تارکین وطن کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے پالیسی کو عملی طور پر ہم آہنگ کرنا

قونصلر ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر فان تھی من گیانگ نے اس بات پر زور دیا کہ ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 واضح طور پر ویت نام کی بین الاقوامی نقل مکانی کی مجموعی تصویر کے ساتھ ساتھ نقل مکانی سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کو تیار کرنے اور مکمل کرنے میں کامیابیوں کا خاکہ پیش کرتا ہے۔

Phó Cục trưởng Cục Lãnh sự: Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023

قونصلر ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر فان تھی من گیانگ 29 اکتوبر کو ہنوئی میں ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 ورکشاپ سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: تھو ٹرانگ)

29 اکتوبر کو ہنوئی میں ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 کانفرنس کے موقع پر ورلڈ اور ویت نام کے اخبار سے بات کرتے ہوئے قونصلر ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر فان تھی من گیانگ نے اس ایڈیشن کے قابل ذکر پہلوؤں کے ساتھ ساتھ حالیہ دنوں میں ویتنام میں محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے میں شاندار نتائج کی نشاندہی کی۔

کیا آپ براہ کرم ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 کی اہمیت اور اس کی اہم خصوصیات کی وضاحت کر سکتے ہیں؟

مائیگریشن پروفائل کا مقصد ہجرت کی موجودہ حالت، ترقی سے اس کے تعلق کا جائزہ لینا اور پالیسی پلاننگ میں ہجرت کی معلومات کے استعمال کو بڑھانا ہے۔ یہ ایک پالیسی ٹول ہے جو نہ صرف ایک مخصوص مدت کے دوران ہجرت کی صورتحال اور متعلقہ پالیسیوں کا جائزہ لینے میں مدد کرتا ہے بلکہ پالیسی ہم آہنگی کو بھی مضبوط کرتا ہے اور شواہد پر مبنی پالیسی کی ترقی کو فروغ دیتا ہے، کیونکہ ہجرت ایک کثیر جہتی، کثیر الجہتی مسئلہ ہے جس کے لیے ایک بین الضابطہ نقطہ نظر کی ضرورت ہوتی ہے۔

ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 2011 اور 2016 میں شائع ہونے والی دو پچھلی مائیگریشن پروفائلز کے بعد تیسرا ایڈیشن ہے۔ ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 میں معلومات اور جائزے ہمیں ویتنام میں ہجرت کی صورت حال کا جائزہ لینے کے ساتھ ساتھ 2023 سے متعلق پالیسیوں اور قانون 2020 کے دوران ترقی اور بہتری میں کامیابیوں کا جائزہ لینے میں مدد کریں گے۔ مدت، اور چیلنجوں کی نشاندہی کریں۔

ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 میں پیش کی گئی سفارشات، میری رائے میں، مینیجرز اور پالیسی سازوں کے لیے انتہائی ضروری اور بامعنی ہیں کہ وہ ہجرت کے انتظام، مہاجرین کے تحفظ اور مدد میں بین شعبہ جاتی تعاون کو مزید مضبوط کرنے، نقل مکانی کے چیلنجوں کو مؤثر طریقے سے حل کرنے، اور قابل ترقی اہداف کے حصول میں عملی تعاون کرنے کے لیے تحقیق اور عمل درآمد جاری رکھیں۔

پچھلے دو ایڈیشنوں کے مقابلے میں، ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 میں کئی قابل ذکر جھلکیاں ہیں:

سب سے پہلے، پہلی بار، تجزیہ میں ویتنام میں غیر ملکیوں کی نقل مکانی اور غیر ملکی ہجرت سے متعلق پالیسیاں اور قوانین شامل ہیں۔

دوم، ایک زیادہ جامع ڈیٹا سسٹم اور بین الاقوامی نقل مکانی سے متعلق معلومات کی بدولت، یہ ایڈیشن ویتنام کی بین الاقوامی نقل مکانی کی ایک واضح مجموعی تصویر فراہم کرتا ہے، بہت سے اعداد و شمار کے اعداد و شمار کے ساتھ جن کو دو پچھلی ہجرت کی خوراکیں پوری طرح سے احاطہ نہیں کر سکیں۔

تیسرا، ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 ہجرت کے دوران خواتین کے حقوق کو یقینی بنانے والی پالیسیوں اور طریقوں کا ایک زیادہ جامع تجزیہ اور تشخیص فراہم کرتا ہے اور ویتنام کی جانب سے محفوظ، منظم اور باقاعدہ ہجرت کے لیے عالمی معاہدے کے نفاذ کے نتائج کے بارے میں معلومات فراہم کرتا ہے 20، 2020، وزیر اعظم کے۔

بین الاقوامی تنظیم برائے مہاجرت (IOM) کے تعاون سے ویتنام کی وزارت خارجہ کے زیر اہتمام ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 کے اعلان کے لیے ورکشاپ 29 اکتوبر کو ہنوئی میں منعقد ہوئی۔ (تصویر: تھو ٹرانگ)

بین الاقوامی نقل مکانی تیزی سے تیز رفتاری کے ساتھ جاری رہنے کے ساتھ، یہ ویتنام کی مائیگریشن مینجمنٹ کی کوششوں کو کیا چیلنجز پیش کرتا ہے، میڈم؟

2017 سے 2023 کے عرصے کے دوران، کووِڈ 19 وبائی مرض سے متاثر ہونے والے عرصے کو چھوڑ کر، ویتنام کے شہریوں کی بیرون ملک ہجرت کے ساتھ ساتھ غیر ملکیوں کی ویتنام میں ہجرت میں بھی اضافہ ہوا ہے۔ ویتنام کے شہریوں کی بیرون ملک ہجرت کے حوالے سے، مزدوروں کی نقل مکانی بنیادی نوعیت کی تھی، جس میں ہر سال اوسطاً 100,000 سے زائد کارکنوں کو معاہدے کے تحت بیرون ملک کام کرنے کے لیے بھیجا جاتا تھا۔

طلبہ کی نقل مکانی بھی مسلسل بڑھ رہی ہے۔ قونصلر ڈپارٹمنٹ کی جانب سے موصول اور مرتب کیے گئے نامکمل اعدادوشمار کے مطابق، ہر سال 10,000 سے زائد شہری سیلف فنڈ کی بنیاد پر تعلیم حاصل کرنے کے لیے بیرون ملک جاتے ہیں، اور ایک اندازے کے مطابق اس وقت 250,000 سے زیادہ ویتنامی طلبہ بیرون ملک تعلیم حاصل کر رہے ہیں۔ اس کے علاوہ، نقل مکانی کی دوسری قسمیں ہیں جیسے غیر ملکی عنصر کے ساتھ شادی، غیر ملکی عنصر کے ساتھ گود لینا، خاندان کا دوبارہ اتحاد، کاروباری سرمایہ کاری وغیرہ۔

ویتنام میں غیر ملکیوں کی ہجرت کے حوالے سے، ہجرت کی اقسام عام طور پر کافی متنوع ہیں، جس میں لیبر ہجرت غالب قسم کی باقی ہے، جس میں 2017-2022 تک 475,198 غیر ملکیوں کو ورک پرمٹ دیے گئے۔

بین الاقوامی نقل مکانی نے ویتنام میں اعلیٰ معیار کی افرادی قوت کی تعمیر، صحت مند لیبر مارکیٹ کی ترقی، جدت طرازی کو فروغ دینے، اور زرمبادلہ کے ذخائر میں اضافے کے ذریعے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے تحریک فراہم کی ہے۔

ہجرت کے مثبت پہلوؤں کے ساتھ ساتھ، ہمیں اس کے انتظام میں کئی چیلنجز کا بھی سامنا ہے۔ ان میں سرحد پار سے انسانی اسمگلنگ اور غیر قانونی نقل مکانی شامل ہے۔ غیر سرکاری اور غیر محفوظ ذرائع سے نقل مکانی؛ بیرون ملک کارکنوں اور طلباء کا مفرور اور غیر قانونی قیام؛ کچھ علاقوں میں ویتنامی کارکنوں کے حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی؛ دماغ کی نالی؛ اور غیر ملکیوں کا غیر قانونی داخلہ اور رہائش یا کسی تیسرے ملک کے لیے ٹرانزٹ پوائنٹ کے طور پر ویتنام کا ان کا استعمال، نیز غیر قانونی سرگرمیاں۔

یہ مسائل نئے نہیں ہیں، لیکن بہت سے عوامل کے آپس میں جڑے ہوئے اثر و رسوخ کی وجہ سے یہ تیزی سے پیچیدہ ہوتے جا رہے ہیں۔ یہ حقیقت اس بات کا تقاضا کرتی ہے کہ ہم شواہد کی بنیاد پر — یا دوسرے لفظوں میں، مخصوص ڈیٹا کی بنیاد پر — ہر مسئلے کی اصل وجوہات کی قریب سے نگرانی کریں اور درست طریقے سے شناخت کریں — تاکہ ردعمل کے اقدامات کا تعین اور ان کو ایڈجسٹ کیا جا سکے اور بین الاقوامی نقل مکانی کے انتظام کے معیار کو بہتر بنانے اور بروقت تارکین وطن کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ کرنے کے لیے مناسب پالیسی ردعمل تیار کریں۔

کیا آپ ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 کو تیار کرنے کے لیے وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی تعاون کے ساتھ رابطہ کاری کے عمل کا اشتراک کر سکتے ہیں؟

وزیر اعظم کے فیصلے نمبر 402/QD-TTg کے ساتھ جاری کردہ GCM معاہدے کے نفاذ کے منصوبے کے مطابق، وزارت خارجہ کو وقتاً فوقتاً مائیگریشن ڈوز تیار کرنے کا کام سونپا جاتا ہے۔

ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 کے حوالے سے، یہ اشاعت "ویتنام میں سرحد پار نقل مکانی کے تناظر میں شواہد پر مبنی پالیسیوں اور پروگراموں کی حمایت" کے منصوبے کے نتائج میں سے ایک ہے جسے وزارت خارجہ نے ویتنام میں بین الاقوامی تنظیم برائے مائیگریشن (IOM) کے تعاون سے نافذ کیا ہے۔

پراجیکٹ کو عملی جامہ پہنانے کے لیے، وزارت خارجہ نے ایک انٹر ایجنسی ورکنگ گروپ قائم کیا جس کی سربراہی قونصلر ڈیپارٹمنٹ نے کی، جس میں 18 متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے 23 یونٹ شامل تھے۔ ویتنام مائیگریشن پروفائل 2023 کو مرتب کرنے کے عمل میں، قونصلر ڈیپارٹمنٹ کی قیادت میں، متعلقہ ایجنسیوں، انٹر ایجنسی ورکنگ گروپ کے اراکین، اور سائنسدانوں کی فعال شرکت، رابطہ کاری، اور متعدد شراکتیں حاصل کیں۔

Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023: Từ chính sách đến thực tiễn bảo đảm quyền của người di cư

Vinh Phuc صوبے میں 22 اگست کو ڈیٹا مینجمنٹ اور تجزیہ پر ایک تربیتی ورکشاپ کا انعقاد کیا گیا۔

ویتنام نے حالیہ دنوں میں محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے میں کیا قابل ذکر کامیابیاں حاصل کی ہیں؟

ویتنام کی مستقل پالیسی قانونی اور محفوظ ہجرت کو فروغ دینا، غیر رسمی چینلز کے ذریعے ہجرت کو روکنا اور ان کا مقابلہ کرنا، اور تارکین وطن کے جائز حقوق اور مفادات کا تحفظ کرنا ہے، بشمول بیرون ملک ہجرت کرنے والے ویتنامی شہری اور ویتنام میں ہجرت کرنے والے غیر ملکی۔ محفوظ نقل مکانی کے فروغ کے حوالے سے، میں سمجھتا ہوں کہ حالیہ دنوں میں کئی قابل ذکر کامیابیاں حاصل کی گئی ہیں، جو کہ درج ذیل ہیں:

سب سے پہلے ، قانونی اور محفوظ ہجرت کے ذرائع کے بارے میں معلومات کی ترسیل کو مختلف شکلوں کے ذریعے بڑے پیمانے پر اور بھرپور طریقے سے نافذ کیا جاتا رہا ہے تاکہ ممکنہ تارکین وطن گروپوں اور ان علاقوں تک درست اور مکمل معلومات پہنچائی جا سکیں جہاں غیر محفوظ ہجرت کے مسائل کثرت سے پیش آتے ہیں۔

سفری حالات، غیر سرکاری ذرائع سے نقل مکانی کے خطرات، اور انسانی اسمگلروں اور غیر قانونی تارکین کے ذریعے استعمال ہونے والے نئے ہتھکنڈوں کے بارے میں سفارشات اور انتباہات کو بھی فوری طور پر پھیلا دیا گیا ہے، خاص طور پر خطے میں مجرمانہ کارروائیوں کو مجبور کرنے کے مقصد سے انسانی اسمگلنگ کے بڑھتے ہوئے پیچیدہ مسئلے کے تناظر میں۔

دوم ، ہجرت سے متعلق اداروں اور پالیسیوں کو بہتر بنایا جا رہا ہے، جو قانونی اور محفوظ نقل مکانی کو آسان بنا رہا ہے۔

خاص طور پر لیبر مائیگریشن کے میدان میں، کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی ورکرز سے متعلق 2020 کا قانون، اس کے نفاذ کے رہنما خطوط کے ساتھ، بہت سے مخصوص ضابطے ہیں جن کا مقصد سروس بزنسز کی ذمہ داری کو بڑھانا، ریاستی انتظام کو مضبوط کرنا، ہجرت کے اخراجات کو کم کرنا، اور کارکنوں کے لیے محفوظ نقل مکانی کو یقینی بنانا ہے۔ اس کے علاوہ انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور روک تھام کے قانون (ترمیم شدہ) میں محفوظ مائیگریشن کونسلنگ کے مواد پر بھی توجہ دی گئی ہے، جسے مستقبل قریب میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

تیسرا ، قانونی اور محفوظ نقل مکانی کو فروغ دینے میں، پالیسیوں اور حلوں کے نفاذ اور منصوبہ بندی کے ساتھ ساتھ ہجرت اور تارکین وطن سے متعلق مسائل کو حل کرنے میں، ان کے جائز حقوق اور مفادات کے فوری تحفظ کے لیے تیزی سے قریبی اور ہم آہنگ بین الیکٹرل کوآرڈینیشن ہے۔

چوتھا ، قانونی اور محفوظ ہجرت کے ذرائع کو بڑھانے کے لیے ہجرت سے متعلقہ شعبوں میں بین الاقوامی تعاون کو مضبوط بنایا جا رہا ہے۔

سالوں کے دوران، ویتنام نے حکومتی، وزارتی اور مقامی سطحوں پر لیبر کے حوالے سے تعاون کی دستاویزات پر دستخط کو فروغ دیا ہے، جن میں سے بہت سے کام کی مدت اور تارکین وطن کے زمرے کے لحاظ سے زیادہ لچکدار ہیں، جس میں ویتنام کے تارکین وطن کارکنوں کی حمایت میں ہر دستخط کنندہ کے طریقہ کار اور ذمہ داریوں کی وضاحت کی گئی ہے۔

قانونی ہجرت کے ذرائع کو بڑھانے کے ساتھ ساتھ، ویتنام نے غیر سرکاری چینلز کے ذریعے نقل مکانی کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے، غیر قانونی نقل مکانی کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے، اور انسانی اسمگلنگ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے میں دوسرے ممالک کے ساتھ قریبی تعاون بھی کیا ہے، انسانی اسمگلنگ کے حلقوں کے ذریعہ اکثر استعمال ہونے والے غیر قانونی نقل مکانی کے راستوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔

پانچویں ، ویتنام مرکزی سے مقامی سطحوں تک GCM معاہدے (19 دسمبر 2018 کو اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے 73ویں اجلاس میں منظور کیا گیا) کو فعال طور پر نافذ کر رہا ہے۔ اسے ویتنام کے بین الاقوامی وعدوں کو پورا کرنے، خطے اور دنیا کی مشترکہ کوششوں میں حصہ ڈالنے کے لیے ایک بہت اہم کوشش قرار دیا جا سکتا ہے۔

ویتنام ان چند ممالک میں سے ایک ہے جنہوں نے GCM معاہدے کے نفاذ کے لیے بہت جلد ایک منصوبہ جاری کیا۔ GCM معاہدے کو لاگو کرنے میں ویتنام کے کئی اقدامات کو بھی بین الاقوامی سطح پر بہت سراہا گیا ہے، جیسے کہ ویتنام خواتین کی یونین کی جانب سے ون اسٹاپ سروس آفس ماڈل کا قیام، قانونی، نفسیاتی، روزگار، اور تعلیمی مسائل پر واپس آنے والی تارکین وطن خواتین کو مفت مشاورت اور مدد فراہم کرنا۔

آپ کا شکریہ، محترمہ!