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں کو وزارتوں کے سربراہوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری اداروں کے سربراہوں، عوامی کونسلوں، عوامی کمیٹیوں اور عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین کے طور پر اختیارات سونپیں گے، سوائے ان صورتوں کے جہاں قانون یہ بیان کرتا ہے کہ وکندریقرت کی اجازت نہیں ہے۔

وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہ عوامی کونسل، پیپلز کمیٹی، عوامی کمیٹی کے چیئرمین، وزارت یا وزارتی سطح کی ایجنسی کے تحت تنظیموں اور اکائیوں کو اختیار سونپیں گے، سوائے ان صورتوں کے جہاں قانون یہ بیان کرتا ہے کہ وفد کی اجازت نہیں ہے۔

اس کے ساتھ، اجازت کے بارے میں، قانون یہ بتاتا ہے: ریاستی ایجنسی کے نظام میں اتھارٹی کسی ایجنسی، تنظیم، یا مجاز شخص کا عمل ہے جو کسی دوسری ایجنسی، تنظیم، یا فرد کو ایک مخصوص مدت کے اندر انجام دینے کے لیے ایک یا متعدد کام اور اختیارات تفویض کرتا ہے جو انہیں قانون کی دفعات کے مطابق تفویض کیے جاتے ہیں، اس اصول کے مطابق کہ ایجنسی، تنظیم، یا مجاز شخص انجام دینے والے اختیارات اور نتائج کے لیے ذمہ دار ہے۔ اجازت کا اظہار ایجنسی، تنظیم، یا مجاز شخص کی دستاویز میں ہونا چاہیے۔

وزیر اعظم کو اختیارات سونپنے کا اختیار ہے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری اداروں کے سربراہان، صوبوں کی عوامی کمیٹیوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں (جسے بعد میں صوبائی سطح کہا جائے گا) اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین؛ وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان صوبوں کی عوامی کمیٹیوں اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کو مجاز ہیں، سوائے ان صورتوں کے جہاں قانون یہ بیان کرتا ہے کہ وکندریقرت یا وفد کی اجازت نہیں ہے۔

اجازت کو درج ذیل شرائط کو یقینی بنانا چاہیے: اجازت نامہ مجاز ایجنسی یا شخص کے کاموں اور اختیارات کو انجام دینے کی صلاحیت اور صلاحیت کے مطابق ہونا چاہیے۔ اختیار دہندہ تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کی کارکردگی کی نگرانی، رہنمائی اور معائنہ کرنے کا ذمہ دار ہے۔ اجازت کی قانونی حیثیت کے لیے قانون کے سامنے ذمہ دار ہے؛ تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کی کارکردگی کے نتائج کے لیے ذمہ دار ہے، سوائے ان صورتوں کے جہاں مجاز ایجنسی یا شخص اس آرٹیکل کی شق 5 میں بیان کردہ مواد، دائرہ کار اور وقت کی حد کے مطابق کارکردگی کا مظاہرہ نہیں کرتا ہے۔ ایسے معاملات میں جہاں اجازت کے نتیجے میں تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کو انجام دینے کے لیے ترتیب، طریقہ کار اور اختیار کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، اس قانون کی شق 6، آرٹیکل 8 کی دفعات لاگو ہوں گی۔

"

قومی اسمبلی نے حکومت کی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کی منظوری کے فوراً بعد، قومی اسمبلی نے ایک الگ اجلاس منعقد کیا۔ وفد میں اس بارے میں تبادلہ خیال کیا گیا: قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کی تنظیم سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ۔ 15ویں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کی تعداد سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ (ترمیم شدہ)؛ اہلکاروں کے کام سے متعلق مواد۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html