
52ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق مسودہ قانون کو سنا اور اس پر تبصرہ کیا۔

اس مسودہ قانون میں سب سے اہم پیش رفت یہ ہے کہ خصوصی عدالتوں کے جج غیر ملکی ہو سکتے ہیں جو متعدد معیارات پر پورا اترتے ہیں: وقار، اچھی اخلاقی خصوصیات، اور مناسب پیشہ ورانہ علم؛ سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق مقدمات کا فیصلہ کرنے اور حل کرنے میں کم از کم 10 سال کا تجربہ ہے؛ خصوصی عدالتوں میں مقدمات کو حل کرنے کے لیے انگریزی میں مہارت حاصل کرنا؛ 75 سال سے زیادہ عمر نہیں اور تفویض کردہ کاموں کی تکمیل کو یقینی بنانے کے لیے صحت مند ہے۔
قانون اور کارروائی کے اطلاق کے بارے میں، مسودہ اصولی طور پر یہ شرط رکھتا ہے کہ فریقین غیر ملکی قانون، بین الاقوامی تجارتی طریقوں، یا بین الاقوامی معاہدوں کو لاگو کرنے کا انتخاب کرنے پر راضی ہو سکتے ہیں جن کا ویت نام تنازعات کو حل کرنے کے لیے رکن نہیں ہے، بشرطیکہ کم از کم ایک شریک فریق غیر ملکی فرد یا تنظیم ہو۔
یہ لچک بہت سے ممالک کے سرمایہ کاروں کو بین الاقوامی قانون، بین الاقوامی تجارتی طریقوں، یا کسی بھی ملک کے قانون کو لاگو کرنے کا انتخاب کرنے کی اجازت دیتی ہے، بغیر عام قانون کے نظام، سول قانون یا دیگر قانونی نظام کے قانون تک محدود رہے۔
اگر فریقین ویتنامی قانون کو لاگو کرنے کا انتخاب کرنے پر راضی ہوجاتے ہیں تو بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں کو منظم کرنے والے قانون کا اطلاق ہوگا۔
تاہم، غیر ملکی قوانین، بین الاقوامی تجارتی طریقوں، اور بین الاقوامی معاہدوں کا اطلاق نہیں کیا جائے گا جن کا ویتنام رکن نہیں ہے اگر ان کی درخواست کے نتائج ویتنام کے امن عامہ کے خلاف ہوں۔ حکومت نے واضح کیا ہے کہ بین الاقوامی پریکٹس کے مطابق ہونے کے لیے "پبلک آرڈر" ("ویت نامی قانون کے بنیادی اصولوں" کے بجائے) کے تصور کا استعمال ضروری ہے۔

مسودے میں تنازعات کو حل کرنے کے لیے مشترکہ قانون کی کارروائی کے بنیادی اور بنیادی مشمولات کا اطلاق بھی طے کیا گیا ہے۔ مخصوص حکم اور طریقہ کار کو سپریم پیپلز کورٹ کی طرف سے خصوصی عدالت کے طریقہ کار کے قواعد میں ایک لچکدار، مخصوص، اعلیٰ سمت میں، مقدمات کو جلد اور مؤثر طریقے سے حل کرنے کے لیے تفصیل سے بیان کیا جائے گا۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ جج کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ کیس کو حل کرنے کے لیے خصوصی عدالت کی نظیروں کو لاگو کرے۔ جج ضروری سمجھے جانے پر ایک یا متعدد طریقہ کار کو لاگو کرنے یا نہ لگانے کا فیصلہ کر سکتا ہے۔ خاص طور پر، مقدمے کی تیاری کے لیے وقت کی حد، ثبوت فراہم کرنے کے لیے وقت کی حد، یا تصفیہ کے لیے وقت کی حد کے بارے میں کوئی ضابطہ نہیں ہے، بلکہ جج کو یہ حق دیا گیا ہے کہ وہ اس مسئلے پر فعال طور پر فیصلہ کرے۔
پہلی مثال کے مقدمے کی سماعت ایک جج کے ذریعے لوگوں کے جائزہ لینے والوں کی شرکت کے بغیر آسان کی جاتی ہے (سوائے پیچیدہ مقدمات کے فریقین کی درخواست پر، چیف جج تین ججوں کے پینل کے ذریعے فیصلہ کرتے ہیں)۔ اپیل کے مقدمے کی سماعت تین ججوں کے پینل کے ذریعے کی جاتی ہے۔
مسودے میں یہ شرط نہیں رکھی گئی ہے کہ پروکیورسی خصوصی عدالت میں عدالتی سرگرمیوں کی نگرانی میں حصہ لیتی ہے۔ یہ بین الاقوامی مشق کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے، جہاں عام قانون کے نظاموں میں ٹرائلز میں پروکیوریسی کی شرکت نہیں ہوتی ہے۔
مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ کو مختصراً پیش کرتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی نے اسے سیاسی، قانونی اور عملی بنیادوں کے ساتھ نافذ کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا جیسا کہ سپریم پیپلز کورٹ میں پیش کیا گیا ہے۔
کمیٹی ہو چی منہ شہر میں ایک خصوصی عدالت کے قیام سے متعلق مسودے کی دفعات سے متفق ہے۔ عدالت کا تنظیمی ڈھانچہ بشمول پہلی مثال کی عدالت، اپیل کی عدالت اور معاون آلات؛ ججوں اور خصوصی عدالت کے کلرکوں سے متعلق ضوابط؛ عدالت کے دائرہ اختیار اور خصوصی عدالت کے سامنے استعمال ہونے والی زبان اور تحریر پر؛ وکلاء اور دیگر متعلقہ ضوابط کے لیے مناسب فیس۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 14 میں پہلی مثال اور اپیل کے مقدمے کی تشکیل پر تبصرہ کرتے ہوئے، عوامی امنگوں اور نگرانی کمیٹی کی مستقل نائب صدر لی تھی نگا نے ایک جج کے ساتھ پہلی بار مقدمے کی سماعت کے نقطہ نظر سے اتفاق کیا۔ پیچیدہ تنازعات میں، اگر فریقین کی طرف سے درخواست کی جائے تو، خصوصی عدالت کا چیف جج 3 ججوں پر مشتمل ایک فرسٹ انسٹینس ٹرائل پینل تفویض کرے گا۔ اپیل ٹرائلز کے لیے، یہ 3 ججوں پر مشتمل ہوگا۔ یہ شق آزمائشی پینل کی ساخت کو آسان بنانے کے ساتھ ساتھ خصوصی معاملات میں احتیاط اور سختی کو یقینی بناتی ہے۔
خصوصی عدالتوں کے چیف جسٹسوں کی تقرری کے اختیار کے بارے میں، عوامی خواہشات اور نگرانی کمیٹی کے قائمہ ڈپٹی چیئرمین پہلے اس نظریے سے اتفاق کرتے ہیں کہ خصوصی عدالتوں کے چیف جسٹسوں کی تقرری، برطرف اور عہدے سے ہٹایا جاتا ہے سپریم عوامی عدالت کے چیف جسٹس کے ذریعے۔ اس طرح کی فراہمی عوامی عدالت کے نظام میں قیادت اور انتظامی عہدوں پر تقرری کے لیے سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس کے اختیار میں مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بناتی ہے۔
اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے قائمہ وائس چیئرمین ڈو وان چیان نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قانون کے مسودے کو فعال اور فوری طور پر تیار کرنے پر سپریم پیپلز کورٹ کو سراہا۔ مسودہ قانون 10ویں اجلاس میں غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے کا اہل ہے۔
ماخذ: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html






تبصرہ (0)