مندرجہ بالا مواد کیڈرز اور سول سرونٹ (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے کا ہے جو حکومت کی جانب سے 9ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا تھا۔
حکومت نے کہا کہ قانون میں اس ترمیم کا ایک اہم پہلو افسران اور سرکاری ملازمین کا جائزہ لینے، استعمال کرنے اور منتخب کرنے کی کارکردگی کو بہتر بنانا ہے۔
حکومت کی جانب سے وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے 7 مئی کی صبح قانون کا مسودہ قومی اسمبلی میں پیش کیا۔ (تصویر: quochoi.vn)
مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ تشخیص ملازمت کی پوزیشن کے لیے درکار نتائج اور مصنوعات کی بنیاد پر ہونی چاہیے، جس حد تک ملازمت کی پوزیشن کی ضروریات پوری ہوتی ہیں۔ سرکاری ملازم کی عوامی خدمت کی اخلاقیات؛ اور شفافیت، انصاف پسندی، جمہوریت، معروضیت، مستقل مزاجی، تسلسل اور کثیر جہتی نقطہ نظر کو یقینی بنانا چاہیے۔
تشخیص کے نتائج سرکاری ملازمین کے حوالے سے تعیناتی، استعمال، تقرری، تربیت، پیشہ ورانہ ترقی، انعامات، تادیبی کارروائیوں اور پالیسی کے نفاذ کی بنیاد کے طور پر کام کرتے ہیں۔ یہ ان لوگوں کی اسکریننگ اور ملازمت سے برطرفی کو یقینی بناتا ہے جو عوامی فرائض کی انجام دہی کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں۔
اس کے مطابق، سرکاری ملازمین کو چار درجوں میں درجہ بندی کیا جائے گا: بہترین کارکردگی؛ اچھی کارکردگی؛ تسلی بخش کارکردگی؛ اور غیر تسلی بخش کارکردگی۔ سرکاری ملازم کی تشخیص کے نتائج سرکاری ملازم کی فائل میں ریکارڈ کیے جائیں گے، تشخیص شدہ سرکاری ملازم کو بتائے جائیں گے، اور عوامی طور پر اس ایجنسی، تنظیم، یا یونٹ کے اندر اعلان کیا جائے گا جہاں سرکاری ملازم کام کرتا ہے۔
" ایسے معاملات میں جہاں ایک سرکاری ملازم کو اپنی ذمہ داریاں پوری نہ کرنے کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے، سرکاری ملازم کی انتظامی ایجنسی انہیں نچلے درجے کے عہدے پر تفویض کرنے یا ایجنسی، تنظیم یا یونٹ کی ضروریات پوری نہ کرنے کی وجہ سے ملازمت سے برخاست کرنے پر غور کرے گی ،" مسودہ قانون میں واضح طور پر کہا گیا ہے۔
جب کسی سرکاری ملازم کو کم تقاضوں کے ساتھ کسی عہدے پر منتقل کیا جاتا ہے اور اسے مسلسل دو سال تک "اپنے فرائض پورے نہ کرنے" کی کارکردگی کی درجہ بندی ملتی ہے، تو سرکاری ملازم کی انتظامی ایجنسی ان کی ملازمت ختم کر دے گی۔
حکومت کا خیال ہے کہ مجوزہ نئے ضوابط کا مقصد "لائف ٹائم ملازمت" کی ذہنیت کو ختم کرنا اور انتظامی نظم و ضبط کو بہتر بنانا ہے۔
ترامیم اور اضافے ایک ہم آہنگ قانونی فریم ورک بناتے ہیں، سرکاری ملازم کے انتظام کو متحرک، شفاف اور موثر انداز میں جدید بناتے ہیں۔ وہ صحیح کام کے لیے صحیح فرد کو تفویض کرنے کے اصول کو یقینی بناتے ہیں، اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی صلاحیتوں کو زیادہ سے زیادہ بڑھاتے ہیں، ساتھ ہی ساتھ ملازمت کے تقاضوں کو پورا نہ کرنے والوں کو فلٹر کرتے ہیں۔
" افسران اور سرکاری ملازمین کی ایک پیشہ ور، ذمہ دار، اور اخلاقی ٹیم کی تعمیر میں تعاون کرنا جو سماجی و اقتصادی ترقی اور لوگوں اور کاروبار کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اچھی طرح سے خدمات انجام دے، " حکومت نے زور دیا۔
اپریل میں کیڈرز اور سول سرونٹ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے مقابلے میں، نئی تجویز ان سرکاری ملازمین کے لیے 6 ماہ کے نگرانی کے عمل کو ختم کرتی ہے جو اپنے کاموں کو مکمل کرنے میں ناکام رہتے ہیں اور فوری طور پر غور کرنے اور تادیبی کارروائی کی اجازت دیتے ہیں۔
مسودہ قانون کا مواد بھی موجودہ ضوابط کے مقابلے میں نمایاں طور پر تبدیل ہوتا ہے۔ فی الحال، صرف وہ سرکاری ملازمین جو لگاتار دو سال تک اپنی ذمہ داریاں پوری کرنے میں ناکام رہتے ہیں، کو فارغ کیا جاتا ہے، جبکہ سرکردہ سرکاری ملازمین جو اپنی مدت میں دو سال تک اپنی ڈیوٹی پوری کرنے میں ناکام رہتے ہیں، انہیں کم ضروریات کے ساتھ دوسری ملازمتوں پر دوبارہ تعینات کیا جائے گا یا انہیں دوبارہ تعینات نہیں کیا جائے گا۔
اس معاملے کا جائزہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ مخصوص نتائج اور مصنوعات کی بنیاد پر سرکاری ملازمین کا جائزہ لینا زیادہ اہم ہے، عملے کے کام میں اصلاحات کے لیے مرکزی کمیٹی کی ضرورت کو ادارہ جاتی بنانا اور نااہل افراد کو ختم کرنا۔
ایک ہی وقت میں، یہ ماضی میں حکام اور سرکاری ملازمین کی تشخیص میں مشترکہ حدود میں سے ایک پر قابو پانے میں مدد کرتا ہے، جو کہ ایسی صورت حال ہے جہاں تشخیص اب بھی رسمی، موضوعی، اور بنیادی نہیں ہیں۔
کچھ لوگ دلیل دیتے ہیں کہ سرکاری ملازمین کا جائزہ لینے کا مقصد - "اسکرین کرنا اور انہیں مناسب عہدوں پر تفویض کرنا، اور ان لوگوں کو برطرف کرنا جو اپنے تفویض کردہ عہدوں کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے" - ایک نیا تصور ہے۔ لہٰذا، حکومت کو واضح، شفاف اور قابل مقدار معیار تیار کرنے کی ضرورت ہے جو اس بات کو یقینی بنائے کہ تشخیص ملازمت کی کارکردگی، عوامی خدمت کی اخلاقیات، احساس ذمہ داری، اور شہریوں اور کاروباری اداروں کے اطمینان کی سطح سے منسلک ہو۔
اس کے علاوہ، جائزہ لینے والی ایجنسی کے مطابق، سرکاری ملازمین کے کام کے نتائج کو معروضی طور پر مانیٹر کرنے، ذخیرہ کرنے اور تجزیہ کرنے کے لیے ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اطلاق اور خودکار تشخیص کے معیار کا مطالعہ اور فروغ ضروری ہے، جس سے موضوعیت کو محدود کیا جائے اور انتخاب کے عمل میں شفافیت اور شفافیت کو یقینی بنایا جائے۔
Vtcnews.vn
ماخذ: https://vtcnews.vn/co-the-cho-thoi-viec-ngay-voi-cong-chuc-khong-hoan-thanh-nhiem-vu-ar941860.html
تبصرہ (0)