مندوبین نے بحث کی کہ اہلکار دونوں طرف سے کھیل رہے ہیں، وزیر داخلہ نے کیا کہا؟

سرکاری ملازمین کو پیشہ ورانہ اور کاروباری سرگرمیاں انجام دینے کے لیے معاہدوں پر دستخط کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے یا نہیں اور منافع خوری اور بدعنوانی سے بچنے کے لیے ان پر کیسے قابو پایا جائے؟

13 نومبر کی صبح قومی اسمبلی کے ہال میں سرکاری ملازمین سے متعلق ترمیم شدہ قانون پر بحث ہوئی ۔ مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 13 سرکاری ملازمین کو سرمائے میں حصہ ڈالنے، کاروباری اداروں، کوآپریٹیو، ہسپتالوں، تعلیمی اداروں اور غیر عوامی سائنسی تحقیقی اداروں کے انتظام اور آپریشن میں حصہ لینے کی اجازت دیتا ہے، سوائے ان صورتوں کے جہاں انسداد بدعنوانی کا قانون یا خصوصی قانون دوسری صورت میں فراہم کرتا ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong وفد)

تصویر: جی آئی اے ہان

مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong delegation) کے مطابق، یہ سرکاری ملازمین کے لیے ایک کھلا ضابطہ ہے، جو سرکاری ملازمین کے لیے نجی شعبے میں سرکاری ملازمین کی ذہانت اور مہارت سے فائدہ اٹھاتے ہوئے، ان کی صلاحیتوں کے استحصال اور فروغ کے مواقع پیدا کرتا ہے۔

تاہم، خاتون مندوب کا کہنا تھا کہ اس حق کو بڑھانے کے ساتھ ساتھ، کنٹرول میکنزم اور انسداد بدعنوانی سے متعلق ضوابط کو سخت کرنا ضروری ہے۔

"یہ ضابطہ ممکنہ طور پر کچھ خطرات کا باعث بن سکتا ہے جیسے کہ سرکاری اور نجی شعبوں میں عہدوں کے درمیان مفادات کا ٹکراؤ۔ خاص طور پر جب اہلکار ایک ہی شعبے میں کام کرنے والی سرکاری اور نجی دونوں اکائیوں کا مینیجر ہو،" محترمہ نگا نے وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ یہ ضابطہ آسانی سے پبلک سیکٹر میں عہدوں کے غلط استعمال کا باعث بن سکتا ہے تاکہ وہ پرائیویٹ سیکٹر میں جس یونٹ کا انتظام کرتے ہیں اسے فائدہ پہنچا سکے۔

لہذا، روسی مندوب نے سفارش کی کہ ایسے ضابطے ہونے چاہئیں جو انتظامیہ کے اہلکاروں کو نجی کاروباروں اور سرگرمیوں کے انتظام اور آپریشن میں اسی شعبے میں حصہ لینے کی اجازت نہ دیں جس میں وہ کام کرتے ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، نجی شعبے میں خاص طور پر انتظامی اہلکاروں کے لیے اعلانیہ، شفافیت، نگرانی اور سرمایہ کی شراکت اور انتظامی شراکت داری کے طریقہ کار پر ضابطے ہونے چاہئیں۔

اس مواد پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Tran Van Lam (Bac Ninh وفد) کو تشویش تھی کہ سرکاری ملازمین کو کاروبار کرنے کی اجازت دینے سے عہدے کا غلط استعمال ہو گا، جو کہ غیر معقول ہے۔

مسٹر لام نے کہا، "سرکاری ملازمین اس شعبے میں بہت اچھی طرح سے کام کر رہے ہیں، انہیں باہر پھیلانے کے لیے ترقی دی جانی چاہیے۔ اب ہم لوگوں کو ایسے شعبوں میں کاروبار کرنے سے روکتے ہیں جو ان کی طاقت نہیں ہیں، انہیں فائدہ دینا وہی ہے جو انہیں کوئی نہ دینا،" مسٹر لام نے کہا۔

مندوب لام نے کہا کہ یہ "اگر آپ اسے منظم نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کا مظہر ہے۔ کیونکہ بنیادی مسئلہ یہ ہے کہ عوامی سہولیات میں انتظامی طریقہ کار کیسے قائم کیا جائے تاکہ اہلکار فائدہ نہ اٹھا سکیں۔

دریں اثنا، اگرچہ ضابطے سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ سے) نے نوٹ کیا کہ واضح اور مخصوص شرائط ہونی چاہئیں، "تمام سرکاری ملازمین باہر کام کے معاہدوں پر دستخط نہیں کر سکتے"۔

ڈونگ تھاپ وفد نے تبصرہ کیا کہ انفارمیشن ٹیکنالوجی یا صحت اور تعلیم جیسے شعبوں میں کام کرنے والے اہلکاروں کو اگر باہر کام کرنے کا موقع دیا جائے تو وہ اپنی ذہانت کو زیادہ سے زیادہ استعمال کر سکیں گے۔

تاہم، ان کے مطابق، ملک میں اس وقت تقریباً 2.2 ملین سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور اہلکار ہیں۔ اگر سرکاری ملازمین صرف باہر کام کرنے پر توجہ دیں نہ کہ اندر تو یہ کارگر ثابت نہیں ہوگا۔

وزیر داخلہ دو تھان بن

تصویر: جی آئی اے ہان

بحث کے سیشن کے اختتام پر وضاحت کرتے ہوئے اور رائے حاصل کرتے ہوئے، وزیر داخلہ دو تھانہ بنہ نے تسلیم کیا کہ مندوبین کی اکثریت نے اس ضابطے سے اتفاق کیا کہ سرکاری ملازمین کو مزدوری کے معاہدوں یا سروس کنٹریکٹ پر دستخط کرنے کی اجازت دی گئی ہے تاکہ وہ پبلک سروس یونٹ سے باہر ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ پیشہ ورانہ سرگرمیاں انجام دے سکیں جہاں وہ کام کرتے ہیں۔

"اس ریگولیشن کا مقصد سرکاری اور نجی شعبوں کے درمیان رابطے کا طریقہ کار بنانا ہے۔ ساتھ ہی، یہ سرکاری ملازمین کے لیے ایسے حالات پیدا کرتا ہے کہ وہ اپنی محنت کے ذریعے اپنی جائز آمدنی میں اضافہ کر سکیں،" وزیر نے کہا۔

اس کے علاوہ، مندوبین نے اس بات پر بھی تشویش کا اظہار کیا کہ عہدیداروں کو سب سے پہلے اپنے تفویض کردہ فرائض اور کاموں کو اچھی طرح سے انجام دینا چاہیے، اور ان کے پاس مفادات کے تصادم اور پالیسیوں کے غلط استعمال سے بچنے کے لیے مخصوص طریقہ کار ہونا چاہیے، جس سے ورک یونٹ کی شفافیت اور ساکھ متاثر ہوتی ہے۔

وزیر داخلہ نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اصولوں کو یقینی بنانے، حکام کے لیے زیادہ سے زیادہ حالات پیدا کرنے کے لیے مسودے کا جائزہ لے گی اور اس پر نظر ثانی کرے گی، جبکہ شفافیت کو یقینی بنائے گی، مفادات کے تصادم اور پالیسی کے استحصال سے گریز کرے گی۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/dai-bieu-tranh-luan-vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-bo-truong-noi-vu-noi-gi-185251113105633564.htm