اقوام متحدہ کا 'مستقبل کا معاہدہ' کیا ہے اور روس اور کچھ ممالک اس کی مخالفت کیوں کرتے ہیں؟

اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی (UNGA) نے عالمی سطح پر تنازعات کو روکنے میں اس کی ناکامی پر بڑھتی ہوئی تنقید کے درمیان، مستقبل کی نسلوں کے لیے ایک بہتر دنیا کے لیے ایک پرجوش "فیوچر کمپیکٹ" کو اپنایا ہے۔

یہ معاہدہ 22-23 ستمبر کو نیویارک میں ہونے والے سربراہی اجلاس میں منظور کیا گیا تھا۔ روس اور ایران ان ممالک میں شامل تھے جنہوں نے اس کی مخالفت کی۔

نیویارک، 22 ستمبر کو اقوام متحدہ کے ہیڈ کوارٹر میں مستقبل کا سربراہی اجلاس۔ تصویر: رائٹرز

مستقبل کا معاہدہ کیا ہے؟

اقوام متحدہ نے اس معاہدے کو مستقبل کی نسلوں کے لیے ایک بہتر دنیا کی طرف قدم اٹھانے کا ایک "تاریخی بیان" قرار دیا۔

یو این جی اے کے 193 ممبران کی طرف سے منظور کردہ متن میں اقوام متحدہ کے پائیدار ترقی کے اہداف (SDGs) کے حصول کو تیز کرنے کا عزم اور موسمیاتی تبدیلی سے متعلق پیرس معاہدہ شامل ہے۔ یہ تنازعات کی بنیادی وجوہات کو بھی حل کرتا ہے اور انسانی حقوق بشمول خواتین کے حقوق کے حوالے سے وعدوں کو تیز کرتا ہے۔

اس معاہدے میں دو ضمیمہ دستاویزات شامل ہیں، جنہیں گلوبل ڈیجیٹل امپیکٹ کہا جاتا ہے، جو مصنوعی ذہانت (AI) کی حکمرانی سے متعلق ہے، اور مستقبل کی نسلوں سے متعلق اعلامیہ، جو مستقبل کی نسلوں کی فلاح و بہبود کو یقینی بنانے پر مرکوز قومی اور بین الاقوامی فیصلہ سازی کو فروغ دیتا ہے۔

کرائسس گروپ میں اقوام متحدہ کے ڈائریکٹر رچرڈ گوون نے کہا کہ یہ معاہدہ مختلف سطحوں کے عزائم کے ساتھ موضوعات کی ایک وسیع رینج کا احاطہ کرتا ہے، جس میں اقوام متحدہ کے مختلف فورمز اور ادارے مختلف موضوعات کی نگرانی کے لیے ذمہ دار ہیں۔

کیا یہ معاہدہ اس بات کا خاکہ پیش کرتا ہے کہ دنیا کو ایک بہتر جگہ کیسے بنایا جائے؟

بالکل نہیں۔ جیسا کہ اکثر اقوام متحدہ کی قراردادوں اور وعدوں کے ساتھ ہوتا ہے، فیوچر کمپیکٹ بلند مقاصد اور وعدوں سے بھرا ہوا ہے، لیکن اس میں عملی، قابل عمل اقدامات کا فقدان ہے جو جسم اپنے وژن کو پورا کرنے کے لیے اٹھا سکتا ہے۔

دستاویز اس بات پر زور دیتی ہے کہ ممالک "بھوک کو ختم کریں گے اور غذائی عدم تحفظ کو ختم کریں گے،" عالمی مالیاتی اور سرمایہ کاری کے فرق کو دور کریں گے، ایک منصفانہ کثیر الجہتی تجارتی نظام کا عزم کریں گے، صنفی مساوات حاصل کریں گے، ماحولیات اور آب و ہوا کی حفاظت کریں گے، اور انسانی ہنگامی صورتحال سے متاثرہ لوگوں کی حفاظت کریں گے۔ تاہم، معاہدے میں یہ واضح نہیں کیا گیا ہے کہ اقوام متحدہ اور اس کے ارکان یہ کیسے کریں گے۔

یہ معاہدہ جوہری اور حیاتیاتی تخفیف اسلحہ سے متعلق ذمہ داریوں اور وعدوں کو بحال کرنے، "عالمی اداروں میں اعتماد کی تجدید"، اور انسانی حقوق کو فروغ دینے اور تحفظ فراہم کرنے اور نسل پرستی اور زینوفوبیا کا مقابلہ کرنے کا وعدہ کرتا ہے۔ لیکن پھر، یہ متن میں صرف وعدے ہیں۔

گرڈ لاک کے ساتھ بڑھتی ہوئی مایوسی اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (UNSC) میں عالمی نمائندگی کی کمی کی عکاسی کرتے ہوئے، متن ایشیا پیسفک ، لاطینی امریکہ اور کیریبین کے لیے "افریقہ کے خلاف ناانصافیوں کو درست کرنے" اور " نمائندگی کو بہتر بنانے" کو ترجیح دینے کا عہد کرتا ہے۔ لیکن اس میں اس بات کا کوئی ذکر نہیں ہے کہ اقوام متحدہ کس طرح اصلاحات کو تیز کرے گا۔

اقوام متحدہ کی بہت سی قراردادوں پر توجہ نہ دینے کے ساتھ، یہ معاہدہ UNSC کے "ردعمل کو بڑھانے" اور UNGA کے کام کو "تجدید" کرنے کا عہد کرتا ہے جبکہ اقتصادی اور سماجی کونسل اور امن سازی کمیشن سمیت اقوام متحدہ کے پورے نظام کو مضبوط کرتا ہے۔ تاہم، معاہدے میں یہ نہیں بتایا گیا ہے کہ اسے کیسے کرنا ہے۔

کچھ ممالک اعتراض کیوں کرتے ہیں؟

روس، ایران، شمالی کوریا، بیلاروس، شام اور نکاراگوا نے آخری لمحات میں قرارداد کے مسودے پر اعتراض کیا، بنیادی طور پر قومی خودمختاری اور ملکی معاملات میں بیرونی اداروں کے کردار کے معاملے پر۔

اس معاہدے میں ایک پیراگراف شامل کیا گیا ہے جس میں کہا گیا ہے کہ اقوام متحدہ "بین الحکومتی فیصلہ سازی کے عمل کے تحت کام کرے گی" اور "اقوام متحدہ کا نظام ان معاملات میں مداخلت نہیں کرے گا جو بنیادی طور پر کسی بھی ریاست کے داخلی دائرہ اختیار میں ہوں" تنظیم کے چارٹر کے مطابق۔

سربراہی اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، روس کے نائب وزیر خارجہ سرگئی ورشینن نے کہا کہ مہینوں تک متن کو مربوط کرنے والے ممالک - جرمنی اور نمیبیا - صرف اس بات کو مربوط کر رہے تھے کہ "مغربی ممالک نے بین الحکومتی مذاکرات کے لیے روس کی بار بار کی درخواستوں کو کیا حکم دیا اور نظر انداز کیا"۔ انہوں نے اس نقطہ نظر کو "آمریت پسندی" قرار دیا۔

انہوں نے کہا کہ روس "اس دستاویز پر اتفاق رائے سے دور رہے گا"، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ اس معاہدے کو ریاستوں کے لیے "نئے فرائض اور اختیارات" پیدا کرنے کے طور پر نہیں دیکھا جا سکتا کیونکہ یہ "محض ایک اعلان اور انتہائی مبہم" تھا۔

Ngoc Anh (الجزیرہ کے مطابق)

ماخذ: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-tuong-lai-cua-lien-hop-quoc-la-gi-va-tai-sao-nga-va-mot-so-nuoc-phan-doi-post313844.html