ایسے پروجیکٹوں کے لیے بولی نہ لگانے کی تجویز جو ابھی تک سائٹ کو صاف نہیں کر پائے ہیں۔

اس کے مطابق، HoREA نے تجویز پیش کی کہ وہ زمین استعمال کرنے والے منصوبوں کے لیے بولی نہ لگائیں جنہیں کلیئر نہیں کیا گیا ہے، بلکہ صرف ان پروجیکٹوں کے لیے بولی لگائی جائے جو کلیئر کر دی گئی ہیں تاکہ ریاستی ایجنسیوں اور ان لوگوں کے درمیان مفادات کے تصادم سے بچا جا سکے جن کی زمین کا استعمال کرتے ہوئے پراجیکٹس کے لیے بولی لگانے کے ذریعے سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے بعد حاصل کیا گیا ہے۔

کیونکہ پوائنٹ سی، شق 5 اور شق 6 پر، اراضی سے متعلق مسودہ قانون کا آرٹیکل 126 (ترمیم شدہ) صوبائی عوامی کمیٹی کی ذمہ داری کو متعین کرتا ہے کہ وہ اس قانون کی دفعات کے مطابق معاوضے، معاونت، آباد کاری، اور زمین کی بازیابی کے منصوبوں کو منظم اور نافذ کرے۔ جیتنے والے بولی کے نتائج کو تسلیم کرتے ہوئے فیصلے کے اجراء کی تاریخ سے 36 ماہ کے اندر، اہل پیپلز کمیٹی کو جیتنے والے سرمایہ کار کو زمین اور لیز پر زمین مختص کرنے کے لیے معاوضہ، مدد اور دوبارہ آبادکاری کو مکمل کرنا چاہیے۔ جیتنے والا سرمایہ کار مجاز ریاستی ایجنسی کی درخواست کے مطابق معاوضے، معاونت، اور بازآبادکاری کے نفاذ کے لیے سرمایہ فراہم کرنے کا ذمہ دار ہے۔ مجاز ریاستی ایجنسی کی درخواست کی وصولی کی تاریخ سے 3 ماہ کے بعد، اگر سرمایہ کار معاوضے، مدد، اور باز آبادکاری کو نافذ کرنے کے لیے کافی سرمایہ فراہم کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو مجاز ریاستی ایجنسی جیتنے والی بولی کے نتائج کو منسوخ کرنے کا فیصلہ کرے گی۔

Đề nghị không đấu thầu dự án chưa giải phóng mặt bằng- Ảnh 1. — یہ سفارش کی جاتی ہے کہ زمین پر زمین کا استعمال کرتے ہوئے ان منصوبوں کے لیے بولی نہ لگائیں جو کلیئر نہیں کی گئی ہیں، بلکہ صرف ان پروجیکٹوں کے لیے بولی لگائیں جو کلیئر کر دی گئی ہے۔

HoREA کے مطابق، پہلے بولی لگانے اور سرمایہ کار کا انتخاب کرنے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کی ذمہ داری کے ضابطے میں، جیتنے والے سرمایہ کار کو صاف زمین دینے کے لیے زمین کی بازیابی، معاوضے، مدد اور دوبارہ آبادکاری کا فیصلہ جاری کرنے میں کچھ خامیاں ہیں اور ریاستی ایجنسی اور اس شخص کے درمیان مفادات کے تصادم کا سبب بن سکتی ہے جس کی زمین واپس لی گئی ہے۔

لہٰذا، جیتنے والے سرمایہ کار کو زمین مختص کرنے اور لیز پر دینے کے لیے معاوضے، تعاون اور آباد کاری کو مکمل کرنے کے لیے مجاز سطح پر عوامی کمیٹی کی ذمہ داری سے متعلق ضابطے کو ہٹانا ضروری ہے تاکہ زمین کا استعمال کرتے ہوئے پروجیکٹ کے جیتنے والے سرمایہ کار کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی کو "ملازم" میں تبدیل نہ کیا جائے۔

اس سے وہ لوگ جن کی زمین آسانی سے بازیاب ہو جاتی ہے انہیں "غلط فہمی" ہو جاتی ہے کہ ریاست نجی سرمایہ کاروں کے حوالے کرنے کے لیے ان کی زمین واپس کر رہی ہے اور نجی سرمایہ کاروں کی پیشگی ادائیگی کو معاوضے، مدد اور آباد کاری کے لیے استعمال کر رہی ہے، لوگوں کو یہ علم ہوئے بغیر کہ ریاست نے عوامی اور شفاف بولی کے ذریعے سرمایہ کار کا انتخاب کیا ہے۔

وہ ضابطہ جس میں ریاست زمین کے استعمال کے منصوبوں کے لیے بولی لگانے اور سرمایہ کاروں کے انتخاب کے بعد معاوضہ، سائٹ کلیئرنس، سپورٹ، اور آباد کاری کا کام کرتی ہے، اس معاملے سے بالکل مختلف ہے جہاں ریاست پروجیکٹوں کے لیے بولی لگانے سے پہلے فوری طور پر معاوضے اور سائٹ کی منظوری کا کام کرتی ہے۔ اگر صاف زمین ہے اور پھر زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی اور زمین کے استعمال کے منصوبوں کے لیے بولیاں لگائی جاتی ہیں، تو ریاست قومی اور عوامی مفادات کی تکمیل کے لیے ریاستی بجٹ کے لیے زمین کے کرایے میں زیادہ سے زیادہ فرق جمع کرے گی۔ پھر یقیناً ریاستی ادارے اور اس شخص کے درمیان مفادات کا تصادم نہیں ہوگا جس کی زمین واپس لی جائے گی اور جس شخص کی زمین واپس لی جائے گی اس اور پورے معاشرے کے درمیان اتفاق رائے ہو جائے گا۔

پوائنٹ سی، شق 3 اور شق 6، اراضی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے آرٹیکل 126 کا مواد صرف سرمایہ کاروں کے لیے فائدہ مند ہے، لیکن ریاستی اداروں کے لیے فائدہ مند نہیں۔ کیونکہ، ان ضابطوں کے ساتھ، سب سے مشکل اور پیچیدہ کام، جو کہ معاوضہ، سائٹ کلیئرنس، سپورٹ اور دوبارہ آباد کاری ہے، ریاست کو "دھکیل" جائے گا کہ وہ سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے زمین کا استعمال کرتے ہوئے پروجیکٹوں کے لیے بولی لگانے کے بعد انجام دے، جیسا کہ ذیل میں تجزیہ کیا گیا ہے۔

HoREA کے چیئرمین مسٹر لی ہوانگ چاؤ نے اس بات پر زور دیا کہ صرف ان پروجیکٹوں کے لیے بولی لگانا جو کلیئر کر دی گئی ہیں زمین کے مسودے کے قانون (ترمیم شدہ) کی شق 2، آرٹیکل 126 کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنائے گی۔ لہذا، یہ تجویز ہے کہ زمین کا استعمال کرتے ہوئے ان منصوبوں کے لیے بولی لگانے کے ضابطے کو ہٹایا جائے جو کلیئر نہیں کی گئی ہیں اور صرف ان پروجیکٹوں کے لیے بولی لگانے کی شرط رکھی جائے جو کلیئر ہو چکی ہیں۔

درحقیقت، کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹ کے سرمایہ کار اب بھی موجود ہیں جو زمین کے مالکان سے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے ذریعے معاوضہ اور سائٹ کی کلیئرنس خود کرتے ہیں، لیکن انہیں اکثر ایسی بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو آسانی سے "چیتے کی جلد" کی زمین کی صورت حال کا باعث بنتی ہیں، منصوبے پر عمل درآمد کرنے سے قاصر ہیں، اور سرمایہ باندھ دیا جاتا ہے۔ لہذا، زیادہ تر تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹ کے سرمایہ کار زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی میں حصہ لینا چاہتے ہیں اور پروجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے فوری طور پر صاف اراضی حاصل کرنے کے لیے زمین کا استعمال کرتے ہوئے پروجیکٹوں کے لیے بولی لگانا چاہتے ہیں۔

ماخذ لنک