سرخ کتاب کے بغیر زمین کے کیا فوائد ہیں؟

زمین کے استعمال کے حقوق، مکان کے مالکانہ حقوق اور زمین سے منسلک دیگر اثاثوں کا سرٹیفکیٹ (ریڈ بک) اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم قانونی دستاویز ہے کہ زمین استعمال کرنے والوں کے پاس مکمل حقوق ہیں جیسے کہ منتقلی، عطیہ اور معاوضہ۔

تاہم، ہر کوئی نہیں جانتا کہ سرخ کتابوں کے بغیر زمین استعمال کرنے والوں کے کیا حقوق ہوں گے۔

معاوضہ اگرچہ زمین شرائط پر پورا اترتی ہے لیکن اسے ریڈ بک نہیں دی گئی۔

2024 کے اراضی قانون کی شق 1 اور شق 2 کی شق 95 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ جب ریاست قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کا دوبارہ دعویٰ کرتی ہے تو سالانہ زمین کا کرایہ ادا کرتے ہوئے لیز پر دی گئی زمین کے علاوہ زمین استعمال کرنے والے گھرانے اور افراد۔ قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی، زمین کے لیے معاوضہ دیا جائے گا اگر وہ درج ذیل شرائط میں سے کسی ایک کو پورا کرتے ہیں:

- سرٹیفکیٹ ہے

- زمین کی تقسیم یا زمین کی لیز پر فیصلہ یا کسی مجاز اتھارٹی سے زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی اجازت پر فیصلہ ہے۔

- سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق سے متعلق دستاویزات میں سے ایک رکھیں۔ قانونی ضوابط کے مطابق زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی حاصل کریں لیکن زمین کے اندراج کے طریقہ کار کو مکمل نہیں کیا ہے۔

- قرض کے تصفیہ کے لیے رہن کے معاہدے کے تحت زمین کا استعمال؛ نیلامی کے نتائج کو تسلیم کرنے والی دستاویز جس نے مالی ذمہ داریوں کو پورا کیا ہے۔

اس طرح، یہاں تک کہ اگر کسی زمین استعمال کرنے والے کو سرٹیفکیٹ نہیں دیا گیا ہے لیکن وہ ایک کے لیے اہل ہے اور اس کے پاس مندرجہ بالا دستاویزات میں سے ایک ہے، تب بھی اسے زمین کا معاوضہ دیا جائے گا اگر یہ زمین کے سالانہ کرایہ کی ادائیگی کے ساتھ لیز پر نہیں دی گئی ہے۔

زرعی اراضی جو ریڈ بک کے لیے اہل نہیں ہیں ان کا معاوضہ اب بھی ادا کیا جاتا ہے۔

اگرچہ ریڈ بک کے اہل نہیں ہیں، گھرانوں اور براہ راست زرعی پیداوار میں مصروف افراد کو اب بھی زمین کا معاوضہ دیا جاتا ہے، بشرطیکہ زرعی زمین 1 جولائی 2004 سے پہلے استعمال کی گئی ہو۔ 2024 کے اراضی قانون کی شق 3، آرٹیکل 98 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ معاوضہ حکومتی ضابطوں کے مطابق دیا جائے گا۔

ایسی زرعی زمین جو ریڈ بک کے لیے شرائط پر پورا نہیں اترتی ہے، اسے اب بھی معاوضہ دیا جائے گا، بشرطیکہ یہ 1 جولائی 2004 سے پہلے استعمال کی گئی ہو (تصویر: IT)۔

زمین سے منسلک جائیداد کا معاوضہ

شق 3، 2024 کے اراضی قانون کا آرٹیکل 91 جب ریاست زمین پر دوبارہ دعویٰ کرتی ہے تو املاک کو پہنچنے والے نقصان کے معاوضے کا اصول طے کرتی ہے۔ اس کے مطابق، دیوانی قانون کے مطابق جائیداد کو نقصان پہنچانے والے املاک کے مالکان کو نقصان کا معاوضہ دیا جائے گا۔ پیداوار اور کاروباری اداروں کے مالکان جن کو ریاست کی طرف سے زمین کی بحالی کی وجہ سے پیداوار اور کاروبار کو روکنا ہو گا، ان کی حمایت کے لیے غور کیا جائے گا۔

اس طرح، بغیر سرٹیفکیٹ کے بھی، زمین سے منسلک جائیداد کے قانونی مالک کو اب بھی معاوضہ دیا جاتا ہے اگر زمین کے حصول سے نقصان ہوتا ہے۔

زمینی صارف کے حقوق کا استعمال

شق 1، 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 45 میں کہا گیا ہے کہ زمین کے استعمال کنندگان کو اجازت ہے کہ وہ کنورٹ، ٹرانسفر، لیز، سبلیز، وراثت، عطیہ، رہن کے زمین کے استعمال کے حقوق استعمال کر سکیں۔ اور زمین کے استعمال کے حقوق کا استعمال کرتے ہوئے سرمائے میں حصہ ڈالیں جب درج ذیل شرائط پوری ہوں:

- زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ یا گھر کی ملکیت اور زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ یا زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ، مکان کی ملکیت اور زمین کے ساتھ منسلک دیگر اثاثوں کا سرٹیفکیٹ یا زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ، زمین سے منسلک اثاثوں کی ملکیت، سوائے زمین کے استعمال کے حقوق کی وراثت کے معاملات کے، زرعی زمین کی تبدیلی کے معاملات کے، زمین کو مستحکم کرتے وقت، پلاٹوں کے تبادلے، زمین کے استعمال کے حقوق کے عطیہ کرنے کے لیے۔ شق 7، آرٹیکل 124 اور پوائنٹ اے، شق 4، 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 127 میں۔

- زمین کا کوئی تنازعہ یا تنازعات مجاز ریاستی ایجنسیوں، عدالتی فیصلوں، فیصلوں، ثالثی کے فیصلوں یا قانونی اثر میں آنے والے ایوارڈز کے ذریعے حل کیے گئے ہیں۔

- زمین کے استعمال کے حقوق غصب یا دیگر اقدامات کے تابع نہیں ہیں تاکہ دیوانی فیصلے کے نفاذ سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق فیصلوں کے نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے۔

- زمین کے استعمال کی مدت کے دوران۔

- زمین کے استعمال کے حقوق قانون کے ذریعہ تجویز کردہ عارضی ہنگامی اقدامات کے تابع نہیں ہیں۔

اس طرح بغیر سرٹیفکیٹ کے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی اور عطیہ کے 2 کیسز ہیں۔

پہلا یہ ہے کہ جب زمین کے استعمال کے حقوق وراثت میں ملیں، زمین کو مستحکم کرتے وقت زرعی زمین کو تبدیل کرنا، پلاٹوں کا تبادلہ کرنا، یا ریاست یا کمیونٹی کو زمین کے استعمال کے حقوق کا عطیہ دینا۔

دوسرا، ایسے گھرانوں اور افراد کو جنہیں سرٹیفکیٹ نہیں دیا گیا ہے لیکن وہ سرٹیفکیٹ کے اہل ہیں، انہیں زمین کے استعمال کے حقوق، لیز، ذیلی زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی، اور منصوبوں کو انجام دینے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ میں حصہ ڈالنے کی اجازت ہے۔

تعمیر کا اجازت نامہ دیا گیا۔

حکمنامہ 53/2017 کا آرٹیکل 3 یہ بتاتا ہے کہ سرٹیفکیٹ کے بغیر زمین لیکن قانونی اراضی کے دستاویزات میں سے کسی ایک قسم کے جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے پھر بھی تعمیر کا اجازت نامہ دیا جاتا ہے۔

عارضی طور پر استعمال کیا جاتا ہے جب تک کہ زمین دوبارہ حاصل نہ کی جائے۔

2024 کے اراضی قانون کی شق 8، آرٹیکل 138 میں کہا گیا ہے کہ شق 1، 2، 3، 4، 5 اور 6، آرٹیکل 138 میں بیان کردہ مقدمات میں زمین کا استعمال کرنے والے گھرانے اور افراد لیکن زمین کے استعمال کے حقوق اور اثاثوں کی ملکیت کے سرٹیفکیٹ کے اہل نہیں ہیں جب تک کہ ریاست زمین کے ساتھ منسلک زمین اور موجودہ ریاست کے ساتھ منسلک اثاثوں کی ملکیت دوبارہ حاصل نہ کر لے۔ ضوابط کے مطابق زمین کا اعلان اور رجسٹریشن کرنا ضروری ہے۔

اس طرح، ایک شخص جو زمین کے استعمال کے حقوق سے متعلق دستاویزات میں سے کسی بھی دستاویز کے بغیر مستحکم طور پر زمین کا استعمال کر رہا ہے، زمین کے قوانین کی خلاف ورزی کرنے کے معاملے میں نہیں ہے اور مناسب اتھارٹی کے بغیر زمین کی تقسیم کے معاملے میں نہیں ہے، اگرچہ وہ سرٹیفکیٹ دینے کی شرائط کو پورا نہیں کرتا ہے، تب بھی اسے عارضی طور پر زمین کو اس کی موجودہ حالت میں استعمال کرنے کا حق حاصل ہے جب تک کہ ریاست زمین کا دوبارہ دعوی نہ کرے۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/dat-khong-co-so-do-duoc-huong-nhung-quyen-loi-gi-20241008163618314.htm