ہنوئی کا اندازہ ہے کہ اسے شہری ریلوے کی ترقی کے لیے 1 quadrillion VND کی ضرورت ہے۔

(ڈین ٹری) - دارالحکومت پر نظرثانی شدہ قانون کے مسودے میں دی گئی دفعات سے توقع ہے کہ ہنوئی کو قرضوں سے سرمایہ کاری کے وسائل کو متحرک کرنے میں مدد ملے گی تاکہ شہری ریلوے سمیت اہم منصوبوں کی ترقی پر توجہ دی جا سکے۔

27 نومبر کی صبح قومی اسمبلی کے ہال میں کیپٹل سٹی سے متعلق ترمیم شدہ قانون کے مسودے پر بحث ہوگی۔ مسودہ قانون 7 ابواب اور 59 آرٹیکلز پر مشتمل ہے اور توقع ہے کہ 2024 کے وسط میں قومی اسمبلی کے اجلاس میں اس پر غور اور منظوری دی جائے گی۔

شہری ریلوے کی تعمیر کے لیے قرض لینے والے سرمائے پر غور کیا جائے گا۔

10 نومبر کو گروپ میں زیر بحث آراء کی ابتدائی طور پر وضاحت کے لیے قومی اسمبلی کے اراکین کو بھیجی گئی ایک رپورٹ میں وزیر انصاف لی تھانہ لونگ نے کہا کہ دارالحکومت کے لیے مالیاتی اور بجٹ کے طریقہ کار کے بارے میں، قومی اسمبلی کے اراکین نے مسودہ قانون میں مالیاتی اور بجٹی شعبوں سے متعلق بہت سے مواد سے اتفاق کیا۔

اس کے علاوہ، کچھ آراء نے وسائل پیدا کرنے کے لیے ہنوئی شہر کی ریونیو پالیسی کو بڑھانے کا مشورہ دیا۔ شہر کے قرض کی حد کو منظم کرنا (ہو چی منہ سٹی کی طرح)، شہر کو بین الاقوامی بانڈز جاری کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

Nhon - ہنوئی ریلوے اسٹیشن اربن ریلوے لائن کا ایلیویٹڈ سیکشن 2023 کے آخر تک کام کرنے کی توقع ہے (تصویر: کوان ڈو)۔

قانون کا مسودہ تیار کرنے کے ذمہ دار ایجنسی کے نمائندے، وزیر انصاف نے کہا کہ مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ہنوئی کا بقایا قرض زیادہ سے زیادہ حد، قرض کی کل رقم اور قومی اسمبلی کے ذریعہ طے شدہ اور وزیر اعظم کے ذریعہ تفویض کردہ سالانہ شہری بجٹ خسارے پر منحصر نہیں ہے۔

وزیر لی تھان لونگ کے مطابق، اس ضابطے کا مقصد شہر کو اہم منصوبوں کی ترقی پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے قرضوں سے سرمایہ کاری کے وسائل کو متحرک کرنے میں مدد کرنا ہے۔

خاص طور پر، آنے والے وقت میں، ہنوئی شہری ریلوے لائنوں کی ترقی کو فروغ دے گا، سرمائے کی طلب 10 لاکھ بلین VND تک پہنچ سکتی ہے اور اس کے علاوہ کیپٹل ریجن کے شہری علاقوں سے شہری ریلوے رابطوں کو ترقی دینے کا ہدف ہے۔

منسٹر لانگ کے مطابق، مسودہ قانون میں موجود دفعات ہنوئی کو بنیادی ڈھانچے، معیارات اور تکنیکی ضوابط کو تیزی سے متعین اور ہم آہنگ کرنے میں مدد کر سکتی ہیں، سرمایہ کے ذرائع پر انحصار اور تکنیکی عدم مطابقتوں کی وجہ سے ٹوٹ پھوٹ اور سست پیش رفت سے بچا جا سکتا ہے جیسا کہ فی الحال ODA قرضوں اور بجٹ سے سرمائے کی شکل میں لاگو کیے جانے والے منصوبوں میں ہے۔

"شہر قرض لینے پر احتیاط سے غور کرے گا، ایک واضح اور قابل عمل منصوبہ تیار کرے گا، اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی اور حکومت کو رپورٹ کرے گا،" مسٹر لانگ نے تصدیق کی کہ یہ اب بھی مرکزی حکومت کے ذریعے قومی عوامی قرضوں کے کنٹرول کو یقینی بنائے گا۔

وزیر انصاف نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ہموار عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ اور تحقیق جاری رکھے گی، جیسے کہ بجٹ کے لیے رکھی گئی رقم کا تعین کرنا؛ فنانشل ریزرو فنڈ وغیرہ سے ایڈوانس کی آخری تاریخ)۔

وہ یہ بھی امید کرتا ہے کہ اس معاملے پر ضابطہ ایک ایسا طریقہ کار تشکیل دے گا جس میں ہنوئی کو شہر کی طرف سے تجویز کردہ کلیدی اور مخصوص کاموں کو پورا کرنے کے لیے مزید وسائل فراہم کرنے میں مدد ملے گی، جس میں منصوبہ بندی کے مطابق مرکزی اور شہر کی ایجنسیوں، یونٹس اور سہولیات کی منتقلی کے لیے امداد اور منتقلی پر خرچ کرنا شامل ہے۔

زیادہ سرمایہ حاصل کریں، بجٹ پر دباؤ کم کریں۔

سرمایہ کاری کے وسائل کو متحرک کرنے کے بارے میں، وزیر لی تھانہ لونگ نے کہا کہ زمینی فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے بی ٹی کنٹریکٹ کی ادائیگیوں کی اجازت دینے پر غور کرنے کے بارے میں رائے موجود ہے۔ ان شعبوں کی وضاحت کرنا جن میں بی ٹی معاہدوں کو لاگو کیا جا سکتا ہے۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے وضاحت کی کہ پی پی پی قانون کے نافذ ہونے سے پہلے، ہنوئی نے سرمایہ کاری کے منصوبوں کو زمینی فنڈ کے ذریعے ادائیگی اور نقد ادائیگی کے ساتھ بی ٹی کنٹریکٹس کی شکل میں لاگو کیا تھا (11 منصوبے مکمل کیے گئے تھے اور 6 پراجیکٹس پر عمل درآمد کیا جا رہا تھا)۔

کیپٹل پر قانون کا مسودہ ہنوئی میں BT فارم کے تحت نفاذ کے شعبوں اور شرائط کو واضح طور پر بیان کرے گا (تصویر تصویر: ہا فونگ)۔

لیکن جب پی پی پی قانون نافذ ہوا تو شہر کو بی ٹی معاہدوں کے تحت 82 سرمایہ کاری کے منصوبوں کو معطل کرنے کا اعلان کرنا پڑا۔ یہ منصوبے بنیادی طور پر سڑکوں کی تعمیر، فضلے کی صفائی کے نظام، گندے پانی کی صفائی اور نکاسی آب اور دریاؤں اور نہروں کی تزئین و آرائش کے منصوبے تھے۔

وزیر انصاف کے مطابق، "اگر یہ پروجیکٹ جلد ہی BT کنٹریکٹس کے تحت لاگو ہوتے ہیں، تو ان کا دارالحکومت کی سماجی و اقتصادی ترقی پر بہت بڑا اثر پڑے گا، نجی وسائل کو متحرک کیا جائے گا، اور ایسے منصوبوں کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے پر دباؤ کو کم کرنے میں مدد ملے گی جنہوں نے ابھی تک ریاستی بجٹ کیپٹل کا بندوبست نہیں کیا ہے،" وزیر انصاف کے مطابق۔

انہوں نے کہا کہ کیپٹل ٹرانسپورٹ پلاننگ نے واضح طور پر کہا ہے کہ ہنوئی سنٹرل اربن ایریا میں 2045 تک 593 کلومیٹر نئی سڑکیں تعمیر کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، جس کا تخمینہ 5,930 ہیکٹر کا رقبہ ہے۔ سیٹلائٹ شہروں میں 368 کلومیٹر سڑکیں، جس کا تخمینہ کل 3,680 ہیکٹر رقبہ دوبارہ حاصل کیا گیا ہے۔

2045 تک شہر کے ٹریفک کے راستوں کی کل لمبائی 217 کلومیٹر ہے۔ ارد گرد کے علاقے میں برآمد شدہ زمین کا کل رقبہ 2,170 ہیکٹر ہے۔

مسٹر لانگ نے کہا، "مقرر کردہ ہدف کے ساتھ، ہنوئی کو سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے مزید سماجی سرمائے کو راغب کرنے کے لیے حل کی ضرورت ہے، جس سے شہر کے بجٹ پر دباؤ کم ہو۔"

انہوں نے تصدیق کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی BT معاہدوں کے ضوابط کا مطالعہ کرے گی اور ان پر نظر ثانی کرے گی، BT فارم میں لاگو کرنے کے شعبوں اور شرائط کو واضح طور پر بیان کرے گی، خاص طور پر زمینی فنڈز اور عوامی اثاثوں کا استعمال کرتے ہوئے BT ادائیگیوں کے ضوابط مناسب طریقے سے۔

Dantri.com.vn