کاروباری اداروں کے لیے مشکلات کا باعث بننے والے ضوابط کا جلد از جلد خاتمہ

سود کے اخراجات کی حد کو ختم کریں یا اسے کل خالص منافع کے 50% تک بڑھا دیں۔

متعلقہ فریق کے لین دین کے ساتھ کاروباری اداروں کے لیے ٹیکس کے انتظام کو ریگولیٹ کرنے والی حکومت کے حکم نامہ 132/2020 میں انجمنوں اور کاروباری اداروں کی جانب سے غیر معقول مسائل پر تبصرے موصول ہونے کے بعد، وزارت خزانہ نے عوامی رائے حاصل کرنے کے لیے مواد اور ترمیمی عمل پر ایک باضابطہ ڈسپیچ جاری کیا۔

تاہم، وزارت نے صرف ایسے معاملات میں منسلک تعلقات کے تعین کو خارج کرنے کے لیے پوائنٹ d، شق 2، حکمنامہ 132 کے آرٹیکل 5 میں ترمیم کرنے اور اس کی تکمیل کے لیے حکومت کو رپورٹ کرنے کی تجویز پیش کی ہے جہاں کوئی کریڈٹ ادارہ یا بینکنگ کام کرنے والی دوسری تنظیم (منیجمنٹ، کنٹرول، سرمائے کی شراکت میں حصہ نہ لے رہی ہو یا قرض لینے والے ادارے میں سرمایہ کاری یا قرض لینے والے کسی دوسرے ادارے میں داخل ہو فنکشنز جو کسی دوسرے فریق کے انتظام، کنٹرول، سرمائے کی شراکت یا سرمایہ کاری سے مشروط نہ ہوں) کسی بھی شکل میں کسی دوسرے انٹرپرائز کو سرمائے کی ضمانت دیتا ہے یا قرض دیتا ہے (بشمول الحاق شدہ فریق کے مالی ذرائع سے ضمانت یافتہ فریقین کے قرضے اور اسی نوعیت کے مالیاتی لین دین) اس شرط کے ساتھ کہ قرض کی رقم کم از کم 25% کے برابر ہو اس کے مالک کے سرمائے کی شراکت کے 5% اور قرض لینے کے لیے اس اکاؤنٹ کی کل مالیت سے زیادہ 5% قرض لینے والے ادارے کے درمیانی اور طویل مدتی قرضے۔

Gỡ sớm quy định gây khó cho doanh nghiệp - Ảnh 1. — ویتنام کے کاروباری اداروں کو سپورٹ کرنے کے لیے سود کے اخراجات کی حد کو کل خالص آمدنی کے 30% سے بڑھا کر 50% کرنے پر غور کرنے کی تجویز۔

دریں اثنا، بہت سے کاروباروں نے جن بنیادی مواد پر غور کرنے اور حل کرنے کی تجویز پیش کی ہے ان کا ذکر نہیں کیا گیا ہے۔ یعنی اس مدت میں کاروباری سرگرمیوں سے کل خالص منافع کے 30% کے سود کے اخراجات کی حد کو ہٹانا اور اس مدت میں پیدا ہونے والے ڈپازٹ سود اور قرض کے سود کو کم کرنے کے بعد سود کے اخراجات کے علاوہ مدت میں پیدا ہونے والے فرسودگی کے اخراجات (EBITDA) یا تناسب کو 30% سے بڑھا کر 50% کرنے پر غور کرنا۔

ملک بھر میں ٹرانسفر پرائسنگ کنسلٹنسی - ڈیلوئٹ وی این کی انچارج ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر محترمہ ڈنہ مائی ہان کے مطابق، حکمنامہ 132 جاری کرتے وقت، حکومت نے 30 فیصد سود کے اخراجات کے کنٹرول کی سطح مقرر کرنے کے لیے ترقی یافتہ ممالک میں طریقوں کا حوالہ دیا۔ تاہم، یہ ضابطہ فی الحال ویتنام کے اقتصادی تناظر کے لیے موزوں نہیں ہے۔ لہذا، ویتنام اس مسئلے پر دوسرے ممالک کے ضوابط کا حوالہ دے سکتا ہے۔ عام طور پر، امریکہ اور جاپان نے CoVID-19 وبائی امراض سے متاثرہ کاروباروں کی مدد کے لیے 30% سے 50% تک اضافہ کیا ہے۔

اس کے علاوہ، متعلقہ فریقوں کے قرضوں کے لیے صرف کنٹرول لیول کا حساب لگایا جاتا ہے۔ متعلقہ فریق کے لین دین پر ضابطے کا مقصد ان لین دین کے بازار کی قیمت کے اصول کی تعمیل کا انتظام کرنا ہے۔ لہذا، سود سے متعلق مسائل کو بھی ضابطے کی عمومی روح میں رکھا جانا چاہیے، جو صرف متعلقہ فریقوں کے درمیان سود کی شرح کو منظم کرتا ہے۔ اسی طرح کوریا، جاپان، چین اور ملائیشیا جیسے ممالک بھی صرف متعلقہ فریقوں کے قرضوں پر لاگو ہوتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، سود کے اخراجات کی منتقلی کی مدت کو 5 سال سے زیادہ کرنے پر غور کریں۔

اس سلسلے میں، ملائیشیا اور امریکہ فی الحال ان سالوں کی تعداد کو محدود نہیں کرتے جن کے لیے حد سے زیادہ سود کے اخراجات کو منتقل کیا جا سکتا ہے، جاپان میں 7 سال کا ضابطہ ہے، اور آسٹریلیا اگلے 15 سالوں میں منتقل کرنے کے لیے ایک مسودہ تیار کر رہا ہے۔ اس کے علاوہ، محترمہ Dinh Mai Hanh نے اس بات پر مزید رہنمائی فراہم کرنے کی ضرورت پر زور دیا کہ کس طرح حد سے زیادہ سود کے اخراجات کا تعین اور مختص کیا جائے اور انہیں اگلے سالوں میں منتقل کیا جائے جہاں کاروباری اداروں کی مختلف ترجیحی سطحوں کے ساتھ بہت سی سرگرمیاں ہوں۔

سود کے اخراجات کی منتقلی کی مدت میں توسیع کریں۔

حکمنامہ 132 فی الحال کمپنیوں کو اگلے 5 سالوں کے لیے 30% سے زیادہ سود کے اخراجات منتقل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ تاہم، 2020 - 2023 کے عرصے میں، کوویڈ 19 وبائی مرض کے مسلسل منفی اثرات، عالمی اقتصادی کساد بازاری اور سخت مالیاتی پالیسیوں کی وجہ سے، ویتنامی کاروباری اداروں کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، آمدنی اور منافع میں زبردست کمی کے ساتھ، جب کہ اب بھی بہت زیادہ آپریٹنگ اخراجات اور سود کے اخراجات برداشت کر رہے ہیں۔ فی الحال، بہت سے کاروباری ادارے ایک مشکل صورت حال میں ہیں، صفر منافع یا نقصان کے ساتھ، اور ٹیکس کو آفسیٹ کرنے کے لیے کوئی منافع نہیں ہے۔

اس وقت ملکی اور غیر ملکی ماہرین کا کہنا ہے کہ 2024 میں ملکی اقتصادی بحالی کا امکان غیر واضح ہے اور کاروباری اداروں کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، غیر واضح ضوابط کی وجہ سے، ماضی میں، ٹیکس کے کچھ محکموں نے ان کی اس طرح تشریح کی ہے جو کاروبار کے لیے ناگوار ہے۔ یعنی، جب کمپنیوں کے پاس پچھلی مدت سے غیر منقطع سود کے اخراجات ہوتے ہیں، تو وہ انہیں صرف ٹیکس کی مدت میں منتقل کر سکتی ہیں جس میں متعلقہ فریق لین دین پیدا ہوتا ہے۔ اس طرح، اگر مندرجہ ذیل ٹیکس ادوار میں، کاروباروں کے پاس متعلقہ فریق لین دین نہیں ہے، تو وہ پچھلے سال کی حد سے زیادہ سود کے اخراجات کو منتقل نہیں کر سکیں گے۔ لہذا، وزارت خزانہ کو اس تجویز پر غور کرنے کی ضرورت ہے کہ حکومت مقررہ حد سے زیادہ سود کے اخراجات کے لیے منتقلی کی مدت کو 7 سال تک بڑھانے کی اجازت دے اور اسے 2019 سے اکاؤنٹنگ پیریڈز پر لاگو کرے۔

انٹرپرائزز حکم نامہ 132 میں ترمیم کا بے صبری سے انتظار کر رہے ہیں اور وزارت خزانہ اب بھی حکومت کو پیش کرنے کے لیے عملدرآمد کے عمل کو تیز کر سکتی ہے کیونکہ وزیر اعظم نے بھی 2023 کے وسط سے عمل درآمد کی ہدایت کی ہے۔

اٹارنی چاؤ ہوئی کوانگ

راجہ اینڈ ٹین ایل سی ٹی وی این لا فرم کے منیجنگ ڈائریکٹر ڈاکٹر چاؤ ہوا کوانگ نے تجویز پیش کی کہ حکم نامہ 132 کی شق 3، آرٹیکل 16 میں سود کے اخراجات سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینا ضروری ہے تاکہ حقیقت کے ساتھ ساتھ کاروبار کو سپورٹ کرنے کی سمت میں ہم آہنگ ہو۔ خاص طور پر، سود کے اخراجات کو کنٹرول کرنے کے لیے حد کو ہٹانے یا 30% سے زیادہ حد تک بڑھانے پر غور کرنا ممکن ہے تاکہ کاروبار زیادہ فعال ہو سکیں اور سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں کی خدمت کے لیے سرمائے تک رسائی اور استعمال کے زیادہ مواقع حاصل کر سکیں۔ دوسری طرف، "سود کے اخراجات کی منتقلی کا وقت جس کا حساب لگاتے ہوئے اگلے سال سے 5 سال سے زیادہ نہیں ہوتا ہے جس میں غیر کٹوتی سود کے اخراجات پیدا ہوتے ہیں" کے ضابطے کو بھی اس مدت کی بنیاد اور مناسبیت کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

وکیل کوانگ نے تجزیہ کیا: اگر 5 سال کی مدت کے اندر، کوئی ایسا سال ہے جس میں انٹرپرائز سود کے اخراجات کی منتقلی کا اہل نہیں ہے، تو کیا اس کا مطلب یہ ہوگا کہ اس سال کے بعد سے انٹرپرائز پچھلے سالوں کے باقی سود کے اخراجات کو منتقل نہیں کر سکے گا کیونکہ یہ سود کے اخراجات کی منتقلی کے دوران "تسلسل" کو یقینی نہیں بناتا؟ ساتھ ہی، وزارت خزانہ کو موجودہ معاشی صورتحال اور کاروباری اداروں کی عملی ضروریات کو بہتر انداز میں پورا کرنے کے لیے سود کے اخراجات کو 5 سال سے بڑھا کر 7 سال کرنے کے لیے بھی غور کرنا چاہیے۔

وکیل چاو ہوا کوانگ نے کہا کہ "ادارے حکمنامہ 132 میں ترمیم کا بے صبری سے انتظار کر رہے ہیں اور وزارت خزانہ اب بھی حکومت کو پیش کرنے کے لیے عملدرآمد کے عمل کو تیز کر سکتی ہے کیونکہ وزیر اعظم نے بھی 2023 کے وسط سے عمل درآمد کی ہدایت کی ہے"۔

متفق، ٹیکس ماہر - وکیل ٹران زوا نے زور دیا کہ قرض کے سود کو کنٹرول کرنے کے ضابطے کا اطلاق ممالک کے ذریعہ کیا جاتا ہے جب غیر ملکی اداروں کی خصوصیات یہ ہوتی ہیں کہ ان کے پاس بہت پیسہ ہے، بہت کم قرضہ ہے، بہت کم شرح سود ہے، اور قرض لینے کی آسان شرائط ہیں۔ دریں اثنا، گھریلو کاروباری ادارے بالکل برعکس ہیں، بہت کم سرمایہ ہے، لہذا انہیں بہت زیادہ ادھار سرمایہ استعمال کرنا پڑتا ہے. ایک ہی وقت میں، ویتنامی بینکوں سے قرض کی شرح سود ہمیشہ زیادہ ہوتی ہے، لہذا ادھار لینے کی لاگت کاروباری اداروں کے لیے بہت بڑی رقم ہے۔ اس طرح، ڈیکری 132 سود پر قرض لینے کی لاگت کو "مارنا" گھریلو اداروں کی کمزوری کو متاثر کر رہا ہے اور تمام سرکاری یا نجی کمپنیوں کو "ضمنی طور پر متاثر" کر رہا ہے۔ گھریلو کاروباری برادری کو درپیش مشکلات کو دور کرنے کے لیے قرض کے سود کی لاگت کی حد سے متعلق ضابطے میں ترمیم پر غور کرنا ضروری ہے۔ مزید برآں، غیر معقول پالیسیوں میں ترمیم کو اس تناظر میں جلد از جلد لاگو کرنے کی ضرورت ہے کہ حکومت کاروباری اداروں کی حمایت اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے بہت سے حلوں پر توجہ مرکوز کر رہی ہے۔

ماخذ لنک