پارٹی عوام کی نگرانی میں ہے‘ مضبوط جڑیں، پائیدار درخت، سب کچھ کامیاب ہوگا۔

کمیون کمیونٹی انویسٹمنٹ سپرویژن بورڈ کی نگرانی میں نام تھوئے ولیج کلچرل ہاؤس، کوانگ تھوئے کمیون، با ڈان ٹاؤن ( کوانگ بنہ ) کی تعمیر۔

نظریہ سے واضح عمل تک، یہ نقطہ نظر پارٹی کی قیادت، حکومت کرنے اور لڑنے کی صلاحیت کو بڑھانے، لوگوں کی مہارت کو فروغ دینے، اور ملک کی تعمیر اور ترقی کے لیے طاقت کا سرچشمہ نکالنے کا ایک اہم حل بن گیا ہے۔

سبق 1: واضح طور پر رہنما اصولوں کی وضاحت کریں اور مستقل طور پر پالیسی کو مکمل کریں۔

نظریاتی سوچ کو فروغ دینے اور لوگوں کی مہارت کو فروغ دینے کے لیے رہنما اصولوں اور پالیسیوں کو مکمل کرنے کا عمل پارٹی کمیٹیوں اور تمام سطحوں پر حکام کے لیے سیاسی اور قانونی بنیاد ہے کہ وہ قراردادوں کو عملی جامہ پہنانے اور اسے زندگی میں لانے کے لیے فعال اور تخلیقی ہو۔ رہنما خطوط اور پالیسیوں سے لے کر پالیسیوں اور قوانین تک، سبھی کا مقصد نگرانی، سماجی تنقید اور نچلی سطح پر جمہوریت کے نفاذ میں لوگوں کے کردار کو فروغ دینا ہے۔

ہماری پارٹی کے بانی اور ٹرینر صدر ہو چی منہ نے ہمیشہ لوگوں کے کردار اور طاقت کو فروغ دیا، لوگوں کی صلاحیت اور طاقت پر یقین کیا۔ انہوں نے وکالت کی: "ہر چیز کا مطالعہ اور لوگوں کے ساتھ تبادلہ خیال کیا جانا چاہئے، لوگوں کو سمجھایا جانا چاہئے"؛ "لوگوں پر بھروسہ کریں۔ تمام مسائل کو لوگوں کے سامنے لائیں اور ان کا حل تلاش کریں" اور "عوام کی آراء کی بنیاد پر اپنے کیڈرز اور تنظیموں کو بہتر بنائیں"۔

ہم آہنگ، پورے نقطہ نظر میں

سوشلزم کے عبوری دور میں قومی تعمیر کے پلیٹ فارم (1991) نے واضح طور پر کہا: "پارٹی سیاسی نظام کی قیادت کرتی ہے اور ساتھ ہی اس نظام کا ایک حصہ ہے۔ پارٹی عوام کے ساتھ قریبی جڑی ہوئی ہے، لوگوں کی نگرانی کے تابع ہے، اور آئین اور قانون کے دائرہ کار میں کام کرتی ہے۔" اس کے بعد سے، پارٹی کانگریس کے دستاویزات نے تصدیق کی ہے: پارٹی لوگوں کے ساتھ قریبی طور پر جڑی ہوئی ہے، لوگوں کی نگرانی کے تابع ہے، لوگوں کے حق حاصل کرنے کے حق کا احترام اور فروغ دیتی ہے، اور پارٹی کی تعمیر کے لیے لوگوں پر انحصار کرتی ہے۔ 13 ویں کانگریس کی دستاویزات کی ضرورت ہے: سیاسی نظام میں تنظیموں کی سرگرمیوں کی مؤثریت کی نگرانی اور جائزہ لینے میں لوگوں کی شرکت کو مؤثر طریقے سے اور کافی حد تک منظم کرنا؛ کیڈرز اور پارٹی ممبران کے دستے کی خصوصیات اور صلاحیتیں۔

ساتویں کانگریس میں منظور کیے گئے پارٹی چارٹر میں کہا گیا ہے: "پارٹی عوام کے ساتھ قریبی تعلق رکھتی ہے، عوام کے حقِ حکمرانی کا احترام کرتی ہے اور عوام کی نگرانی کے تابع ہے، انقلابی مقصد کو آگے بڑھانے میں عوام کو متحد اور رہنمائی کرتی ہے"۔ پارٹی چارٹر آٹھویں، نویں، دسویں اور گیارہویں کانگریس میں اپنایا گیا اور فی الحال تمام ریاستوں میں نافذ العمل ہے: "ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی حکمران جماعت ہے، عوام کے حقِ حکمرانی کا احترام کرتی ہے اور اسے فروغ دیتی ہے، عوام کی نگرانی کے تابع ہے؛ پارٹی کی تعمیر کے لیے عوام پر انحصار کرتی ہے؛ انقلاب کے مقصد میں لوگوں کو متحد اور آگے بڑھاتی ہے۔"

سوشلزم کے عبوری دور میں قومی تعمیر کا پلیٹ فارم (2011 میں تکمیل شدہ اور تیار کیا گیا) اس بات پر زور دیتا ہے: "عوام کی، عوام کے ذریعے، عوام کے لیے ایک سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر" ویتنام میں سوشلزم کے عبوری دور کی آٹھ خصوصیات میں سے ایک ہے، اور ساتھ ہی پارٹی اور ریاست کے لیے ضروری ہے: فرنٹ اور عوامی تنظیموں کو مؤثر طریقے سے کام کرنے کے لئے، سماجی نگرانی اور تنقید کے کردار کو انجام دینے کے لئے.

یہ نقطہ نظر کہ "پارٹی عوام کی نگرانی کے تابع ہے" کو قانونی دستاویزات میں ادارہ بنایا گیا ہے۔ 2013 کے آئین کے آرٹیکل 4 میں کہا گیا ہے: "ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی لوگوں کے ساتھ قریبی تعلق رکھتی ہے، لوگوں کی خدمت کرتی ہے، عوام کی نگرانی کے تابع ہے، اور اپنے فیصلوں کے لیے لوگوں کے لیے ذمہ دار ہے"، اور ساتھ ہی ساتھ ویتنام کی فادر لینڈ فدرلینڈ میں نگرانی اور سماجی تنقید کا کام بھی طے کرتی ہے۔

ترقی پذیر نظریات، مکمل پالیسیاں

اس نقطہ نظر کو ادارہ جاتی اور ٹھوس بنانے کی کوششیں کہ "پارٹی عوام کی نگرانی میں ہے" نہ صرف نمائندہ جمہوریت کو فروغ دیتی ہے، تمام سطحوں پر قومی اسمبلی، حکومت، عوامی کونسلوں اور عوامی کمیٹیوں کی کارروائیوں کے معیار، تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بناتی ہے، بلکہ نچلی سطح پر براہ راست جمہوریت کو مؤثر طریقے سے نافذ کرتی ہے۔

6 ویں پارٹی کانگریس کے دستاویزات میں "پارٹی لیڈز، عوام مالک ہیں، ریاست سنبھالتی ہے" کا طریقہ کار طے کرتی ہے اور "لوگ جانتے ہیں، لوگ بحث کرتے ہیں، لوگ کرتے ہیں، لوگ معائنہ کرتے ہیں" کے نعرے کو منظم طریقے سے نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، کافی عرصے سے، اس نعرے پر عمل درآمد کا کوئی خاص طریقہ کار نہیں تھا۔ 8ویں کانگریس میں، ہماری پارٹی نے یہ طے کیا کہ "لوگ جانتے ہیں، لوگ بحث کرتے ہیں، لوگ کرتے ہیں، لوگ معائنہ کرتے ہیں" پارٹی اور ریاست کی اہم پالیسیوں اور رہنما خطوط کی تعمیر اور ان پر عمل درآمد کا نصب العین ہے۔

پولٹ بیورو کی 18 فروری 1998 کو گراس روٹ ڈیموکریسی ریگولیشنز بنانے اور لاگو کرنے سے متعلق ہدایت نامہ نمبر 30-CT/TW اس شرط کے تحت جاری کیا گیا تھا کہ "لوگ جانتے ہیں، لوگ بحث کرتے ہیں، لوگ کرتے ہیں، لوگ انسپیکشن کرتے ہیں" کو ٹھوس اور ادارہ جاتی نہیں بنایا گیا تھا، اور زندگی میں داخل ہونے میں سست روی تھی۔ پولٹ بیورو کے ہدایت نمبر 30-CT/TW اور پھر حکومت کے حکم ناموں کے ساتھ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے آرڈیننسز، نمائندہ جمہوریت کی شکل کے ساتھ، لوگ نچلی سطح پر براہ راست جمہوریت کو ہم آہنگی کے ساتھ استعمال کرتے ہیں ان ضابطوں اور قوانین کے ساتھ جن پر بحث کی گئی، بحث کی گئی، ان پر اتفاق کیا گیا، لوگوں نے خود بنایا اور نافذ کیا۔

ویتنام فادر لینڈ فرنٹ اور سماجی و سیاسی تنظیموں کی نگرانی اور سماجی تنقید کے ضوابط (پولٹ بیورو کے 12 دسمبر 2013 کو فیصلہ نمبر 217-QD/TW کے مطابق)؛ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کے ضوابط، سماجی و سیاسی تنظیمیں اور پارٹی کی تعمیر اور حکومت کی تعمیر کے بارے میں رائے دینے میں حصہ لینے والے لوگ (فیصلہ نمبر 218-QD/TW مورخہ 27 دسمبر 2013 پولیٹ بیورو کے مطابق)؛ فیصلہ نمبر 99-QD/TW مورخہ 3 اکتوبر 2017 کو سیکرٹریٹ کا "پارٹی کمیٹیوں اور پارٹی تنظیموں کے لیے فریم ورک گائیڈ لائنز برائے براہ راست مرکزی کمیٹی کے تحت انحطاط، "خود ارتقاء"، "پارٹی کے اندر خود تبدیلی" کو روکنے اور اسے دور کرنے کی لڑائی میں لوگوں کے کردار کو فروغ دینا جاری رکھنے کے لیے؛ ریگولیشن نمبر 124-QD/TW مورخہ 2 فروری 2018 کو سیکرٹریٹ کا "ویتنام فادر لینڈ فرنٹ، سماجی و سیاسی تنظیموں اور لوگوں کی اخلاقی نشوونما اور تربیت، لیڈروں کا طرز زندگی، اہم عہدیداروں اور کیڈرز، پارٹی ممبران کی نگرانی" کے بارے میں... فادر لینڈ فرنٹ اور سماجی و سیاسی تنظیموں کا پارٹی کی قائدانہ صلاحیت، ریاست کی تاثیر اور کارکردگی، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ اور سماجی و سیاسی تنظیموں کی سرگرمیوں کے معیار کو بہتر بنانے میں اہم کردار اور اہمیت ہے۔

ویتنام فادر لینڈ فرنٹ پر 2015 کے قانون نے نگرانی کی سرگرمیوں پر ایک باب اور سماجی تنقیدی سرگرمیوں پر ایک باب شامل کیا ہے۔ قرارداد نمبر 403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN مورخہ 15 جون، 2017 قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، حکومت، اور ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کے پریزیڈیم میں نگرانی اور سماجی تنقید کی شکلوں کی تفصیلات بھی دی گئی ہیں۔

پارٹی کی 13ویں نیشنل کانگریس کی دستاویزات میں "لوگ جانتے ہیں، لوگ بحث کرتے ہیں، لوگ کرتے ہیں، لوگ معائنہ کرتے ہیں، لوگ نگرانی کرتے ہیں، لوگوں کو فائدہ پہنچاتے ہیں" کے نعرے کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی ضرورت کی تکمیل اور زور دیا گیا ہے۔ نظریاتی محققین نے تبصرہ کیا کہ "لوگوں کی نگرانی" اور "لوگوں کو فائدہ" کے دو مشمولات کا اضافہ نظریاتی سوچ کی ترقی ہے، جو جمہوریت کے بارے میں پارٹی کی پالیسی کو مکمل کرتا ہے۔ مرکزی نظریاتی کونسل کے سابق جنرل سکریٹری، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر نگوین ویت تھونگ کے مطابق، یہ ملک کی حفاظت، تعمیر اور ترقی کے عمل میں لوگوں کے مقام اور کردار کے بارے میں پارٹی کی آگاہی میں ایک قدم آگے ہے۔ 2022 میں نچلی سطح پر جمہوریت کو نافذ کرنے کے قانون نے "لوگ جانتے ہیں، لوگ بحث کرتے ہیں، لوگ کرتے ہیں، لوگ معائنہ کرتے ہیں، لوگ نگرانی کرتے ہیں، لوگوں کو فائدہ ہوتا ہے" کے نعرے کو مکمل طور پر مستحکم کیا گیا ہے۔

ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کی ایڈوائزری کونسل فار ڈیموکریسی اینڈ لاء کے وائس چیئرمین ڈو ڈو تھونگ نے اندازہ لگایا کہ نچلی سطح پر جمہوریت کے نفاذ سے متعلق قانون کی ترقی اور اس کا نفاذ ہمارے ملک میں سوشلسٹ جمہوریت کی ترقی ہے۔ عام نعرے سے نچلی سطح پر جمہوریت کا نفاذ ایک قانونی معمول بن گیا ہے جو خاص طور پر لوگوں کے حقوق کو منظم کرتا ہے اور لوگوں کے پاس اپنے حقِ اختیار کے استعمال کے لیے ایک ٹھوس قانونی ذریعہ ہے۔

مخصوص اور عملی ایکشن پروگرام

"پارٹی کی قراردادوں کو عوام کے عزم میں بدلنے" کی کوشش میں، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سنٹرل کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے فوری طور پر دستاویزات جاری کیں جو سماجی نگرانی اور تنقید کے عمل کی رہنمائی کرتی ہیں، پیپلز انسپیکشن کمیٹی کی تنظیم اور آپریشن کی رہنمائی کرتی ہیں، کمیونٹی انویسٹمنٹ سپرویژن کمیٹی، پارٹی کے اراکین کی رہنمائی اور نگرانی کرنے والے اراکین کی رہنمائی کرتی ہیں۔

ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سنٹرل کمیٹی کی پریزیڈیم، پارٹی ڈیلیگیشن اور اسٹینڈنگ کمیٹی نے وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ 4 ضابطوں اور 13 کوآرڈینیشن پروگراموں میں ترمیم کرنے، ان کی تکمیل کرنے اور دستخط کرنے کے لیے رابطہ کیا ہے تاکہ مقامی اور اکائیوں کی نگرانی اور سماجی تنقیدی سرگرمیوں کو یقینی بنانے کے لیے میکانزم اور حالات تیار کیے جا سکیں۔

بہت سے علاقوں میں فیلڈ سروے نے پارٹی کمیٹیوں اور تنظیموں کی سرگرمی کو ریکارڈ کیا ہے جس میں پارٹی کی پالیسی کو عوام کے زیر نگرانی سمجھا جاتا ہے۔ سینٹرل کمیٹی برائے ماس موبلائزیشن کے اعداد و شمار کے مطابق، نگرانی اور سماجی تنقید سے متعلق ضوابط اور قواعد اور ویتنام فادر لینڈ فرنٹ، سماجی و سیاسی تنظیموں اور لوگوں کی پارٹی کی تعمیر اور حکومت سازی کے بارے میں رائے دینے کے فوراً بعد، بین ٹری، بن تھوآن، لائی چاؤ، کوان ہان، بِی ہِن، بِن ہُن، بِن ہِن، کی صوبائی پارٹی کمیٹیوں نے جاری کیا۔ ہدایات۔ ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی اور تھائی نگوین اور لاؤ کائی کی صوبائی پارٹی کمیٹیوں نے منصوبے جاری کیے۔

یہ وہ دستاویزات ہیں جو صوبے سے لے کر کمیونز، وارڈز اور ٹاؤنز کی نچلی سطح تک ہم آہنگی کے نفاذ کی رہنمائی کرتی ہیں۔ مارچ 2022 تک، 54/63 صوبوں اور شہروں نے پارٹی کمیٹیوں، پارٹی تنظیموں اور تمام سطحوں پر حکام کی ذمہ داریوں کے بارے میں ضابطے جاری کیے تھے تاکہ فادر لینڈ فرنٹ، سماجی و سیاسی تنظیموں اور لوگوں سے تبصرے حاصل کیے جا سکیں۔ 52/63 صوبوں اور شہروں نے پارٹی کمیٹیوں کے سربراہان اور تمام سطحوں پر حکام اور عوام کے درمیان براہ راست بات چیت کے لیے ضابطے جاری کیے تھے۔ باقی صوبوں نے عمل درآمد کی رہنمائی کے لیے پارٹی کمیٹیوں کے باضابطہ ترسیلات یا منصوبے جاری کیے تھے۔

کوانگ بن صوبائی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کی ہدایت کے تحت پارٹی سکریٹری کو براہ راست نگرانی اور سماجی تنقید کے کام کی ہدایت کرنے کی ضرورت ہے۔ ویتنام کی فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کوانگ بنہ صوبے کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین ٹروونگ وان ہوئی کے مطابق، پچھلے 10 سالوں میں صوبے میں تمام سطحوں پر فادر لینڈ فرنٹ نے 720,000 سے زائد شرکاء کے لیے 10,200 سے زیادہ پروپیگنڈہ سیشنز کا انعقاد کیا ہے، 60 خصوصی خبریں اور مضامین شائع کیے ہیں۔ تمام سطحوں پر فادر لینڈ فرنٹ کے عہدیداروں کے لیے 1,000 سے زیادہ پروپیگنڈہ دستاویزات، نگرانی، تنقید، اور تجاویز فراہم کیں۔

دسمبر 2017 میں، باک کان صوبائی پارٹی کمیٹی نے فیصلہ نمبر 1926-QD/TU جاری کیا جس میں سیاسی نظام میں سیاسی نظریات، اخلاقیات، طرز زندگی، "خود ارتقاء"، "خود کی تبدیلی" میں تنزلی کے 27 مظاہر کی وضاحت کی گئی ہے۔ اس کے فوراً بعد، جنوری 2018 میں، صوبائی پارٹی کمیٹی نے فیصلہ نمبر 06-QD/TU جاری کیا جس میں کہا گیا کہ صوبے میں ہر سطح پر پارٹی کمیٹیاں اور پارٹی تنظیمیں پارٹی کے اندر انحطاط، "خود ارتقاء"، "خود کی تبدیلی" کو روکنے اور اسے دور کرنے کی لڑائی میں لوگوں کے کردار کو فروغ دیں۔

باک کان صوبائی پارٹی کمیٹی کے ماس موبلائزیشن کمیشن کے سربراہ کامریڈ ما ٹو ڈونگ ڈائن نے کہا: نگرانی، سماجی تنقید، پارٹی اور فادر لینڈ فرنٹ کی پارٹی اور حکومتی عمارت پر رائے دینے میں شرکت کے ساتھ ساتھ سماجی و سیاسی تنظیموں کو باک کان کی صوبائی کمیٹی اور مقامی حالات کے مطابق پارٹی کی مقامی صورتحال پر بھی توجہ دیں۔ ان سرگرمیوں کے لیے فنڈز مختص کرنے کی ہدایت کرتا ہے۔

فیصلہ نمبر 2942-QD/TU مورخہ 30 دسمبر 2014 Ninh Thuan صوبائی پارٹی کمیٹی نے پارٹی تنظیموں، حکومتی اداروں، کیڈرز اور پارٹی ممبران کے لیے فادر لینڈ فرنٹ، سماجی-سیاسی تنظیموں اور لوگوں کے تبصروں کا جواب دینے کے لیے خاص طور پر وقت مقرر کیا ہے۔ کامریڈ لی وان بن، ویت نام کی فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی نین تھوآن صوبے کے چیئرمین نے مطلع کیا: نین تھوان میں پارٹی کمیٹیاں اور حکام ہر سطح پر سماجی نگرانی اور تنقیدی سرگرمیوں کے لیے تقلید اور انعامی کام پر خصوصی توجہ دیتے ہیں۔ ہر سال، پارٹی کمیٹیاں اور حکام اس کام میں کامیابیاں حاصل کرنے والے اجتماعات اور افراد کو سراہتے اور انعام دیتے ہیں۔

پچھلے 10 سالوں میں، نین سون ضلع میں 30 سے زیادہ اجتماعی اور فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے 50 نمایاں افراد ہیں جو ضلع سے لے کر کمیونز، قصبوں اور رہائشی علاقوں تک تمام سطحوں اور شعبوں کی طرف سے سراہا اور انعام یافتہ ہیں۔ پھن رنگ تھپ چم شہر نے شہر سے وارڈز، کمیونز اور رہائشی علاقوں میں فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے 120 سے زیادہ اجتماعات اور 80 نمایاں افراد کی تعریف کی۔

ہماری پارٹی نے عزم کیا ہے: سوشلسٹ جمہوریت کو وسعت دینا اور عوام کی مہارت کو فروغ دینا ایک مقصد ہے اور ساتھ ہی ساتھ انقلاب کی فتح اور تجدید کے عمل کو یقینی بنانے کے لیے محرک ہے۔ عوام سے قریب سے جڑنا، ان کی رائے سننا اور ان کے اقدامات کی حمایت کرنا، بیوروکریسی سے لڑنا اور عوام سے دوری اختیار کرنا حکمران جماعت کے بنیادی اصولوں میں شامل ہے۔ صدر ہو چی منہ نے نشاندہی کی: "عوام کے لیے، کوئی خالی نظریہ یا خالی سیاست نہیں ہو سکتی۔"

پارٹی لوگوں کی نگرانی کے تابع ہے، لوگوں کی مہارت کا احترام کرتی ہے اور اسے فروغ دیتی ہے، اور پارٹی کی تعمیر کے لیے لوگوں پر انحصار کرتی ہے۔ نقطہ نظر سے، پالیسی کو پالیسیوں اور قوانین میں ادارہ جاتی ہونا چاہیے، لیکن سماجی اتفاق رائے پیدا کرنے، عظیم قومی اتحاد کی مضبوطی کو فروغ دینے، اور سیاسی کاموں کو بخوبی انجام دینے کے لیے مضبوط، عملی اور ہم آہنگی سے عمل درآمد کے اقدامات ہونے چاہئیں۔ "ہمیں لوگوں کا موازنہ کرنے، غور کرنے اور مسائل کو حل کرنے کا طریقہ اختیار کرنا چاہیے اور اسے لوگوں کو ہدایت دینے کے طریقے میں تبدیل کرنا چاہیے۔"

ماخذ