تمباکو کے ایکسائز ٹیکس کو ایڈجسٹ کرنے کا مقصد بجٹ کی پائیدار آمدنی میں اضافہ کرنا ہے۔

ایکسائز ٹیکس میں اضافہ، بشمول تمباکو پر، ایک روڈ میپ ہونا چاہیے، خاص طور پر پروپیگنڈہ سرگرمیوں میں اضافہ کرنا تاکہ ٹیکس میں اضافے سے ہونے والے منفی اثرات کو کم کیا جا سکے، اور اس طرح پائیدار بجٹ کی آمدنی حاصل کی جا سکے۔

یہ رائے قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے ممبر مسٹر ہونگ وان کونگ نے قومی اسمبلی ٹیلی ویژن پر حالیہ سیمینار "خصوصی کھپت ٹیکس میں ترمیم کرتے وقت روڈ میپ پر غور" میں دی۔

بحث کے تمام مہمانوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ صارفین، کاروبار اور بجٹ کی آمدنی پر منفی اثرات سے بچنے کے لیے ٹیکسوں میں اچانک اضافہ نہیں کیا جانا چاہیے۔

مسٹر کوونگ کے مطابق، سب سے پہلے، ویتنام کو تمباکو کی فروخت کے چینلز کا سختی سے انتظام کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر ہم تمباکو کی فروخت کے چینلز کا سختی سے انتظام کریں تو ہم اسمگل شدہ سگریٹ آسانی سے فروخت نہیں کر پائیں گے۔ اگر صارفین آسانی سے سمگل شدہ سگریٹ تک رسائی حاصل نہیں کر سکتے تو ہم تمباکو کے استعمال کو محدود کر دیں گے۔

"میرے خیال میں ہمیں اقدامات کا ایک مجموعہ استعمال کرنا ہوگا، جس میں تمباکو تک رسائی کے نقصانات سے صارفین کے رویے میں بھی تبدیلی آئے گی۔ میرے خیال میں ایک جامع اثرات مرتب کرنے کے لیے جامع اقدامات کی ایک سیریز کو نافذ کرنا، اس طرح تمباکو کے استعمال کو محدود کرنے کا ہدف حاصل کرنا، بجائے اس کے کہ ٹیکسوں میں اضافے کے کسی ایک ٹول پر توجہ مرکوز کی جائے،" مسٹر Cuong نے زور دیا۔

مسٹر کوونگ کی رائے، کچھ معاملات میں، ماہرین کی رائے سے ملتی جلتی ہے۔ اسی مناسبت سے، کچھ آراء اس بات پر متفق ہیں کہ خصوصی کھپت ٹیکس (SCT) کے قانون میں ترمیم کرنے کے لیے عوامل کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے: صحت عامہ، ریاستی بجٹ کی آمدنی، کاروباری پیداوار، کارکنوں اور کسانوں کے لیے سماجی تحفظ، اور اسمگل شدہ مصنوعات پر کنٹرول۔ اس لیے ضروری ہے کہ تمباکو پر ایس سی ٹی کو مناسب طریقے سے بڑھایا جائے، جس میں اعتدال پسند اضافے کے روڈ میپ کے ساتھ منفی نتائج کے جھٹکے سے بچا جا سکے۔

مسٹر ہونگ وان کوونگ - قومی اسمبلی کی فنانس اور بجٹ کمیٹی کے رکن

یہ معلوم ہے کہ فی الحال، خصوصی کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے ذریعہ تجویز کردہ دو اختیارات میں موجودہ ٹیکس کی شرح 75% کو کوئی تبدیلی نہیں رکھی گئی ہے اور 2030 تک سگریٹ کے فی پیکٹ میں 10,000 VND اضافے کے ہدف کے لیے ایک مطلق ٹیکس شامل کیا گیا ہے۔

مناسب سفر نامہ رکھنے کے لیے صحیح آپشن کا انتخاب کرنے پر غور کریں ۔

بحث میں مندرجہ بالا اختیارات کے بارے میں اشتراک کرتے ہوئے، محترمہ Nguyen Thi Cuc - صدر ویتنام ٹیکس کنسلٹنگ ایسوسی ایشن نے کہا کہ دونوں آپشنز ایک جیسے ہیں کہ 2030 تک، یہ دونوں ٹیکس کے مخلوط طریقہ کار کو لاگو کرتے وقت VND 10,000 تک بڑھ جائیں گے۔ "مسئلہ یہ ہے کہ اس طرح کا اضافہ پچھلے روڈ میپ کے مقابلے نسبتاً زیادہ ہے جب ہم نے 2019 سے ٹیکس کو ایڈجسٹ کیا۔" محترمہ Cuc نے اس بات پر بھی زور دیا کہ ٹیکسوں میں اضافہ کرتے وقت، ہمیں تمباکو کی صنعت کے خام مال اور پیداواری شعبوں پر پڑنے والے اثرات پر غور کرنا چاہیے، خاص طور پر کووڈ-19 کے بعد کے عرصے میں، جب کاروبار کو اب بھی کارکنوں کے لیے ملازمتیں یقینی بنانے میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

ویتنام ٹیکس کنسلٹنگ ایسوسی ایشن کی چیئر وومن محترمہ Nguyen Thi Cuc نے زور دیا کہ ٹیکسوں میں اضافہ کرتے وقت، تمباکو کی صنعت کے خام مال اور پیداواری شعبوں پر پڑنے والے اثرات پر غور کرنا ضروری ہے۔

اسپیشل کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے دو اختیارات کا تجزیہ کرتے وقت، محترمہ Cuc نے کہا کہ آپشن 1 آپشن 2 سے زیادہ معقول ہے کیونکہ آپشن 1 (75% + 2,000 VND/bag) کا فائدہ ہے کہ آپشن 2 (75% + VND/50) کی طرح اچانک بڑھنے کے بجائے ہر سال مسلسل بڑھتا جائے۔ تاہم، دونوں اختیارات میں "متعلقہ ٹیکس کے مطابق مطلق ٹیکس جمع 75% کی شرح ہے، لہذا کل مخلوط ٹیکس اب بھی زیادہ ہے"۔

دریں اثنا، وزارت خزانہ کی اثرات کی تشخیص کی رپورٹ کا حوالہ دیتے ہوئے، مسٹر کوونگ نے کہا کہ ٹیکس میں اضافہ جیسا کہ دو آپشنز کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے، سگریٹ کی قیمتوں میں ٹیکس کے تناسب کو بڑھا سکتا ہے۔ مثال کے طور پر، موجودہ ٹیکس کا تناسب تقریباً 36% ہے، لیکن 2030 تک یہ 59.4% تک پہنچ جائے گا، تقریباً 23% کا اضافہ۔ دریں اثنا، صارفین 42.7 فیصد سے کم ہو کر 2030 میں 38 فیصد رہ سکتے ہیں (4 فیصد کی کمی)۔ اس طرح ٹیکس میں 23 فیصد اضافہ ہوتا ہے لیکن کھپت میں صرف 4 فیصد کمی ہوتی ہے۔ دریں اثنا، پیشین گوئیوں کے مطابق، 2030 تک، بجٹ 39,000 بلین VND اکٹھا کرے گا، جبکہ اسپیشل کنزمپشن ٹیکس کی موجودہ سطح 23,000 بلین VND ہے۔ اگر یہ اعداد و شمار حاصل کر لیے گئے تو بجٹ کی آمدن میں حقیقی معنوں میں بڑی کامیابی ہو گی۔ "یقیناً، میں نے ابھی تک اس اعداد و شمار کی تصدیق نہیں کی ہے۔ میرے خیال میں یہ اعداد و شمار کافی قابل اعتبار نہیں ہوسکتے ہیں کیونکہ کھپت میں 4% کی کمی ہوئی ہے، قیمت میں ٹیکس کا تناسب صرف 23% بڑھ گیا ہے، تو کل ٹیکس ڈیڑھ گنا سے زیادہ کیسے بڑھ سکتا ہے؟"، مسٹر کوونگ نے اپنی رائے بیان کی۔

مسٹر کوونگ نے مزید کہا کہ ٹیکس کے اختیارات پر غور کرتے وقت، ہمیں پیداواری سرگرمیوں کو تبدیل کرنے کے اختیارات پر بھی غور کرنا چاہیے تاکہ لوگ اب بھی اچھی روزی روٹی حاصل کر سکیں اور معاشی اور سماجی زندگی کے مجموعی استحکام کو منفی طور پر متاثر نہ کریں۔ انہوں نے کہا کہ اس کے بعد ہی ہماری ٹیکس اصلاحات اپنے اہداف حاصل کر سکیں گی۔

تمباکو کے کاشتکاروں نے تمباکو فیکٹریوں کے ساتھ معاہدے پر دستخط کیے ہیں، جس سے پیداوار کو کئی سالوں تک مستحکم رکھا گیا ہے۔ اب، اگر وہ اچانک بغیر آؤٹ پٹ کے کسی نئی پروڈکٹ پر سوئچ کرتے ہیں، تو یہ ایک بڑا چیلنج ہو گا،" محترمہ Cuc نے تبصرہ کیا۔

لہذا، محترمہ Cuc کے مطابق، یہ واضح ہے کہ مشکل علاقوں میں لوگوں کی زندگیوں کو مستحکم کرنے کے لیے ایک طویل المدتی منصوبہ بندی کی ضرورت ہے، جہاں خاندان کی آمدنی کا زیادہ تر انحصار تمباکو پر ہے، جب کہ فصلوں کو تبدیل کرنا آسان نہیں ہے۔

تمباکو ٹیکس سے بجٹ کی آمدنی پر پڑنے والے اثرات کے بارے میں، مسٹر کوونگ نے مزید کہا کہ خصوصی کھپت ٹیکس صارفین کے رویے کو منظم کرنے کے لیے ایک ٹیکس ہے، لیکن اصولی طور پر، ٹیکس ایڈجسٹمنٹ کا مقصد آمدنی میں اضافہ ہونا چاہیے۔ "یقیناً، بجٹ کی آمدنی میں اضافہ بنیادی مقصد نہیں ہے، لیکن ٹیکس میں اضافہ کرتے وقت اس اصول کو حاصل کرنا ضروری ہے۔" مسٹر کوونگ نے اس بات پر زور دیا کہ اگر ٹیکس ایڈجسٹمنٹ بجٹ کی آمدنی کو کم کرتی ہے کیونکہ ٹیکس میں اضافہ قانونی کھپت کی پیداوار میں تیزی سے کمی کا سبب بنتا ہے، تو اس مسئلے پر دوبارہ غور کیا جانا چاہیے، کیونکہ تب بجٹ کی آمدنی میں اضافہ کا ہدف حاصل نہیں کیا جا سکتا جب کہ اسمگل شدہ سگریٹ کی صورتحال پر قابو نہیں پایا جا سکتا۔

مندرجہ بالا تجزیے سے، سیمینار کے مہمانوں نے کہا کہ حکومت کو تمباکو پر خصوصی کھپت ٹیکس کو مناسب طریقے سے بڑھانے کی ضرورت پر احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے، جس میں معمولی اضافے کے روڈ میپ کے ساتھ بجٹ کی آمدنی، کاروباری اداروں کی کاروباری سرگرمیوں، خام مال کی کاشت کرنے والے علاقوں میں مزدوروں اور کسانوں کی سماجی تحفظ پر منفی اثرات مرتب ہونے سے بچنا چاہیے۔

اس لیے، مسٹر کوونگ اور مہمانوں نے سفارش کی کہ ٹیکسوں میں اچانک اضافہ نہیں کیا جانا چاہیے جیسا کہ فی الحال تجویز کیا گیا ہے اور یہ کہ طویل مدتی بجٹ کی آمدنی کو متاثر کرنے سے گریز کرتے ہوئے صارفین اور کاروباری اداروں کو منتقلی کے لیے وقت دینے کے لیے ایک مناسب روڈ میپ ہونا چاہیے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/dieu-chinh-thue-tieu-thu-dac-biet-thuoc-la-phai-huong-den-tang-thu-ngan-sach-ben-vung-351751.html