کوانگ ٹرائی صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوبین مسودہ قوانین پر بحث میں حصہ لے رہے ہیں۔

آج، 12 فروری، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی تنظیم سازی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز اور قانونی دستاویزات (ترمیم شدہ) کی اشاعت سے متعلق مسودہ قانون کے مسودے پر بحث کی۔

قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے رکن، کوانگ ٹری صوبے کی عوامی کمیٹی کے قائم مقام چیئرمین ڈیلیگیٹ ہا سی ڈونگ نے قانونی دستاویزات کے اجراء کے مسودہ قانون پر بحث میں حصہ لیا۔

کوانگ ٹرائی صوبائی پیپلز کمیٹی کے قائم مقام چیئرمین، قومی اسمبلی کے مندوب ہا سی ڈونگ نے بحث کے اجلاس سے خطاب کیا - تصویر: ٹی ایس

مندوبین نے کہا کہ مسودہ قانون میں بڑی تبدیلیوں میں سے ایک مسودہ سازی کے عمل کو مزید لچکدار بنانا، فیصلہ سازی کے عمل کو تیز کرنے کے لیے وقت کو کم کرنا اور حکومت کو "کردار منتقل کرنا" ہے۔

اس کے مطابق، قومی اسمبلی اس بات کا فیصلہ کرے گی کہ مسودہ قوانین کی منظوری دی جائے یا نہ دی جائے، جب کہ تفصیلی مواد حکومت کے ذریعے کنٹرول کیا جائے گا۔ یہ فیصلہ سازی کو تیز کر سکتا ہے لیکن لوگوں اور کاروباری اداروں میں غیر فعالی کا باعث بھی بنتا ہے۔

مندوبین کے مطابق، قومی اسمبلی کے نمائندے اکثر وزارتوں اور شاخوں سے زیادہ عوامی رائے سنتے ہیں، اس لیے حکومت کو "کردار منتقل کرنے" کا مطلب ہے کہ پریس چینلز اور سوشل نیٹ ورکس کے ذریعے رائے عامہ کو کچھ حدود کا سامنا کرنا پڑے گا۔

اس کے علاوہ، ایک اہم مسئلہ جس کے بارے میں مندوبین کو تشویش ہے وہ یہ ہے کہ فی الحال، بہت سے ادارے الگ الگ ویب سائٹس پر ڈرافٹ پوسٹ کرتے ہیں، جس سے لوگوں اور کاروباروں کے لیے اس کی پیروی کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

مندوب کے مطابق، اشاعت کو مسودے کے تمام ورژنز کو پوسٹ کرنے کے لیے ایک مشترکہ پورٹل کی ضرورت ہے، جبکہ اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ متعلقہ دستاویزات جیسے پریزنٹیشنز اور وضاحتی رپورٹس کو بھی عوام اور کاروباری اداروں کے لیے معلومات تک آسانی سے رسائی کے لیے عام کیا جائے۔

ایک اور مسئلہ جس کا تذکرہ مندوب ہا سی ڈونگ نے بحث کے اجلاس میں کیا وہ قانونی دستاویزات جاری کرتے وقت آسان طریقہ کار کا استعمال تھا۔ 2025 میں، حکومت 130 دستاویزات جاری کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، جن میں سے 69 دستاویزات پر آسان طریقہ کار لاگو ہوگا۔ یہ طریقہ کار تیزی سے فیصلے کرنے میں مدد کرتا ہے، لیکن مشاورت کے لیے وقت کو محدود کرتا ہے۔ اگرچہ آسان طریقہ کار لاگو کیا گیا ہے، لیکن پھر بھی الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر معلومات کی شفافیت کو یقینی بنانا ضروری ہے تاکہ میڈیا، پریس اور لوگ اس کا جائزہ لے سکیں۔

کوانگ ٹرائی صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ہوانگ ڈک تھانگ نے بحث کے اجلاس سے خطاب کیا - تصویر: ٹی ایس

بحث کے سیشن میں حصہ لیتے ہوئے، کوانگ ٹری صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے انچارج وفد کے نائب سربراہ، مندوب ہونگ ڈک تھانگ نے قومی اسمبلی کی تنظیم کے قانون کے متعدد مضامین اور قانونی دستاویزات کی اشاعت (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے قانون میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے بارے میں اپنی رائے دی۔

خاص طور پر، شق 1، قومی اسمبلی کی تنظیم سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کی شق 1 (آرٹیکل 5 میں ترمیم اور ضمیمہ) میں یہ ذکر کیا گیا ہے کہ "قومی اسمبلی مندرجہ ذیل مواد کو منظم کرنے کے لیے قوانین جاری کرتی ہے: a, b, c ...l"۔ تاہم، مندوبین نے کہا کہ مواد کو تفصیل سے ریگولیٹ کرنے سے ان ضوابط اور شعبوں کا مکمل احاطہ کرنے میں دشواری ہو گی جو 2013 کے آئین نے متعین کیے ہیں۔

مندوب نے نشاندہی کی کہ 2013 کے آئین کے مطابق "قومی اسمبلی کو آئین بنانے کا حق اور قانون سازی کا حق استعمال کرنے کا اختیار" متعین ہے۔ 2013 کے آئین میں 10 ادارے اور شعبے ہیں جنہیں قانون کے ذریعے قومی اسمبلی کے ذریعے ادارہ جاتی ہونا چاہیے۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی آئین کی دفعات کو نافذ کرنے کے لیے قانونی اتھارٹی کی فہرست بنائے یا آئین میں موجود تمام 10 اداروں اور شعبوں کی فہرست بنائے، اور مسودے کے نکتہ 1، شق 1 میں دفعات کو درج نہ کرنے پر غور کرے۔

قومی اسمبلی کی تنظیم سازی کے قانون کی شق 3، آرٹیکل 1 میں ترمیم اور اس کی تکمیل سے متعلق مسودے کی شق 3، آرٹیکل 30 کی شقوں کے بارے میں، مندوب نے ڈرافٹنگ کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ اس سمت کا جائزہ لے اور اس میں ترمیم کرے کہ پیشہ ورانہ صلاحیت، کام کے تقاضوں اور قومی اسمبلی کی خصوصی ایجنسیوں کی سرگرمیوں میں حصہ لینے کی اہلیت کی بنیاد پر قومی اسمبلی کے ممبران کو دوبارہ منتخب کیا جا سکتا ہے۔ قومیتیں یا قومی اسمبلی کی کمیٹی۔

اس کے علاوہ مندوبین نے صوبائی قومی اسمبلی کے وفود کی سرگرمیوں کے لیے فنڈز اور سہولیات کے معاملے پر بھی توجہ دی اور زور دیا: مسودہ سازی کمیٹی کو قومی اسمبلی کے مقامی وفود کی سرگرمیوں کے لیے مرکزی اور مقامی دونوں ذرائع سے فنڈنگ ​​سے متعلق قانون میں مخصوص ضوابط پر غور کرنے اور اس کا مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مقامی لوگوں کو اس پر عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔

قانونی دستاویزات (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے بارے میں، مندوب Hoang Duc Thang نے تصدیق کی: قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون میں ترمیم ملک کے سیاسی، اقتصادی اور سماجی نظام میں عملی تقاضوں اور تبدیلیوں کو پورا کرنے کے لیے ایک فوری ضرورت ہے۔ قانون سازی کے عمل میں جدت اور بہتری کے لیے پارٹی اور ریاست کی کوششوں کے تناظر میں، قانون میں ترمیم کرنا نہ صرف ایک تکنیکی قانون سازی کا کام ہے بلکہ ریاستی نظم و نسق کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ایک اسٹریٹجک قدم بھی ہے۔

مندوب نے مندرجہ ذیل دفعات میں "سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام" کے جملے سے پہلے لفظ "ملک" شامل کرنے کی تجویز پیش کی: شق 2، آرٹیکل 5؛ شق 1، آرٹیکل 28; شق 1، آرٹیکل 29; نکتہ d، شق 4، آرٹیکل 31؛ نکتہ ج، شق 4، آرٹیکل 34؛ نکتہ d، شق 4، آرٹیکل 37؛ نقطہ d، شق 1، آرٹیکل 50؛ شق 1، آرٹیکل 54; شق 5، آرٹیکل 58۔

مسودے کے آرٹیکل 5 میں قوانین بناتے اور نافذ کرتے وقت استحکام کو یقینی بنانے کے اصول کو شامل کرنے کے لیے تحقیق جیسے کہ: "استحکام کو یقینی بنائیں، بار بار ترامیم سے گریز کریں، جب تک کہ پالیسی یا عمل میں ایسی بڑی تبدیلیاں نہ ہوں جو فوری تقاضوں کا باعث ہوں"؛ اس مواد کو شامل کریں کہ تمام ویتنامی شہریوں کو مسودے کی شق 3، آرٹیکل 6 میں پالیسیوں اور مسودے کے قانونی دستاویزات پر رائے دینے میں حصہ لینے کا حق ہے۔

ٹرونگ بیٹا - تھانہ توان - کیم ہنگ

ماخذ: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm