کمیونز اور وارڈز میں سرکاری ملازمین کے عہدوں کے مناسب انتظامات کو یقینی بنائیں

3 ماہ کے آپریشن کے بعد، دو سطحی مقامی حکومت نے بہت سے پہلوؤں میں مثبت اور ترقی پسند تبدیلیاں ریکارڈ کی ہیں: تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کیا گیا ہے، انتظامی طریقہ کار کو مختصر کر دیا گیا ہے۔ تاہم، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، انتظامات اور ہم آہنگی نے بھی حدود کا انکشاف کیا ہے، بہت سے علاقے عملے کی کمی کی حالت میں ہیں، خاص طور پر اہم عہدوں پر جیسے: لینڈ ایڈمنسٹریشن، اکاؤنٹنگ، ٹریفک... نمایاں طور پر آپریشن کے عمل، کام اور لوگوں کے حقوق کو متاثر کر رہے ہیں۔

کئی عہدوں پر عملہ کی کمی ہے۔

اگرچہ یہ تقریباً 3 ماہ سے کام کر رہا ہے، لیکن ین فو کمیون اکنامک ڈیپارٹمنٹ وزارت داخلہ کی کمیون سطح پر ہیومن ریسورسز گارنٹی پلان کے مطابق کچھ شعبوں کی اسامیوں کو پر نہیں کر سکا ہے۔ کمیون اکنامک ڈپارٹمنٹ کے سربراہ مسٹر ڈو ڈک ٹرونگ نے کہا: فی الحال محکمہ کے پاس کام کرنے کے لیے صرف 6 افسران ہیں۔ 6 لاپتہ عہدوں میں شامل ہیں: عوامی اثاثہ جات کا حساب کتاب، ماحولیات، صنعت اور تجارت... کارکنوں کی کمی، جب کہ محکمے کا کام ابھی باقی ہے، محکمے کے بھائیوں کے لیے اس بوجھ کو بانٹنے کے علاوہ کوئی دوسرا راستہ نہیں ہے۔ ایسے لوگ ہیں جو فیلڈ میں تربیت یافتہ نہیں ہیں لیکن پھر بھی انہیں یہ کرنا ہے، خاص طور پر صنعت اور تجارت کے شعبے میں - مسٹر ٹرونگ نے وضاحت کی۔

نہ صرف اقتصادی محکمہ، ثقافتی - سماجی محکمہ، پبلک ایڈمنسٹریشن سینٹر اور ین فو کمیون کی پارٹی کمیٹیوں کے پاس بھی کام کرنے کے لیے عملے کی کمی ہے۔

محکمہ داخلہ کے ورکنگ گروپ نے باک کوانگ کمیون کے ساتھ 3 ماہ کے آپریشن کے بعد آپریشنل صورتحال پر کام کیا۔

کاو بو کمیون میں، اہم عہدوں کا ایک سلسلہ بھی حکام کی کمی ہے۔ کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کامریڈ نگوین وان ڈوونگ نے کہا: فی الحال، کمیون کی حکومت کے پاس 10 اہلکاروں کی کمی ہے، جن میں شامل ہیں: اکنامک ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ، ثقافتی - سماجی محکمے کے سربراہ، ٹریفک اور تعمیراتی حکام؛ داخلی امور میں سرکاری ملازمین، تعلیم میں سرکاری ملازمین، ڈپٹی ملٹری کمانڈر اور ملٹری کمانڈ کے اسسٹنٹ، پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے افسران... کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Van Duong نے کہا کہ لوگوں کی کمی کی وجہ سے بہت سے کمیون عہدیداروں کو بیک وقت 2-3 نوکریاں کرنی پڑ رہی ہیں اور سرکاری ملازمین پر شدید دباؤ ہے۔

واضح طور پر یہ بھی شامل کرنا ضروری ہے کہ قلت کے علاوہ، بہت سے علاقوں نے کافی ملازمت کے عہدوں کا بندوبست کیا ہے، اگر ضرورت سے زیادہ نہ کہا جائے، خاص طور پر خصوصی سرحدی کمیونز یا شہری علاقوں میں۔ حال ہی میں ہونے والی میٹنگ میں صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Phan Huy Ngoc نے سوال کیا کہ کیا یہ ممکن ہے کہ کچھ اہلکار مشکلات سے بچنے کے لیے سب سے آسان جگہ کا انتخاب کر رہے ہوں یا زیادہ فوائد حاصل کرنے کے لیے خصوصی سرحدی کمیون میں قیام پذیر ہوں؟

وجہ واضح کرنا

صوبائی عوامی کمیٹی کی ہدایت پر 124 کمیونز اور وارڈز میں دو سطحی حکومت کے آپریشن کی صورت حال پر محکمہ داخلہ کی جانب سے کیے گئے خصوصی ورکنگ گروپس کی رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ: دو سطحی حکومت کو چلانے کے تقریباً 3 ماہ گزرنے کے بعد بھی کمیونز میں سٹاف اور سرکاری ملازمین کے مقابلے میں خاص طور پر سٹاف کی تعداد میں کمی ہے۔ عہدے جیسے: فنانس - اکاؤنٹنگ، زمین، انفارمیشن ٹیکنالوجی، ملٹری، صحت، تعلیم اور کچھ دیگر خصوصی شعبے۔ یہ کلیدی عہدے ہیں، جن کا ریاستی انتظام کی تاثیر اور نچلی سطح پر تنظیموں اور لوگوں کے لیے عوامی خدمات کی فراہمی کے معیار پر براہ راست اثر پڑتا ہے۔

انتظامی یونٹ کے انتظامات کے نفاذ کے بعد بڑھتے ہوئے کام کے بوجھ کے تناظر میں، بہت سے کیڈر اور سرکاری ملازمین ایک سے زیادہ عہدوں پر فائز ہونے پر مجبور ہیں، دونوں اپنا پیشہ ورانہ کام کرنے اور خالی آسامیوں کا کام سنبھالنے کے لیے۔ کام کا زیادہ دباؤ، جبکہ معاونت کے حالات مناسب نہیں ہیں، نے مشورہ کے معیار، کام کی کارکردگی اور لوگوں کی خدمت کرنے کی صلاحیت کو متاثر کیا ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ متعدد کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو ان کی نئی ملازمت کے عہدوں کے مطابق بروقت تربیت اور ترقی نہیں دی گئی ہے، جس کی وجہ سے پیشہ ورانہ کاموں کو سنبھالنے میں الجھن پیدا ہوتی ہے، خاص طور پر ان شعبوں میں جن میں گہری مہارت اور اعلیٰ درستگی کی ضرورت ہوتی ہے جیسے کہ اکاؤنٹنگ، زمین، تعلیم وغیرہ۔

محترمہ Nguyen Thi Lan، Cao Bo Commune کے اکنامک ڈپارٹمنٹ کی ماہر نے بتایا کہ وہ فی الحال کمیون کے 5 محکموں اور دفاتر میں 8 عہدوں کی ذمہ دار ہیں، جن میں مختص، تقسیم، تصفیہ... تاہم طے شدہ پیش رفت کو مکمل کرنا اب بھی ناممکن ہے۔ اگر امدادی عملے کو جلد شامل نہ کیا گیا تو یقیناً کام میں تاخیر ہو جائے گی، جس سے کمیون کی سرگرمیاں اور لوگوں کے حقوق متاثر ہوں گے - محترمہ لین نے وضاحت کی۔

اقتصادی اور سماجی شعبوں میں کیڈرز کی کمی کی وجہ سے بہت سی کمیونز ضابطوں کے مطابق کمیون ملٹری کمانڈ کے لیے کافی کیڈرز کا بندوبست نہیں کر پا رہی ہیں، جس کی وجہ سے نچلی سطح پر قومی دفاع اور سلامتی کے کاموں کو نافذ کرنے میں مشکلات پیدا ہو رہی ہیں، جس سے جنگی تیاری، دفاع اور علاقے میں پیدا ہونے والے حالات سے نمٹنے میں پہل اور بروقت اثر پڑتا ہے۔

کامریڈ نگوین وان ٹن، ہیڈ آف لوکل گورنمنٹ، ڈیپارٹمنٹ آف ہوم افیئرز نے کہا: عملے کی کمی کی مشکلات کے ساتھ ساتھ، انتظامی عملے کی تقرری اور تبادلے، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی سطحوں کے درمیان وکندریقرت اور تفویض کے طریقہ کار کو خاص طور پر منظم نہیں کیا گیا ہے جب کہ دو سطحی مقامی حکومتوں کے مخصوص ماڈل کا ذکر نہ کرنے کی ہدایات پر عمل درآمد کرتے وقت۔

اس کی وجہ سے کمیون گورنمنٹ کے لیے اپریٹس کو مکمل کرنے، مناسب اہلکاروں کو ترتیب دینے اور تفویض کرنے، انتظامی کام میں خلاء پیدا کرنے، آسانی سے مسائل پیدا کرنے، مقامی حکومتوں کے نظام کے اتحاد اور کارکردگی کو متاثر کرنے میں الجھن کا باعث بنا ہے۔

سٹاف کی کمی کے مسئلے کا حل

دو سطحی حکومت کو چلانے میں مشکلات اور رکاوٹوں کا احساس کرتے ہوئے، صوبائی پارٹی کمیٹی اور صوبائی پیپلز کمیٹی نے محکموں اور شاخوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ صورتحال کو سمجھنے کے لیے فوری طور پر ورکنگ گروپس قائم کریں اور ہموار اور موثر کارروائیوں کو یقینی بنانے کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے حل تجویز کریں۔ 9 ستمبر کو، وزارت داخلہ نے کمیون کی سطح پر عملے کو یقینی بنانے کے منصوبے پر دستاویز نمبر 7415/BNV-CCVC جاری کیا، جس میں وہ کمیون کی سطح پر ملازمت کے عہدوں کی فہرست کا تعین کرتا ہے جو آلات کی تنظیم نو اور دو سطحی مقامی حکومت کے نفاذ کے بعد عمل میں لایا جائے گا۔

کامریڈ دو انہ توان، محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر نے کہا: مستقبل قریب میں، کمیون کی سطح پر عملے کی ایڈجسٹمنٹ کمیونز کے اندر (پارٹی ایجنسی کے عملے سے سرکاری ایجنسی کے عملے میں اور اس کے برعکس) کل تفویض کردہ عملے کے اندر منتقلی کے ذریعے کی جائے گی۔

مزید برآں، کمیونز اور وارڈز کے درمیان کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو اضافی عملے کے ساتھ کمیونز میں منتقل کریں۔ مالیات، نقل و حمل، تعمیرات، اراضی، تعلیم، سائنس اور ٹیکنالوجی وغیرہ کے شعبوں میں پیشہ ورانہ قابلیت کے حامل سرکاری ملازمین کو سرکاری ملازمین کے ڈھانچے کے مطابق ملازمت کے عہدوں کے مطابق، عملی کاموں کے مطابق، صحیح شخص، صحیح ملازمت، صحیح پیشہ ورانہ مہارت کو یقینی بنانا۔

31 اکتوبر 2025 سے پہلے تکمیل کی تاریخ۔ صوبائی سطح کی ایجنسیوں اور اکائیوں کے کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کے کام کے عہدوں اور لاپتہ خصوصیات کے مطابق کمیون کی سطح پر شعبوں میں لیڈر، منیجر، اور سرکاری ملازمین کے طور پر کام کرنے کے لیے جائزہ اور تبادلے کا اہتمام کریں۔ مہارت اور مہارت والے لوگوں کے ساتھ مزدوری کے معاہدے پر دستخط کریں۔ اس کے ساتھ ساتھ، صوبے نے محکموں اور برانچوں کو بھی ہدایت کی کہ وہ کمیونز اور وارڈز کو سپورٹ کرنے کے لیے نچلی سطح تک کیڈرز میں اضافہ کریں، اور ساتھ ہی ساتھ ملازمت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے موجودہ کیڈرز کی قابلیت کو بہتر بنانے کے لیے تربیتی کورسز کھولے جائیں۔

خصوصی کمیونز کے لیے، صوبے نے نچلی سطح پر کام انجام دیتے وقت کیڈرز کی ذمہ داری کو بڑھانے کے لیے ایک سیکنڈمنٹ میکانزم نافذ کیا ہے۔ محکمہ داخلہ کی رپورٹ کے مطابق، ستمبر کے وسط تک، محکموں اور شاخوں کے متعدد کیڈرز کو تقویت دی گئی اور انہیں کاموں کی انجام دہی میں مقامی لوگوں کی مدد کے لیے مدد فراہم کی گئی۔ یہاں تک کہ کمیونز اور وارڈز کے اندر بھی، کام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کیڈرز کی مدد کی گئی ہے اور لچکدار طریقے سے گھمایا گیا ہے۔

محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر کامریڈ دو انہ توان نے تصدیق کی: فوری حل کے علاوہ، صوبہ حکومت کے ضوابط کے مطابق سرکاری ملازمین کا استقبال، امتحان اور بھرتی بھی کرتا ہے۔ امید ہے کہ، یہ فوری اور باقاعدہ حل جلد ہی ملازمت کے عہدوں کو پُر کریں گے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ نچلی سطح پر حکومت مقررہ اہداف کے مطابق مؤثر طریقے سے کام کرتی ہے۔

مضمون اور تصاویر: Tuan Hung

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/dam-bao-sap-xep-du-vi-tri-cong-chuc-xa-phuong-b223ef7/