آسان بنائیں لیکن پھر بھی خاص معاملات میں احتیاط اور سختی کو یقینی بنائیں

آج صبح 3 دسمبر کو قومی اسمبلی کے مستقل وائس چیئرمین ڈو وان چیان کی ہدایت پر 52 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق قانون کے مسودے پر رائے دی۔

قومی اسمبلی کے مستقل وائس چیئرمین ڈو وان چیئن نے اجلاس کی صدارت کی۔

خصوصی عدالت کی کارروائی کو یقینی بنانا

مسودہ قانون پیش کرتے ہوئے سپریم پیپلز کورٹ کے ڈپٹی چیف جسٹس Nguyen Van Tien نے کہا کہ مسودہ قانون 43 آرٹیکلز اور 5 ابواب پر مشتمل ہے۔ مسودہ قانون فرائض اور اختیارات کا تعین کرتا ہے۔ تنظیمی ڈھانچہ؛ دائرہ اختیار، حکم اور طریقہ کار؛ فیصلوں اور فیصلوں کا نفاذ؛ ججز، کورٹ کلرک، فریقین کے نمائندے؛ اور بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالت کے کام کو یقینی بنانا۔

پہلی مثال اور اپیل ٹرائلز کی تشکیل کے بارے میں، فی الحال دو مختلف آراء ہیں۔ پہلا نقطہ نظر یہ ہے کہ پہلی مثال کے مقدمے کی سماعت ایک جج کے ذریعے کی جاتی ہے، بغیر عوامی ججوں کی شرکت کے۔ پیچیدہ معاملات میں، فریقین کی درخواست پر، عدالت کا چیف جسٹس تین ججوں کے پینل کے ذریعے پہلی مثال کے مقدمے کی سماعت کرنے کا فیصلہ کرتا ہے۔ اپیل کی سماعت تین ججوں کے پینل کے ذریعے کی جاتی ہے۔

سپریم پیپلز کورٹ کے ڈپٹی چیف جسٹس Nguyen Van Tien قانون کا مسودہ پیش کر رہے ہیں۔

دوسرا نقطہ نظر یہ ہے کہ پہلی مثال کے مقدمے کی سماعت ایک جج کی طرف سے کی جاتی ہے، عوامی جیوری کی شرکت کے بغیر؛ اپیل کی سماعت تین ججوں کے پینل کے ذریعے کی جاتی ہے۔

سپریم کورٹ نے پہلے نقطہ نظر سے اتفاق کیا۔

خصوصی عدالت کے چیف جسٹس کی تقرری کے اختیار پر فی الحال دو مختلف آراء ہیں۔ پہلا نظریہ یہ ہے کہ خصوصی عدالت کے چیف جسٹس کو سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس کے ذریعہ مقرر کیا جاتا ہے، برطرف کیا جاتا ہے یا عہدے سے ہٹا دیا جاتا ہے۔ دوسرا نقطہ نظر یہ رکھتا ہے کہ خصوصی عدالت کے چیف جسٹس کو صدر کے ذریعہ تعینات، برطرف یا عہدے سے ہٹا دیا جاتا ہے۔

سپریم کورٹ نے پہلے نقطہ نظر سے اتفاق کیا۔

مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ کو مختصراً پیش کرتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی نے اسے سیاسی، قانونی اور عملی بنیادوں کے ساتھ نافذ کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا جیسا کہ سپریم پیپلز کورٹ میں پیش کیا گیا ہے۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے مسودہ قانون کے جائزے سے متعلق رپورٹ کا خلاصہ پیش کیا۔

کمیٹی ہو چی منہ شہر میں ایک خصوصی عدالت کے قیام سے متعلق مسودہ قانون کی دفعات سے متفق ہے۔ عدالت کا تنظیمی ڈھانچہ بشمول کورٹ آف فرسٹ انسٹینس، کورٹ آف اپیل اور معاون اپریٹس؛ خصوصی عدالت کے ججوں اور سیکرٹریوں کے متعلق دفعات؛ عدالت کا دائرہ اختیار اور خصوصی عدالت کے سامنے استعمال ہونے والی زبان اور تحریر؛ وکلاء اور دیگر متعلقہ دفعات کے لیے مناسب فیس۔

سپریم پیپلز کورٹ کی عرضی نے دو مسائل اٹھائے جن پر اب بھی مختلف آراء ہیں، جن میں پہلی مثال اور اپیل عدالتوں کی تشکیل (آرٹیکل 14) اور خصوصی عدالت کے چیف جسٹس کی تقرری کا اختیار (آرٹیکل 8) شامل ہیں۔ قانون و انصاف کمیٹی کی اکثریت نے سپریم پیپلز کورٹ سے اتفاق کیا جس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سے درخواست کی گئی کہ دونوں ایشوز پر پہلے نقطہ نظر پر عمل درآمد کی اجازت دی جائے۔

سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس کے اختیارات کی ہم آہنگی اور اتحاد

اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قانون کے مسودے کو بے حد سراہا جسے سپریم پیپلز کورٹ نے احتیاط سے تیار کیا تھا اور اسے 10ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے اہل قرار دیا گیا تھا۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 14 میں پہلی مثال اور اپیل کے مقدمے کی تشکیل پر تبصرہ کرتے ہوئے، عوامی خواہشات اور نگرانی کمیٹی کی مستقل نائب صدر لی تھی نگا نے پہلے نقطہ نظر سے اتفاق کیا جیسا کہ شق 1، آرٹیکل 14 میں بیان کیا گیا ہے۔ پیچیدہ تنازعات کی صورت میں، اگر فریقین کی طرف سے درخواست کی جائے تو، خصوصی عدالت کے چیف جسٹس 3 ججوں پر مشتمل ایک فرسٹ انسٹینس ٹرائل پینل تفویض کریں گے۔ اپیل ٹرائلز کے لیے، یہ 3 ججوں پر مشتمل ہوگا۔ یہ شق آزمائشی پینل کی ساخت کو آسان بنانے کو یقینی بناتی ہے لیکن پھر بھی خاص معاملات میں احتیاط اور سختی کو یقینی بناتی ہے۔

عوامی امنگوں اور نگرانی کمیٹی کے مستقل نائب سربراہ لی تھی اینگا خطاب کر رہے ہیں۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 8 میں خصوصی عدالت کے چیف جسٹس کی تقرری کے اختیار کے بارے میں، کمیٹی برائے عوامی امنگوں اور نگرانی کے قائمہ ڈپٹی چیئرمین پہلے اس نظریے سے متفق ہیں کہ خصوصی عدالت کے چیف جسٹس کی تقرری، برطرف اور عہدے سے ہٹایا جاتا ہے۔

عوامی امنگوں اور نگرانی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی چیئرمین کے مطابق، اس طرح کے ضابطے عوامی عدالت کے نظام میں قیادت اور انتظامی عہدوں پر تقرری میں سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس کے اختیار میں مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بناتے ہیں۔

اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے قائمہ وائس چیئرمین ڈو وان چیئن نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے دسویں اجلاس میں غور وخوض اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے مسودہ قانون ڈوزیئر کو فعال اور فوری طور پر تیار کرنے پر سپریم پیپلز کورٹ کو سراہا۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے قانون و انصاف کی کمیٹی کی کوششوں اور کاوشوں کا اعتراف کیا، بہت سخت ٹائم ٹیبل کے باوجود، مسودہ قانون کا فوری طور پر جائزہ لینے کے لیے۔

ملاقات کا منظر

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بھی بنیادی طور پر مسودہ قانون کے اہم مشمولات کی منظوری دی۔ منفرد اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیاں، بین الاقوامی طریقوں کے مطابق تنازعات کے حل کے نظام کا اصولی اطلاق، بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے دائرہ کار میں پیدا ہونے والے تنازعات کے حل کے لیے ادارے میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانا۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین نے نوٹ کیا کہ مسودہ قانون کو یقینی بنانا چاہیے: مخصوصیت، برتری، قواعد کے ایک سیٹ پر عمل کرتے ہوئے لیکن بین الاقوامی طریقوں کی تعمیل، بین الاقوامی سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے مقصد کے ساتھ۔

اس قانون کے منصوبے کے بارے میں قومی اسمبلی میں گروپوں میں اور ہال میں بحث کے بعد، سپریم پیپلز کورٹ سے درخواست ہے کہ وہ فوری طور پر قانون و انصاف کی قائمہ کمیٹی اور متعلقہ اداروں کے ساتھ رابطہ قائم کرے تاکہ قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی آراء کا مطالعہ، جذب اور وضاحت کی جائے تاکہ مسودہ قانون کو قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے اس ایپ کو پیش کیا جا سکے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/don-gian-hoa-nhung-van-bao-dam-than-trong-chat-che-trong-truong-hop-dac-biet-10398028.html