20 جون کی سہ پہر، ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون پر ایک گروپ بحث کے دوران، صوبہ لاؤ کائی کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ، نمائندے سنگ اے لین نے تجویز پیش کی کہ آرٹیکل 9، جو کہ "مقاموں، برادریوں، گھرانوں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریاں" کا تعین کرتا ہے، جہاں سابقہ وسائل کو استعمال کیا جانا چاہیے۔ شق "لوگوں کو ارضیاتی اور معدنی سروے کے بارے میں آگاہ کرنے کی ضرورت ہے۔"
حقیقت میں، بہت سے علاقوں میں، کان کنی کی جگہوں کے قریب رہنے والے لوگوں کو کان کنی کی سرگرمیوں میں ملوث تنظیموں اور کاروباروں کے بارے میں مطلع نہیں کیا جاتا ہے۔ یہ آسانی سے اس نتیجے کی طرف لے جاتا ہے کہ لوگ محتاط اور حیران رہ جاتے ہیں، بہت سے لوگ منفی ردعمل کا اظہار کرتے ہیں اور ان تنظیموں اور کاروباروں کی کان کنی کی سرگرمیوں سے متفق نہیں ہوتے ہیں۔ اس لیے لوگوں کو ارضیاتی اور معدنی سروے سے آگاہ کرنے کی ضرورت ہے۔
"معدنی منصوبہ بندی" کا مواد آرٹیکل 13 میں واضح طور پر بیان کیا گیا ہے، جس میں پوائنٹ d، شق 2 میں " گروپ IV معدنیات کے استحصال کو رجسٹر کرنے کے لیے علاقے" کا تعین کیا گیا ہے ۔ ضوابط کے مطابق گروپ IV کے معدنیات میں مٹی، پہاڑی مٹی، مخلوط مٹی، چٹانیں، ریت، بجری وغیرہ شامل ہیں۔ یہ گروپ صرف بنیادوں اور برابر کرنے والے مواد جیسے مقاصد کے لیے موزوں ہے اور اس کی طلب عام طور پر تعمیراتی عمل کے دوران پیدا ہوتی ہے۔
مندوب سنگ اے لین نے تجزیہ کیا کہ زیادہ تر تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی مختصر ٹائم لائن ہوتی ہے، اس لیے منصوبہ بندی کے عمل میں گروپ IV کے معدنیات کو شامل کرنے کے لیے ان کی عملی مناسبیت کے بارے میں زیادہ محتاط غور و فکر اور تشخیص کی ضرورت ہوتی ہے۔
"معدنی استحصال سے ممنوع علاقے، معدنی استحصال سے عارضی طور پر ممنوع علاقے" (آرٹیکل 29) سے متعلق ضابطے کے بارے میں، مندوب سنگ اے لین نے تجویز پیش کی کہ معدنی استحصال سے ممنوع علاقوں کا تعین زیادہ مخصوص اور تفصیلی ہونا چاہیے "کانوں کے سروے کے نتائج" کی بنیاد پر۔
آرٹیکل 29 میں بھی، پوائنٹ ڈی، شق 1 پر، نمائندے نے فقرہ "عقیدہ" کو شامل کرنے اور اسے مکمل مواد میں درج ذیل میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی: مذہبی اور عقائد سے متعلق زمین۔ پوائنٹ جی، شق 3، 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 9 کے مطابق: مذہبی سرگرمیوں کے لیے استعمال ہونے والی زمین (اس کے بعد اسے مذہبی زمین کہا جائے گا)؛ اعتقاد سے متعلق سرگرمیوں کے لیے استعمال ہونے والی زمین (اس کے بعد اسے عقیدہ سے متعلق زمین کہا جاتا ہے)۔ یہ زمین کی اقسام ہیں جو سہولیات، ہیڈ کوارٹر اور مذہبی ڈھانچے کی تعمیر کے لیے استعمال ہوتی ہیں۔ لہذا، کان کنی کی سرگرمیوں سے ممنوع علاقوں میں انہیں شامل کرنے پر غور کیا جانا چاہئے۔
نمائندہ Sùng A Lềnh نے ان علاقوں کی توسیع پر غور کرنے اور تحقیق کرنے کی تجویز بھی دی جہاں کان کنی کی سرگرمیاں ممنوع ہیں یا عارضی طور پر پابندی عائد ہیں، جیسے کہ اعلی حیاتیاتی تنوع یا ماحولیاتی قدر والے علاقے؛ اور زمینی آلودگی کے خطرے سے دوچار علاقے۔ یہ وہ علاقے ہیں جو حیاتیاتی حیاتیات کے ساتھ ساتھ انسانی زندگی کے ماحول پر بھی نمایاں اثر ڈالتے ہیں۔
"معدنیات کا استحصال کرنے والی تنظیموں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریوں" (آرٹیکل 62) کے ضابطے کے بارے میں، خاص طور پر نکتہ l، شق 1، جس میں کہا گیا ہے کہ معدنیات کا استحصال کرنے والی تنظیموں اور افراد کو "معدنی استحصال کے حقوق کے لیے رہن رکھنے یا سرمائے میں حصہ ڈالنے کا حق حاصل ہے،" کچھ انفرادی معاملات میں تنظیموں اور انفرادی معاملات کی نمائندگی کرتے ہیں۔ معدنیات کے استحصال کے حقوق کو رجسٹر کرنے کے لیے رہن رکھا ہوا ہے یا سرمایہ دیا ہے، لیکن پھر استحصال کے دوران ضابطوں کی اس حد تک خلاف ورزی کی کہ لائسنس منسوخ کرنا پڑا۔ ایسے معاملات میں تنازعات اور ان کا حل کافی پیچیدہ اور حل کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔
معدنیات نکالنا ایک منفرد سرگرمی ہے، اور تخمینہ شدہ معدنی ذخائر مختلف وجوہات کی بنا پر تبدیل ہو سکتے ہیں۔ خطرے کی صورت میں، اگر نکالے گئے ذخائر پیش گوئی کے مطابق نہیں ہیں، تو کوئی ایجنسی بینک یا کریڈٹ ادارے کو ذمہ دار نہیں ٹھہرائے گی۔ لہذا، نمائندے نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی تحقیق کرے اور اضافی ضوابط پر غور کرے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ مناسب اور سخت ہیں۔
مندوب Sùng A Lềnh نے شق 1 سمیت "مائننگ ڈیزائن" پر آرٹیکل 64 کا مسودہ تیار کرنے میں بھی حصہ لیا۔ ریگولیشن میں دو نکات شامل ہیں: پوائنٹ a: "ایک قدم اور دو قدمی ڈیزائن کے ضوابط کے مطابق پیمانے کے معدنی کان کنی کے منصوبوں کے لیے، کان کا ڈیزائن تعمیراتی ڈرائنگ ڈیزائن ہے" اور نقطہ b: "تین قدمی ڈیزائن کے ضوابط کے مطابق پیمانے کے معدنی کان کنی کے منصوبوں کے لیے، مائن ڈیزائن اور تعمیراتی ڈیزائن کے تکنیکی ڈیزائن شامل ہیں۔
مندوب سنگ اے لین کے مطابق، مذکورہ ضابطہ 2014 کے تعمیراتی قانون اور 2020 میں تعمیراتی قانون کے کچھ مضامین میں ترمیم کرنے اور اس کی تکمیل کرنے والے قانون سے مطابقت نہیں رکھتا۔ خاص طور پر، اس قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ "ایک قدمی ڈیزائن میں تعمیراتی ڈرائنگ شامل ہیں؛ دو قدمی اور بنیادی تعمیراتی ڈرائنگ، بنیادی ڈیزائن اور تکنیکی ڈیزائن شامل ہیں۔ تعمیراتی ڈرائنگ۔"
ماخذ
تبصرہ (0)