18 فروری کو، قومی اسمبلی کے 96.86% مندوبین نے اتفاق رائے میں موجود ہونے کے ساتھ، قومی اسمبلی نے حکومتی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔
تنظیمی ڈھانچے اور حکومت کے ارکان کے بارے میں، قانون یہ بتاتا ہے: حکومت وزیر اعظم ، نائب وزرائے اعظم، وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں پر مشتمل ہوتی ہے۔ حکومتی ارکان کی تعداد کا فیصلہ وزیراعظم کرتا ہے اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جاتا ہے۔ حکومت کے تنظیمی ڈھانچے میں وزارتیں اور وزارتی سطح کی ایجنسیاں شامل ہیں۔ وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے قیام اور خاتمے کا فیصلہ حکومت کرتی ہے اور اسے فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جاتا ہے۔ حکومت کی مدت قومی اسمبلی کی مدت کے بعد ہوتی ہے۔ جب قومی اسمبلی کی مدت ختم ہو جاتی ہے، حکومت اپنی ذمہ داریاں ادا کرتی رہتی ہے جب تک کہ نئی قومی اسمبلی حکومت نہیں بناتی۔
حکومت کی تنظیم اور آپریشن کے اصول، قانون میں کہا گیا ہے، کثیر شعبہ جاتی، کثیر میدانی انتظام کے لیے انتظامی آلات کی تنظیم، ہموار، موثر، موثر، اور موثر؛ اس اصول کو یقینی بنانا کہ نچلی سطح کی ایجنسیاں قیادت، ہدایت اور اعلیٰ سطحی ایجنسیوں کے فیصلوں کی سختی سے تعمیل کریں۔ واضح طور پر حکومت، وزیر اعظم، اور وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں، اور وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے درمیان انتظام کے افعال اور دائرہ کار کے درمیان کاموں، اختیارات، اور ذمہ داریوں کی واضح وضاحت کریں۔ اجتماعی قیادت اور انفرادی ذمہ داری کے اصول کو یقینی بنانا، سربراہ کی ذاتی ذمہ داری کو فروغ دینا۔
اس کے علاوہ، حکومت اور مقامی حکام کے درمیان معقول وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو حکومت کے متحد انتظام کو یقینی بنانا چاہیے اور مقامی حکام کی پہل، تخلیقی صلاحیتوں اور خود ذمہ داری کو فروغ دینا چاہیے۔ اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو آئین اور قوانین کی دفعات کے مطابق واضح مضامین، مشمولات، کاموں کے دائرہ کار، اختیارات، تشہیر، شفافیت، احتساب، نگرانی، معائنہ، جانچ اور طاقت کے کنٹرول کو یقینی بنانا چاہیے۔
قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے: وکندریقرت قومی اسمبلی کا قوانین اور قراردادوں میں ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کے کاموں اور اختیارات کا ضابطہ ہے، اس قانون میں بیان کردہ اختیارات کی حد بندی کے اصولوں کی تعمیل کو یقینی بنانا، قومی اسمبلی کی تنظیم کا قانون، مقامی حکومتوں کی تنظیم سے متعلق قانون اور دیگر متعلقہ قوانین۔ حکومت اور وزیر اعظم کے کاموں اور اختیارات کا تعین اور مرکزی ریاستی انتظامی ایجنسیوں اور مقامی حکومتوں کے درمیان کاموں اور اختیارات کی تقسیم حکومت، وزیر اعظم، وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں کے اختیارات، کاموں اور اختیارات کی حد بندی کے اصولوں کے مطابق ہونی چاہیے جو اس قانون میں بیان کی گئی ہیں اور حالات اور وسائل، اہلیت کی خصوصیات؛ فیصلے کرنے میں مقامی حکومتوں کی پہل اور خود مختاری کو یقینی بنانا، عمل درآمد کو منظم کرنا اور تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کی خود ذمہ داری۔
اس کے علاوہ، مرکزی حکومت کی ایجنسیاں مقامی حکام کے ساتھ اپنے تفویض کردہ کاموں اور اختیارات میں رہنمائی، ہم آہنگی اور تعاون کے لیے ذمہ دار ہیں۔ مقامی حکام اپنے تفویض کردہ دائرہ کار میں سماجی و اقتصادی ترقی میں علاقائی اور بین علاقائی روابط کو فعال طور پر مربوط کرتے ہیں۔
وکندریقرت کے بارے میں، قانون یہ بتاتا ہے: ریاستی اداروں کے نظام میں وکندریقرت ایک قابل ایجنسی یا فرد کا عمل ہے جو کسی دوسری ایجنسی، تنظیم یا فرد کو مسلسل اور باقاعدگی سے ایک یا متعدد کاموں اور اختیارات کو قانون کی دفعات کے مطابق انجام دینے کے لیے تفویض کرتا ہے اور اس اصول کے مطابق ان کاموں اور اختیارات کی کارکردگی کو یقینی بناتا ہے، اس اصول کے مطابق تنظیم کی انفرادی کارکردگی کے لیے مہذب یا انفرادی کارکردگی کے ذمہ دار ادارے کی کارکردگی کو مکمل طور پر ذمہ دار قرار دیا جاتا ہے۔ وکندریقرت کاموں اور اختیارات۔ وکندریقرت کو ایجنسی یا اس شخص کے قانونی دستاویزات میں درج کیا جانا چاہیے جس کے پاس وکندریقرت کا اختیار ہو۔
حکومت اور وزیر اعظم وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں کو وزارتوں کے سربراہوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری اداروں کے سربراہوں، عوامی کونسلوں، عوامی کمیٹیوں، اور عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین کے طور پر اختیارات سونپیں گے، سوائے ان صورتوں کے جہاں قانون یہ بیان کرتا ہے کہ وکندریقرت کی اجازت نہیں ہے۔
وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہ عوامی کونسل، پیپلز کمیٹی، پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، وزارت کے تحت تنظیموں اور اکائیوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کو اختیار سونپیں گے، سوائے ان صورتوں کے جہاں قانون یہ بیان کرتا ہے کہ وفد کی اجازت نہیں ہے۔
اس کے ساتھ ساتھ، اجازت کے بارے میں، قانون یہ بتاتا ہے: ریاستی ایجنسی کے نظام میں اتھارٹی کسی ایجنسی، تنظیم، یا مجاز شخص کا عمل ہے جو کسی دوسری ایجنسی، تنظیم، یا فرد کو ایک مقررہ مدت کے اندر انجام دینے کے لیے ایک یا متعدد کام اور اختیارات تفویض کرتا ہے، قانون کی دفعات کے مطابق، اس اصول کے مطابق کہ ایجنسی، تنظیم، یا مجاز شخص انجام دینے والے اختیارات اور اختیارات کے نتائج کے لیے ذمہ دار ہے۔ اجازت کا اظہار ایجنسی، تنظیم، یا مجاز شخص کی دستاویز میں ہونا چاہیے۔
وزیر اعظم کو اختیارات سونپنے کا اختیار ہے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری اداروں کے سربراہان، صوبوں کی عوامی کمیٹیوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں (جسے بعد میں صوبائی سطح کہا جائے گا) اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین؛ وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان صوبوں کی عوامی کمیٹیوں اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کو مجاز ہیں، سوائے ان صورتوں کے جہاں قانون یہ بیان کرتا ہے کہ وکندریقرت یا وفد کی اجازت نہیں ہے۔
اجازت کو درج ذیل شرائط کو یقینی بنانا چاہیے: اجازت نامہ مجاز ایجنسی یا شخص کے کاموں اور اختیارات کو انجام دینے کی صلاحیت اور صلاحیت کے مطابق ہونا چاہیے۔ اختیار دہندہ مجاز کاموں اور اختیارات کی کارکردگی کی نگرانی، رہنمائی اور معائنہ کے لیے ذمہ دار ہے۔ اجازت کی قانونی حیثیت کے لیے قانون کے سامنے ذمہ دار ہے؛ مجاز کاموں اور اختیارات کی کارکردگی کے نتائج کے لیے ذمہ دار ہے، سوائے ان صورتوں کے جہاں مجاز ایجنسی یا شخص اس آرٹیکل کی شق 5 میں اختیار کردہ مواد، دائرہ کار اور وقت کی حد کے مطابق کارکردگی کا مظاہرہ نہیں کرتا ہے۔ ایسی صورتوں میں جہاں اجازت کے نتیجے میں مجاز کاموں اور اختیارات کو انجام دینے کے لیے ترتیب، طریقہ کار اور اختیار کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، اس قانون کی شق 6، آرٹیکل 8 میں موجود دفعات لاگو ہوں گی۔
قومی اسمبلی نے حکومت کی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کی منظوری کے فوراً بعد، قومی اسمبلی نے ایک الگ اجلاس منعقد کیا۔ وفد میں اس بارے میں تبادلہ خیال کیا گیا: قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کی تنظیم سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ۔ 15ویں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کی تعداد سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ (ترمیم شدہ)؛ اہلکاروں کے کام سے متعلق مواد۔
ماخذ: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html
تبصرہ (0)