کوانگ ٹرائی صوبے سے قومی اسمبلی کے نمائندے مسودہ قوانین پر بحث میں حصہ لے رہے ہیں۔

آج، 12 فروری، قومی اسمبلی نے قانون کے مسودے میں ترمیم اور قومی اسمبلی کی تنظیم سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز اور قانونی اصولی دستاویزات (ترمیم شدہ) کے نفاذ سے متعلق مسودہ قانون پر گروپ مباحثے کا انعقاد کیا۔

قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے رکن اور کوانگ ٹرائی صوبائی پیپلز کمیٹی کے قائم مقام چیئرمین نمائندے ہا سی ڈونگ نے قانونی اصولی دستاویزات کے اجراء کے مسودہ قانون پر بحث میں حصہ لیا۔

کوانگ ٹرائی صوبائی پیپلز کمیٹی کے قائم مقام چیئرمین اور قومی اسمبلی کے نمائندے ہا سی ڈونگ مباحثے کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: ٹی ایس

مندوبین نے استدلال کیا کہ مسودہ قانون میں بڑی تبدیلیوں میں سے ایک مسودہ تیار کرنے کے عمل کی لچک ہے، جس سے فیصلہ سازی میں تیزی لانے اور حکومت کے لیے "رول بدلنے" کے لیے وقت کو کم کرنا ہے۔

اس کے مطابق، قومی اسمبلی قانون کے مسودے کی منظوری دینے یا نہ کرنے کا فیصلہ کرے گی، جب کہ تفصیلی مواد حکومت کے ذریعے کنٹرول کیا جائے گا۔ یہ فیصلہ سازی کے عمل کو تیز کر سکتا ہے لیکن شہریوں اور کاروباری اداروں کی طرف سے غیر فعال رویہ کا باعث بھی بن سکتا ہے۔

مندوبین کے مطابق، قومی اسمبلی کے اراکین عام طور پر وزارتوں اور محکموں سے زیادہ عوامی رائے سنتے ہیں۔ لہٰذا، حکومت کو "کردار بدلنے" کا مطلب ہے کہ پریس اور سوشل میڈیا کے ذریعے رائے عامہ کی آواز کو کچھ حدود کا سامنا کرنا پڑے گا۔

مزید برآں، مندوبین کے لیے تشویش کا ایک اہم مسئلہ یہ ہے کہ بہت سی تنظیمیں اس وقت الگ الگ ویب سائٹس پر ضوابط کا مسودہ پوسٹ کرتی ہیں، جس سے شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے ان کا سراغ لگانا مشکل ہو جاتا ہے۔

مندوبین کے مطابق، اشاعت کے عمل کے لیے مسودے کے تمام ورژنز پوسٹ کرنے کے لیے ایک مشترکہ پورٹل کی ضرورت ہوتی ہے، جبکہ اس بات کو بھی یقینی بنایا جاتا ہے کہ متعلقہ دستاویزات جیسے پریزنٹیشنز اور وضاحتی رپورٹس عوام اور کاروباری اداروں کے لیے آسان رسائی کے لیے عوامی طور پر دستیاب ہوں۔

بحث کے دوران مندوب ہاسی ڈونگ کی طرف سے اٹھایا گیا ایک اور مسئلہ قانونی دستاویزات جاری کرتے وقت آسان طریقہ کار کا استعمال تھا۔ 2025 میں، حکومت 130 دستاویزات جاری کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، جن میں سے 69 آسان طریقہ کار کو استعمال کرے گی۔ یہ طریقہ کار فوری فیصلہ سازی میں سہولت فراہم کرتا ہے لیکن مشاورت کے لیے وقت کو محدود کرتا ہے۔ یہاں تک کہ آسان طریقہ کار کے باوجود، الیکٹرانک پورٹل پر معلومات کی شفافیت کو یقینی بنانا اب بھی ضروری ہے تاکہ میڈیا، پریس اور عوام دستاویزات کا جائزہ لے سکیں۔

قومی اسمبلی کے نائبین کے کوانگ ٹرائی صوبائی وفد کے نائب سربراہ، ہوانگ ڈک تھانگ، بحث کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: ٹی ایس

بحث کے سیشن میں حصہ لیتے ہوئے، کوانگ ٹری صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے انچارج اسٹینڈنگ ڈیلی گیشن کے ڈپٹی ہیڈ ڈیلیگیٹ ہونگ ڈک تھانگ نے قانون میں ترمیم اور قومی اسمبلی کی تنظیم سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز اور قانون کے مسودے کے مسودے پر اپنی رائے پیش کی۔

خاص طور پر، قومی اسمبلی کی تنظیم سے متعلق قانون میں ترامیم اور ضمیموں کی شق 1، آرٹیکل 1 (آرٹیکل 5 میں ترمیم اور اس کی تکمیل) کہتی ہے کہ "قومی اسمبلی مندرجہ ذیل مواد کو منظم کرنے کے لیے قوانین بنائے گی: a, b, c ...l"۔ تاہم، مندوبین نے دلیل دی کہ ان مشمولات کی تفصیل سے 2013 کے آئین میں متعین تمام دفعات اور شعبوں کا مکمل احاطہ کرنا مشکل ہو جائے گا۔

مندوب نے کہا کہ، 2013 کے آئین کے مطابق، قومی اسمبلی کو "آئینی اور قانون سازی کے اختیارات استعمال کرنے" کا اختیار حاصل ہے۔ 2013 کے آئین میں 10 دفعات اور شعبے ہیں جنہیں قومی اسمبلی کے ذریعے قانون کے ذریعے ادارہ جاتی ہونا چاہیے۔ لہذا، مندوب نے مسودہ سازی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ قانون کے ذریعے آئین کی دفعات کو نافذ کرنے کے اختیارات کی فہرست بنائے، یا آئین میں موجود تمام 10 دفعات اور علاقوں کی فہرست بنائے، اور مسودے کے نکتہ 1، شق 1 میں موجود دفعات کو ختم کرنے پر غور کرے۔

شق 3، شق 1 میں ترمیم کے مسودے کی شق 1، قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون کے آرٹیکل 30 میں شق کے حوالے سے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی اس پر غور کرے اور اسے ایڈجسٹ کرے تاکہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کو نسلی کونسل یا قومی اسمبلی کی کمیٹی کے ممبر کے طور پر حصہ لینے کے لیے رجسٹر کرنے کی اجازت دی جا سکے۔ قومی اسمبلی کے

اس کے علاوہ مندوبین نے صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کی سرگرمیوں کے لیے فنڈز اور سہولیات کے بارے میں بھی تشویش کا اظہار کیا اور اس بات پر زور دیا کہ مسودہ سازی کمیٹی کو چاہیے کہ وہ مقامی قومی اسمبلی کے وفد کی سرگرمیوں کے لیے مرکزی اور مقامی دونوں ذرائع سے فنڈنگ ​​کے حوالے سے قانون میں مخصوص قواعد و ضوابط پر غور اور تحقیق کرے تاکہ مقامی لوگوں کو اس پر عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔

قانونی معیاری دستاویزات کے اجراء سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں (ترمیم شدہ)، مندوب ہوانگ ڈک تھانگ نے تصدیق کی: ملک کے سیاسی، اقتصادی، اور سماجی نظاموں میں عملی تقاضوں اور تبدیلیوں کو پورا کرنے کے لیے قانونی معیاری دستاویزات کے نفاذ کے قانون میں ترمیم ایک فوری ضرورت ہے۔ پارٹی اور ریاست کی جانب سے قانون سازی کے عمل میں جدت اور بہتری لانے کی کوششوں کے تناظر میں، قانون میں ترمیم کرنا محض ایک تکنیکی قانون سازی کا کام نہیں ہے بلکہ ریاستی نظم و نسق کی تاثیر اور کارکردگی کو بڑھانے کے لیے ایک اسٹریٹجک قدم بھی ہے۔

مندوبین نے مندرجہ ذیل مضامین میں "سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام" کے جملے سے پہلے لفظ "ملک" شامل کرنے کی تجویز پیش کی: شق 2، آرٹیکل 5؛ شق 1، آرٹیکل 28; شق 1، آرٹیکل 29; نکتہ d، شق 4، آرٹیکل 31؛ نکتہ ج، شق 4، آرٹیکل 34؛ نکتہ d، شق 4، آرٹیکل 37؛ نقطہ d، شق 1، آرٹیکل 50؛ شق 1، آرٹیکل 54; اور شق 5، آرٹیکل 58۔

اس مطالعے میں مسودے کے آرٹیکل 5 میں قوانین کا مسودہ تیار کرتے اور نافذ کرتے وقت استحکام کو یقینی بنانے کے اصول کو مزید شامل کیا گیا ہے، جیسے: "استحکام کو یقینی بنانا، بار بار ترمیم سے گریز، جب تک کہ پالیسی یا عمل میں کوئی بڑی تبدیلی نہ ہو جس سے فوری ضرورت پیدا ہو"؛ اور اس مواد کو شامل کرتا ہے کہ تمام ویتنامی شہریوں کو مسودے کی شق 3، آرٹیکل 6 میں پالیسیوں اور مسودے کے قانونی دستاویزات پر رائے دینے میں حصہ لینے کا حق ہے۔

ٹرونگ بیٹا - تھانہ توان - کیم ہنگ

ماخذ: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm