قومی اسمبلی کے مندوب: سرپلس طریقہ سے زمین کی تشخیص پر عمل درآمد مشکل ہے۔

سرپلس طریقہ استعمال کرتے ہوئے زمین کی قیمتوں کا تعین اکثر بڑی غلطیوں کا باعث بنتا ہے، غلط اور اس پر عمل درآمد مشکل ہے، اس لیے قومی اسمبلی کے مندوبین نے اس طریقہ کو ترک کرنے کی تجویز پیش کی۔

زمین کے قانون میں ترمیم کا ایک مقصد مارکیٹ کے قریب زمین کی قیمت لگانا ہے۔ لہٰذا، وضاحت اور منظوری کے بعد، چھٹے اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون میں زمین کی تشخیص کے طریقے تجویز کیے گئے، جن میں موازنہ، آمدنی، زائد اور زمین کی قیمت کی ایڈجسٹمنٹ کا گتانک شامل ہے۔

تاہم، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین مسٹر وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ بہت سی مختلف آراء کی وجہ سے، مسودہ قانون میں زمین کی تشخیص کے لیے دو اختیارات تجویز کیے گئے ہیں۔ آپشن 1 یہ ہے کہ قانون میں زمین کی تشخیص کے لیے 4 طریقوں کا مواد درج کیا جائے، اور درخواست کے لیے مقدمات اور شرائط کا تعین کرنے کے لیے حکومت کو تفویض کیا جائے۔ حکومت اس سمت میں عمل درآمد کی تجویز رکھتی ہے۔

آپشن 2، قانون زمین کی تشخیص کے طریقوں کے مواد اور ہر طریقہ کو لاگو کرنے کے کیس اور شرائط بیان کرتا ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت اس آپشن سے متفق ہے۔

3 نومبر کو اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، Ba Ria-Vung Tau صوبے کی اسٹینڈنگ ڈپٹی سکریٹری محترمہ Nguyen Thi Yen نے کہا کہ زمین کی قیمتوں کے تعین میں اضافی طریقہ استعمال نہیں کیا جانا چاہیے۔ اس نے تجزیہ کیا کہ یہ طریقہ آمدنی اور اخراجات کا تخمینہ لگانے کے لیے لاگو ہوتا ہے۔ مندرجہ بالا فرض شدہ عوامل کا حساب لگانا بہت پیچیدہ ہے، نتائج اکثر غلط ہوتے ہیں اور ان میں بڑی غلطیاں ہوتی ہیں۔

"زمین کے ایک ہی پلاٹ کے لیے، مفروضہ عوامل میں صرف ایک اشارے کو تبدیل کرنے سے تشخیص کا نتیجہ بدل جائے گا۔ یہ حال ہی میں زمین کی قیمتوں کے تعین اور تشخیص میں الجھن اور تاخیر کی بنیادی وجہ ہے۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، ہر شخص کی ہر صورت حال اور وقت میں مختلف تفہیم ہے"، صوبہ با ریا کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری - وونگ تاؤ نے کہا۔

صوبہ با ریا ونگ تاؤ کی اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری محترمہ نگوین تھی ین نے 3 نومبر کو اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر بحث میں بات کی۔ تصویر: قومی اسمبلی میڈیا — صوبہ با ریا ونگ تاؤ کی اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری محترمہ نگوین تھی ین نے 3 نومبر کو اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر بحث میں بات کی۔ تصویر: *قومی اسمبلی میڈیا*

Ba Ria - Vung Tau صوبائی پارٹی کمیٹی کی ماس موبلائزیشن کمیٹی کی نائب سربراہ محترمہ Huynh Thi Phuc نے بھی کہا کہ زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے اضافی طریقہ استعمال کرنا مشکل ہے۔

"ہر کاروبار کی لاگت کے تناسب، آمدنی، اور فروخت کی قیمتیں مختلف ہوتی ہیں، اور یہ سب سرمایہ کاروں کے تخمینہ شدہ اعداد و شمار ہیں، اس لیے قابل اعتماد زیادہ نہیں ہے،" محترمہ Phuc نے کہا، اور اس طریقہ کار پر غور کرنے کا مشورہ دیا۔

اس پہلو میں، فائنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر مسٹر لی من نام نے کہا، ہر طریقہ کے اپنے فائدے اور نقصانات ہوتے ہیں اور یہ صرف زمین کی تشخیص کے مضامین کے گروپ کے لیے موزوں ہے۔

مالیاتی اور بجٹ کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر نے کہا، "مختلف ویلیو ایشن کے نتائج کی صورت میں کیا کیا جائے؟ اگر اصول کو قانون میں حل اور ریگولیٹ نہیں کیا گیا تو حکومت کی جانب سے رہنمائی کے باوجود اس پر عمل درآمد مشکل ہو جائے گا"۔

مسٹر نام نے مختلف حالات میں قیمتوں کو لاگو کرنے کے اصولوں اور طریقوں کی تکمیل کی تجویز پیش کی یا زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے اخراج، امتزاج اور اوسط طریقوں کو لاگو کیا۔

انہوں نے کہا کہ جب قیمتوں کے تعین کے فیصلے کو ثابت کرنے کے لیے قانونی بنیاد موجود ہو تب ہی یہ قابل عمل ہو سکتا ہے اور فیصلہ ساز کے لیے ذہنی سکون پیدا کر سکتا ہے۔ بصورت دیگر غلطیاں کرنے کا خوف اور رکاوٹوں کی صورت حال برقرار رہے گی۔

اسی خیال کا اظہار کرتے ہوئے فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر مسٹر لی تھانہ وان نے کہا کہ زمین کی قیمتوں کا تعین کرنا مشکل یا پیچیدہ نہیں ہے، مسئلہ ہر قسم کی زمین کے لیے مناسب طریقہ کا انتخاب کرنا ہے۔ انہوں نے اس مسودہ قانون میں ایک اصول طے کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ حکومت کے پاس نفاذ کی رہنمائی کی بنیاد ہو۔

مثال کے طور پر، رہائشی زمین رئیل اسٹیٹ کے ساتھ منسلک ہے، زمین گرانٹی کے ملکیتی حقوق سے وابستہ ہے، اس لیے بازار کے موازنہ کا طریقہ لاگو کیا جانا چاہیے، یا اضافی طریقہ کے ساتھ موازنہ کا مجموعہ۔ یا پیداواری زمین کا تعین آمدنی اور کٹوتی کے طریقہ کار کے مطابق کیا جاتا ہے۔

"اگر اصولوں کو قانون میں واضح طور پر بیان کیا گیا ہے، تو حکومت کے پاس رہنمائی کی بنیاد ہوگی۔ مثال کے طور پر، 5 سال کی اوسط قیمت لینے اور زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے سب سے زیادہ سال کا انتخاب کرنا، لوگوں کو نقصان نہیں پہنچے گا،" مسٹر وان نے مشورہ دیا۔

اس کے علاوہ، Ba Ria - Vung Tau صوبے کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سکریٹری، Nguyen Thi Yen نے بھی تجویز دی کہ تشخیصی کونسل میں شرکت کرتے وقت زمین کی تشخیص سے متعلق مشاورتی تنظیموں کے کردار اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کیا جائے۔ حقیقت میں، فی الحال تقریباً 20 بار بولی والے پروجیکٹس ہیں، لیکن کوئی مشاورتی یونٹ حصہ نہیں لے رہا۔

کیونکہ، حقیقت میں، ایک ہی زمین کے پلاٹ کے لیے، ہر طریقہ اور مشاورتی یونٹ مختلف قیمت دیتا ہے۔ لہذا، محترمہ ین نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو لاگو کرتے وقت تفصیلی ضابطے اور ہدایات فراہم کرنی چاہئیں، تاکہ زمین کی قیمتوں کا اندازہ لگانے، جانچنے اور زمین کی قیمتوں کو منظور کرنے والی ایجنسیوں کے لیے قانونی خطرات سے بچا جا سکے۔

پروگرام کے مطابق اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر 29 نومبر کو ووٹنگ ہو گی اور قومی اسمبلی سے اس کی منظوری دی جائے گی، تاہم آج کی بحث میں کئی مندوبین نے تجویز دی کہ اس قانون کو منظور کرنے کے لیے وقت پر غور کیا جائے۔

مسٹر من

ماخذ لنک