قومی اسمبلی کے مندوب سنگ اے لین: "لوگوں کو ارضیاتی اور معدنی سروے کے بارے میں آگاہ کرنے کی ضرورت ہے"

20 جون کی سہ پہر، ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون پر گروپ کے مباحثے کے اجلاس میں، لاؤ کائی صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ، مندوب سنگ اے لین نے کہا کہ آرٹیکل 9 کے ساتھ "مقامی، برادریوں، گھرانوں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریوں کا تعین کیا گیا ہے"، جہاں ارضیاتی وسائل کو استعمال کرنے کے لیے ضروری ہے کہ یہ ضروری ہے۔ "لوگوں کو ارضیاتی اور معدنی سروے کے بارے میں آگاہ کرنے کی ضرورت ہے"۔

حقیقت میں، بہت سے علاقوں میں، معدنی سرگرمیوں والی جگہوں پر رہنے والے لوگوں کو معدنی سرگرمیوں میں کام کرنے والی تنظیموں اور کاروباری اداروں کے بارے میں معلومات سے آگاہ نہیں کیا جاتا ہے۔ یہ آسانی سے نتیجہ اخذ کر سکتا ہے کہ لوگ غیر فعال ہیں، حیران ہیں، اور بہت سے لوگوں کے منفی ردعمل ہیں، جو تنظیموں اور کاروباری اداروں کی معدنی سرگرمیوں کے ساتھ اتفاق رائے کی کمی ہے. اس لیے لوگوں کو ارضیاتی اور معدنی سروے سے آگاہ کرنے کی ضرورت ہے۔

"معدنی منصوبہ بندی" کا مواد آرٹیکل 13 میں بیان کیا گیا ہے، جس میں پوائنٹ d، شق 2 میں " گروپ IV معدنیات کے استحصال کے لیے رجسٹرڈ ایریا" کا تعین کیا گیا ہے ۔ ضوابط کے مطابق، گروپ IV کے معدنیات مٹی، پہاڑی مٹی، مٹی اور چٹان ہیں جو ریت، بجری وغیرہ سے ملتے ہیں۔ یہ گروپ صرف بنیاد بنانے، مواد بھرنے کے مقصد کے لیے موزوں ہے اور اکثر تعمیراتی عمل کے دوران اس کی مانگ پیدا ہوتی ہے۔

202406201133400880_to5 (14).jpg — 20 جون کی سہ پہر کو بحث گروپ نمبر 5 (بشمول لاؤ کائی صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد)۔

مندوب سنگ اے لین نے تجزیہ کیا کہ زیادہ تر تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کا دورانیہ مختصر ہوتا ہے، اس لیے منصوبہ بندی کی اشیاء میں گروپ IV کے معدنیات کو عملی طور پر موزوں بنانے کے لیے زیادہ احتیاط سے غور کرنے اور جانچنے کی ضرورت ہے۔

"معدنی سرگرمیوں سے ممنوع علاقے، معدنی سرگرمیوں سے عارضی طور پر ممنوع علاقے" (آرٹیکل 29) سے متعلق ضابطے کے بارے میں، مندوب سنگ اے لین نے تجویز کیا کہ معدنی سرگرمیوں سے ممنوع علاقوں کا تعین کرنے میں "معدنی سرگرمیوں کے ارضیاتی سروے کے نتائج" کی بنیاد پر مزید مخصوص اور تفصیلی ہونا ضروری ہے۔

202406201133400411_to5 (7).jpg — لاؤ کائی صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوبین قانون سازی کے مباحثے کے اجلاس میں شرکت کر رہے ہیں۔

آرٹیکل 29 میں بھی، نقطہ ڈی، شق 1 پر، مندوب نے جملہ "عقیدہ" کو شامل کرنے اور اسے مکمل مواد میں اس طرح ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی: مذہبی اور اعتقادی سرزمین۔ پوائنٹ جی، شق 3، 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 9 کی دفعات کے مطابق: مذہبی سرگرمیوں کے لیے استعمال ہونے والی زمین (اس کے بعد اسے مذہبی زمین کہا جائے گا)؛ اعتقادی سرگرمیوں کے لیے استعمال ہونے والی زمین (اس کے بعد اعتقادی سرزمین کہا جاتا ہے)۔ یہ مذہبی سہولیات، ہیڈکوارٹر اور ڈھانچے اور عقائد کی سہولیات کی تعمیر کے لیے زمین کی اقسام ہیں، اس لیے ضروری ہے کہ انھیں ان علاقوں میں شامل کرنے پر غور کیا جائے جہاں معدنی سرگرمیاں ممنوع ہیں۔

مندوب سنگ اے لین نے ان علاقوں کی توسیع پر غور کرنے اور اس کا مطالعہ کرنے کی تجویز بھی پیش کی جہاں معدنی سرگرمیاں ممنوع ہیں، اور ایسے علاقے جہاں عارضی ممانعتیں ہیں، جیسے: اعلیٰ حیاتیاتی تنوع یا ماحولیاتی قدر والے علاقے؛ زمینی آلودگی کے خطرے سے دوچار علاقے۔ یہ وہ علاقے ہیں جو حیاتیاتی افراد کے ساتھ ساتھ انسانی زندگی کے ماحول پر بھی بہت زیادہ اثر ڈالتے ہیں۔

مندوب سنگ اے لین نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے مضامین اور دفعات کے مسودے میں حصہ لیا۔

"معدنیات کا استحصال کرنے والی تنظیموں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریاں" (آرٹیکل 62) کے ضابطے کے ساتھ، جس کے نکتے l، شق 1 میں کہا گیا ہے کہ معدنیات کا استحصال کرنے والی تنظیموں اور افراد کو معدنیات کے استحصال کے حقوق میں رہن رکھنے اور سرمائے میں حصہ ڈالنے کا حق حاصل ہے۔ حقیقت کے مقابلے میں، مندوب سنگ اے لین نے کہا کہ کچھ معاملات میں، معدنی استحصال کے حقوق کو رجسٹر کرنے کے لیے رہن اور سرمائے کی شراکت کی گئی، لیکن استحصال کرتے وقت انہوں نے ضابطوں کی اس حد تک خلاف ورزی کی کہ لائسنس منسوخ کرنا پڑا۔ اس وقت، تنازعہ اور تنازعہ کو سنبھالنے کا طریقہ کافی پیچیدہ اور حل کرنا مشکل تھا۔

معدنی استحصال ایک خاص سرگرمی ہے، تخمینہ شدہ معدنی ذخائر کئی وجوہات کی بنا پر تبدیل ہو سکتے ہیں۔ خطرات کی صورت میں، استحصال شدہ ذخائر پیش گوئی کے مطابق نہیں ہیں، کوئی ایجنسی بینک یا کریڈٹ اداروں کے لیے ذمہ دار نہیں ہوگی۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اضافی ضوابط کا مطالعہ کرے اور ان پر غور کرے تاکہ انہیں مناسب اور سخت بنایا جا سکے۔

مندوب سنگ اے لین نے بھی "مائن ڈیزائن" پر آرٹیکل 64 کے مسودے میں حصہ لیا، جس میں شق 1 ریگولیشن 2 پوائنٹس بشمول پوائنٹ a: "ایک قدمی ڈیزائن اور دو قدمی ڈیزائن کے ضوابط کے لیے موزوں پیمانے کے ساتھ معدنی استحصال کے منصوبوں کے لیے، مائن ڈیزائن تعمیراتی ڈرائنگ ڈیزائن ہے" اور نقطہ b: "تین قدمی ڈیزائن کے ضوابط کے لیے موزوں پیمانے کے ساتھ معدنی استحصال کے منصوبوں کے لیے، مائن ڈیزائن میں تکنیکی ڈیزائن اور تعمیراتی ڈرائنگ ڈیزائن شامل ہیں"۔

وفد کے گروپ نمبر 5 میں قانون ارضیات اور معدنیات پر بحث کا ماحول انتہائی دلچسپ رہا۔

مندوب سنگ اے لین کے مطابق، مذکورہ ضابطہ تعمیرات سے متعلق 2014 کے قانون کی دفعات اور 2020 کے تعمیراتی قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کے قانون سے مطابقت نہیں رکھتا ہے۔ خاص طور پر، یہ قانون یہ بتاتا ہے کہ "ایک قدمی ڈیزائن تعمیراتی ڈرائنگ ڈیزائن ہے، دو قدمی ڈیزائن بنیادی ڈیزائن اور تعمیراتی ڈرائنگ ڈیزائن؛ تین قدمی ڈیزائن میں بنیادی ڈیزائن، تکنیکی ڈیزائن اور تعمیراتی ڈرائنگ ڈیزائن شامل ہیں"۔

ماخذ