کنفیوژن کی وجہ سے 13 صوبوں نے ابھی تک لینڈ لا پر عمل درآمد کے لیے دستاویزات جاری نہیں کیں۔

8 اکتوبر کی سہ پہر، نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے زمینی قانون، ہاؤسنگ قانون، اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون کے نفاذ سے متعلق ایک قومی آن لائن کانفرنس کی صدارت کی۔

بہت سے دستاویزات ابھی زیر تعمیر ہیں، تبصرے کے منتظر ہیں۔

آن لائن کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، تعمیرات کے نائب وزیر Nguyen Van Sinh نے کہا کہ حالیہ دنوں میں، تعمیرات کی وزارت نے بہت سی رہنما دستاویزات جاری کی ہیں جن میں وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں پر زور دیا گیا ہے کہ وہ اپنے اختیار کے مطابق دونوں قوانین کے نفاذ کے بارے میں تفصیلی ضابطے اور ہدایات فوری طور پر جاری کریں۔

وزارتوں اور شاخوں کے اختیار کے تحت دستاویزات کے حوالے سے، وزارت تعمیرات نے 2 سرکلر اور 2 فیصلے جاری کیے ہیں جن میں ہاؤسنگ قانون اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون کے نفاذ کی تفصیل اور رہنمائی کی گئی ہے۔

ابھی تک، وزارتِ عوامی سلامتی ، وزارتِ قومی دفاع، وزارتِ خزانہ اور اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے مذکورہ دونوں قوانین کے نفاذ کی تفصیل اور رہنمائی کرنے والی دستاویزات جاری یا ترمیم یا اضافی نہیں کی ہیں۔

نائب وزیر تعمیرات نگوین وان سنہ کانفرنس سے خطاب کر رہے ہیں (تصویر: وی جی پی)۔

عمل درآمد کی رہنمائی کرنے والے دستاویزات کے اجراء کے بارے میں مقامی لوگوں کی تازہ ترین رپورٹ کے مطابق، 13 علاقوں نے ہاؤسنگ قانون کی تفصیل سے متعلق دستاویزات جاری کی ہیں، جن میں شامل ہیں: لاؤ کائی، لائی چاؤ، باک نین، پھو تھو، ین بائی، باک گیانگ، تھائی نگوین، ہا نام، ہائی ڈونگ، دا نانگ، بنہ نین، کاہاؤ۔

50 مقامیوں نے ابھی تک جاری نہیں کیا ہے، جن میں سے 10 علاقوں نے تعمیر مکمل کر لی ہے اور غور اور جاری کرنے کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی کے پاس بھیج رہے ہیں۔ 40 علاقے تعمیر کے مراحل میں ہیں یا تشخیص کے لیے محکمہ انصاف کے پاس جمع کرائے جا رہے ہیں۔

اسی وقت، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے نائب وزیر لی من اینگن نے یہ بھی بتایا کہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے زمینی قانون کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے مقامی لوگوں کو فعال طور پر زور دینے اور رہنمائی کرنے کے لیے بہت ساری دستاویزات جاری کی ہیں۔

آج تک، 50/63 صوبوں اور شہروں نے متعدد دستاویزات جاری کی ہیں جن میں اراضی قانون کے نفاذ کی تفصیل ہے۔ تاہم، کسی بھی علاقے نے اپنے دائرہ اختیار میں تمام قانونی دستاویزات جاری نہیں کیں۔

13 صوبے اور شہر ہیں جنہوں نے ابھی تک دستاویزات جاری نہیں کی ہیں، جن میں Cao Bang, Ninh Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Nong, Tien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Ca Mau, Phu Yen, Binh Phuoc اور An Giang شامل ہیں۔

زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی میں بہت سی کوتاہیاں ہیں۔

حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، نگرانی، صورتحال کو سمجھنے، اطلاعاتی ایجنسیوں کی عکاسی اور مقامی علاقوں کی رپورٹوں کے ذریعے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے نمائندوں نے بھی صاف صاف اعتراف کیا کہ عمل درآمد کرنے والے ادارے میں ابھی بھی کچھ خامیاں ہیں۔

سب سے پہلے، فعال اور فعال ہونے کے باوجود، زیادہ تر علاقوں کو اب بھی مشکلات اور الجھنوں کا سامنا ہے، اس لیے انھوں نے اپنے اختیار کے تحت قوانین کو نافذ کرنے کے لیے فوری اور مکمل طور پر دستاویزات جاری نہیں کیں۔

اس لیے، ایک مکمل اور ہم آہنگ قانونی راہداری نہیں بنائی گئی ہے، زمینی قانون کے جدید ضوابط کی تاثیر اور کارکردگی کو زیادہ سے زیادہ نہیں بنایا گیا ہے، اور زمین تک رسائی کے لیے لوگوں اور کاروباری اداروں کی درخواستوں کو فوری طور پر حل نہیں کیا گیا ہے۔

دوسرا، 2021 - 2024 کی مدت کے دوران علاقوں میں، زمین کی قیمت کی فہرست کو 2013 کے قانون قانون کی دفعات کے مطابق باقاعدگی سے ایڈجسٹ نہیں کیا گیا تھا یا نہیں کیا گیا تھا۔ اب، جب ایڈجسٹمنٹ کی جاتی ہے، ایڈجسٹمنٹ بڑے فرق کے ساتھ کی جاتی ہیں، جس سے لوگ اور کاروباری ردعمل کا اظہار کرتے ہیں کیونکہ زمین پر مالی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے ان کے پاس رقم کی رقم پرانی زمین کی قیمت کی فہرست کو لاگو کرنے کے مقابلے میں بڑھ جائے گی (ان علاقوں کی تعداد زیادہ نہیں ہے)۔

نائب وزیر لی من اینگن (ماخذ: وی جی پی)۔

تیسرا، زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی میں بھی بہت سی کوتاہیاں ریکارڈ کی گئیں۔ علاقوں میں نیلامی کے لیے زمین کے فنڈز بنانے میں پہل نہیں تھی۔ کچھ مضامین نے زمین کی نیلامی میں قیاس آرائیوں کے مقصد سے حصہ لیا، قیمتوں میں ہیرا پھیری کرکے قیمتوں میں اضافہ کیا، قیمتوں میں اضافہ کیا اور فوری طور پر دوبارہ فروخت کیا تاکہ منافع کمایا جا سکے یا آس پاس کے علاقوں کے لیے ورچوئل پرائس لیول بنایا جا سکے، نیلامی کے بعد بھی کچھ مضامین نے نیلامی کے ضوابط کے مطابق وقت پر اراضی کے استعمال کی فیس ادا نہیں کی، کچھ لوگوں کی جانب سے مقامی لوگوں کی غلط رائے کو ترک کرنے کے آثار تھے۔

اس کے علاوہ، ایسے معاملات بھی ہیں جہاں زمین کی قیمت کی فہرست کو وقت پر ایڈجسٹ نہیں کیا گیا ہے، جو زمین کی اصل قیمت کی سطح سے بہت کم ہے، جس کی وجہ سے نیلامی جیتنے والی قیمت اور ابتدائی قیمت کے درمیان بڑا فرق ہوتا ہے، جو بہت سے بولی دہندگان کو منافع کمانے کی طرف راغب بھی کرتا ہے۔

"مندرجہ بالا صورت حال کو سمجھنے کے ذریعے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ حال ہی میں جو مسائل پیدا ہوئے ہیں وہ کچھ علاقوں میں ناقص نفاذ سے پیدا ہوئے ہیں۔

لہذا، زمینی قانون کے نفاذ کے عمل میں کوتاہیوں اور مشکلات کو محدود کرنے کے لیے تنظیم اور نفاذ میں قیادت اور سمت کو مضبوط کرنا ضروری ہے،" نائب وزیر لی من اینگن نے زور دیا۔

معائنہ، جانچ اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کو مضبوط بنائیں

مندرجہ بالا صورت حال کا سامنا کرتے ہوئے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت تجویز کرتی ہے کہ حکومت اور وزیر اعظم پارٹی کمیٹیوں اور مقامی حکام کی قیادت اور سمت کو مزید مضبوط بنانے، وسائل پر توجہ مرکوز کرنے، مشکلات پر قابو پانے، اور رہنماؤں کی ذمہ داری کو فروغ دینے کے لیے متعدد مشمولات کی ہدایت کرتے رہیں کہ وہ اپنے اختیار کے تحت دستاویزات کی تعمیر اور مکمل کرنے پر توجہ دیں۔

خاص طور پر، انتظامی اداروں کو مقامی سطح پر زمینی قانون کے مؤثر نفاذ کے لیے حالات کی تیاری پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ 2024 کے زمینی قانون کی دفعات کے مطابق زمین کی قیمتوں کی فہرست بنانے کے لیے وسائل کی شرائط، انفارمیشن انفراسٹرکچر، زمین کے ڈیٹا بیس کو اچھی طرح سے تیار کرنا ضروری ہے، اثرات کی تشخیص کے ساتھ، یکم جنوری 2026 سے لاگو ہونے والی زمین کی قیمت کی فہرست بنانے کے عمل میں متعلقہ ایجنسیوں کے درمیان قریبی رابطہ کاری۔

زمین کی نیلامی کا اہتمام کرتے وقت، مقامی لوگوں کو منصوبہ بندی کی تشہیر کرنا، زمین کی قیمتوں کی فہرستوں کو ایڈجسٹ کرنا، اور ڈپازٹ واپس کرنے والے مضامین کی تشہیر کرنا چاہیے تاکہ مضامین کو زمین کی نیلامی سے فائدہ اٹھانے، قیمتوں میں اضافے، اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں خلل ڈالنے سے روکا جا سکے۔

خاص طور پر، ریاستی انتظامی ایجنسیوں اور زمین کے استعمال کنندگان کی طرف سے معائنہ، جانچ اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کو مضبوط بنائیں۔ مستقبل قریب میں، علاقوں میں 2024 اراضی قانون کے نفاذ کا معائنہ تیز کریں۔

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/do-lung-tung-13-tinh-chua-ban-hanh-cac-van-ban-thi-hanh-luat-dat-dai-204241008165159028.htm