ملک بھر میں نصابی کتب کا ایک مجموعہ رکھنے کی پالیسی سے اتفاق کریں۔

قومی اسمبلی کے مندوبین نے کہا کہ ملک بھر میں نصابی کتب کے متحد سیٹ کو ریگولیٹ کرنے سے نہ صرف طلباء کے لیے تعلیم تک مساوی رسائی کو یقینی بنایا جاتا ہے بلکہ تعلیم اور اسکول انتظامیہ سے متعلق ریاستی اداروں کے انتظام میں بھی سہولت ہوتی ہے، جب طلباء کو اسکولوں کی منتقلی کی ضرورت ہوتی ہے تو پیچیدگیاں کم ہوتی ہیں۔

10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 22 اکتوبر کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی نے گروپوں میں تعلیم اور تربیت کے شعبے سے متعلق تین مسودہ قوانین پر بحث کی، جن میں شامل ہیں: قانون میں ترمیم اور تعلیم سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل؛ اعلیٰ تعلیم سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) اور پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)۔

سخت اطلاق سے بچنے کے لیے نصابی کتب کے انتخاب اور استعمال کے طریقہ کار پر مخصوص رہنمائی کی ضرورت ہے۔

عام تعلیم کی نصابی کتب کو ریگولیٹ کرنے والے آرٹیکل 32 پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang Delegation) نے ریاست کی پالیسی سے اتفاق کیا کہ ملک بھر میں نصابی کتب کا ایک متحد سیٹ فراہم کیا گیا ہے۔

مندوبین کے مطابق، یہ تعلیم تک رسائی میں انصاف کو یقینی بناتا ہے، خاص طور پر دور دراز کے علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، اور پہاڑی علاقوں کے لیے - جہاں معاشی حالات، سہولیات، اور تدریسی عملہ محدود ہے۔

ڈیلیگیٹ ما تھی تھیو نے گروپ ڈسکشن کے دوران اپنی رائے دی۔ (تصویر: DUY LINH)

تاہم، مندوب نے کہا کہ "درسی کتب کے متحد سیٹ" کے دائرہ کار کو واضح کرنا ضروری ہے: کیا وہ لازمی نصابی کتب ملک بھر میں استعمال ہوتی ہیں یا وہ صرف معیاری نصابی کتب ہیں جو ریاست کی طرف سے مرتب اور مفت تقسیم کی جاتی ہیں، جبکہ دیگر مجموعوں کو انتخاب کرنے کا حق حاصل ہے؟

مندوبین نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ نصابی کتب کے انتخاب اور استعمال کے طریقہ کار کے بارے میں مخصوص رہنمائی فراہم کرے تاکہ موجودہ پروگرام کے مطابق نصابی کتب کے بہت سے مختلف سیٹوں میں سرمایہ کاری کرتے وقت الجھن اور ضائع ہونے سے بچایا جا سکے۔

طالب علموں کے لیے مفت نصابی کتب کے ضابطے کے حوالے سے، مندوب Ma Thi Thuy نے اپنے اتفاق کا اظہار کیا اور اس بات پر زور دیا کہ یہ ایک انسانی پالیسی ہے، جو تعلیم اور تربیت میں بنیادی اور جامع جدت طرازی پر قرارداد نمبر 29-NQ/TW کی روح کے مطابق ہے۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون میں نصابی کتب کی فراہمی، انتظام اور دوبارہ استعمال کے طریقہ کار کو واضح کرنا چاہیے۔

اس کے ساتھ ساتھ، اسکولوں میں مشترکہ نصابی کتب کی لائبریریوں کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیوں پر غور کرنا ضروری ہے، خاص طور پر ایسے علاقوں میں جہاں خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات ہیں۔ ضائع ہونے سے بچنے کے لیے جب طلباء مفت نصابی کتب حاصل کرتے ہیں لیکن انہیں محفوظ کرنے اور دوبارہ استعمال کرنے کے ذمہ دار نہیں ہوتے۔

گروپ ڈسکشن کے دوران اسی نظریے کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Duong Khac Mai (Lam Dong Delegation) نے ملک بھر میں نصابی کتب کے مشترکہ سیٹ کو یکجا کرنے کے ضابطے سے اتفاق کیا۔

مندوب نے مقامی ووٹرز سے رابطے کے ذریعے حقیقت کی نشاندہی کی، بہت سے والدین نے نصابی کتب کے معاملے پر تحفظات کا اظہار کیا، کیونکہ کتابوں کے بہت سے سیٹ ہونے کی وجہ سے طلباء کے لیے مشکلات پیدا ہو سکتی ہیں اگر وہ ایسے اسکولوں میں منتقل کرنا چاہتے ہیں جو نصابی کتب کے مختلف سیٹ استعمال کرتے ہیں۔

اس کے علاوہ، مندوب نے یہ بھی سفارش کی کہ اس کتابی سلسلے کو چھاپنے کے طریقہ کار پر واضح طور پر غور کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ اسے آگے بڑھایا جا سکے، وسائل کے ضیاع سے بچایا جا سکے، اور والدین اور طلباء پر بوجھ کو کم کیا جا سکے۔

22 اکتوبر کی سہ پہر گروپ ڈسکشن سیشن کا منظر۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

مندوب تھائی وان تھانہ (نگھے این ڈیلیگیشن) نے تبصرہ کیا کہ ملک بھر میں نصابی کتابوں کے مشترکہ سیٹ کا متحد اطلاق نہ صرف طلباء کے لیے مساوی رسائی کو یقینی بناتا ہے بلکہ تعلیم اور اسکول انتظامیہ میں ریاستی اداروں کے انتظام کو بھی سہولت فراہم کرتا ہے، جس سے طلبا کے اسکولوں کی منتقلی کے وقت پیچیدگیاں کم ہوتی ہیں۔

نصابی کتب کے مواد کے علاوہ، تعلیم سے متعلق قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے لیے کچھ دیگر تجاویز کو بھی قومی اسمبلی کے مندوبین کا معاہدہ موصول ہوا، جیسا کہ یہ ضابطہ کہ ڈپلومہ اور سرٹیفکیٹ الیکٹرانک یا ڈیجیٹل شکل میں جاری کیے جا سکتے ہیں۔

اس بات سے اتفاق کرتے ہوئے کہ یہ ضابطہ ڈیجیٹل تبدیلی کے رجحان کے مطابق ہے اور انتظام اور تصدیق میں سہولت فراہم کرتا ہے، مندوبین نے مشورہ دیا کہ الیکٹرانک/ڈیجیٹل ڈپلوموں کی قانونی قدر اور حفاظت کے ساتھ ساتھ قومی ڈپلومہ ڈیٹا کے انتظام کے طریقہ کار کو بھی واضح کرنا ضروری ہے، حفاظت، شفافیت اور انسداد جعلسازی کو یقینی بنانا...

پیشہ ورانہ تعلیم میں کاروبار کے کردار کو "قانونی شکل دینے" سے اتفاق کریں۔

پیشہ ورانہ تعلیم (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong City Delegation) نے کاروباری اداروں کے کردار، حقوق اور ذمہ داریوں کے مسودے کے باب 6 میں موجود دفعات میں دلچسپی لی۔

مندوبین نے اس بات کی تصدیق کی کہ یہ پارٹی اور ریاست کی سماجی کاری، تربیت کو لیبر مارکیٹ سے جوڑنے اور نجی معیشت کو ترقی دینے کے حوالے سے اہم پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے ایک "اہم قدم" ہے۔

وفد Nguyen Thi Viet Nga گروپ ڈسکشن سیشن کے دوران خطاب کر رہا ہے۔ (تصویر: DUY LINH)

مسودہ قانون نے "کاروبار کے لیے مزدوری فراہم کرنے کے لیے پیشہ ورانہ تربیت" سے "کاروبار کی فعال شرکت کے ساتھ پیشہ ورانہ تربیت" میں ایک اہم تبدیلی کی ہے۔ فوائد (تربیت کے دوران ٹیکس میں کٹوتی) اور ذمہ داریوں (ماہرین کا بندوبست کرنا، انٹرنز کی ادائیگی) سے متعلق دفعات نے کاروبار کو صرف غیر فعال طور پر آؤٹ پٹ حاصل کرنے کے بجائے "ایکٹو لنکس" میں تبدیل کر دیا ہے۔

ڈیجیٹل معاشی تبدیلی کے تناظر میں، کاروباری اداروں کے کردار کو واضح طور پر قانونی بنانا تکنیکی انسانی وسائل اور پیشہ ورانہ مہارتوں کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ایک "ضرورت" ہے، جو اس وقت ویتنامی لیبر مارکیٹ کی "کمزوریاں اور رکاوٹیں" ہیں۔

مندوب Nguyen Thi Viet Nga نے بھی نشاندہی کی کہ اسکولوں اور کاروباروں کے درمیان موجودہ تعلقات اب بھی "بہت ڈھیلے، رسمی اور گہرائی کا فقدان" ہیں۔ وجوہات یہ ہیں: بہت سے کاروبار (خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے) اب بھی پیشہ ورانہ تربیت کو "طویل مدتی فائدے کے بجائے ایک لاگت" سمجھتے ہیں۔ پیشہ ورانہ تعلیم کا نظام اب بھی "اسکولوں اور کلاس رومز میں تربیت پر بھاری ہے"، نصاب اپ ڈیٹ کرنے میں سست ہے، اور سہولیات پرانی ہیں۔ نتیجے کے طور پر، کاروباری اداروں کو "دوبارہ تربیت" کرنی پڑتی ہے، جس سے سماجی وسائل کا بہت زیادہ ضیاع ہوتا ہے۔

کامیاب بین الاقوامی تجربات کے تجزیہ سے، مندوب Nguyen Thi Viet Nga نے مسودہ کو مکمل کرنے کے لیے چار مخصوص سفارشات تجویز کیں۔

سب سے پہلے، ایک تین فریقی "معاہدے کا طریقہ کار" شامل کریں: ریاست - پیشہ ورانہ تربیت کا ادارہ - انٹرپرائز۔ اس معاہدے میں تربیت کے اخراجات کو بانٹنے، نتائج کا جائزہ لینے اور تربیت کے بعد بھرتی کرنے کے لیے ذمہ داری کو واضح طور پر بیان کرنا چاہیے۔

دوسرا، زیادہ واضح طور پر مالی مراعات کو منظم کریں۔ شق 5، آرٹیکل 32 (ٹیکس کٹوتی) کو صرف ایک فریم ورک ریگولیشن ہونے کی بجائے "درست اخراجات کو تسلیم کرنے کے لیے شرحوں، طریقہ کار اور معیار پر مخصوص رہنمائی" کی ضرورت ہے۔

تیسرا، ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کے لیے، مندوبین نے "ویتنامی کارکنوں کے لیے پیشہ ورانہ تربیت یا مہارت کی منتقلی کی کم از کم شرح" کی ضرورت کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوبین کا خیال ہے کہ یہ قومی داخلی طاقت بڑھانے کا ایک اقدام ہے اور FDI انٹرپرائزز کو سماجی ذمہ داریاں نبھانے پر مجبور کرنے کا ایک ذریعہ ہے۔

چوتھا، "انٹرپرائز - ووکیشنل اسکول کی شریک ملکیت" ماڈل کی حوصلہ افزائی کریں۔ اس کے مطابق، انٹرپرائزز سرمایہ کاری کے سرمائے میں حصہ ڈالتے ہیں، پروگرام کو شریک انتظام کرنے اور طلباء کو ریزرو انسانی وسائل کے طور پر استعمال کرنے کا حق رکھتے ہیں، گریجویشن کے فوراً بعد عملی تربیت اور ملازمت کی تخلیق کو یقینی بناتے ہیں۔

وزیر تعلیم و تربیت نگوین کم سن گروپ ڈسکشن سیشن سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

سرٹیفکیٹس اور ڈپلوموں کے اجراء کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai Delegiation) نے اس ضابطے سے اتفاق کیا کہ تعلیمی ادارے کے سربراہ کی طرف سے جاری کیا جاتا ہے تاکہ ملکی اور بین الاقوامی طریقوں کے مطابق، انتظام اور تربیت کے معیار میں ارتکاز، ذاتی ذمہ داری کو یقینی بنایا جا سکے۔

تاہم، حقیقت میں، پیشہ ورانہ تربیتی تنظیمیں، خاص طور پر دیگر اقسام کی تربیت جیسے کہ 3 ماہ سے کم، باقاعدہ، یا ریفریشر ٹریننگ، طلباء کی تعداد بہت زیادہ اور اکثر مسلسل ہوتی ہے، جبکہ پیشہ ورانہ تربیتی ادارے کا سربراہ طویل عرصے تک غیر حاضر یا دور دراز کے دیہاتوں (جہاں سرٹیفکیٹ جاری کیا جاتا ہے) میں کام میں مصروف ہو سکتا ہے، جس کی وجہ سے سرٹیفکیٹ پر دستخط کرنے کی تقریب میں مشکلات اور تاخیر ہوتی ہے۔

لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس کو ریگولیٹ کیا جانا چاہیے کہ نائبین باقاعدہ تربیتی سرٹیفکیٹ کے دائرہ کار کے لیے سرٹیفکیٹ پر دستخط کر سکیں، تاکہ انتظامی طریقہ کار کو کم کیا جا سکے اور سرٹیفکیٹس کے بروقت اجرا کو یقینی بنایا جا سکے۔ ریگولر ڈپلوموں کے لیے، یقیناً، سربراہ کو دستخط کرنا ہوں گے۔ مندوب نے اس بات پر بھی زور دیا کہ بڑے پیمانے پر غلط استعمال سے بچنے کے لیے اس کے ساتھ سخت ضابطے، واضح ذمہ داریاں، اور کوالٹی کنٹرول میں اضافہ ہونا چاہیے۔

وان ٹون

ماخذ: https://nhandan.vn/dong-tinh-chu-truong-co-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917205.html