فارمرز سپورٹ فنڈ کی تنظیم اور آپریشن کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا

حکومت نے فارمرز سپورٹ فنڈ کے قیام، تنظیم اور آپریشن کے بارے میں فرمان 37/2023/ND-CP جاری کیا ہے۔

فارمرز سپورٹ فنڈ کا قیام وزیر اعظم کے آفیشل لیٹر نمبر 4035/KTTH مورخہ 26 جولائی 1995 کے تحت کیا گیا تھا تاکہ ریاستی بجٹ کے اندر اور باہر سرمایہ کے ذرائع کو متحرک اور حاصل کیا جا سکے تاکہ کسانوں، خاص طور پر غریب کسانوں کو قرضے کے ذریعے پیداوار بڑھانے کے لیے سرمایہ حاصل کیا جا سکے۔ یہ فنڈ کاروباری مقاصد کے لیے کام نہیں کرتا ہے اور یہ ویتنام کسانوں کی یونین کی مرکزی ایگزیکٹو کمیٹی کے انتظام اور ہدایت کے تحت ہے۔

کسان سپورٹ فنڈ کا نظام تقریباً 30 سالوں سے قائم اور چلایا گیا ہے (1995 سے اب تک) اور اس نے کچھ خاص نتائج حاصل کیے ہیں، جنہیں پارٹی اور ریاست نے تسلیم کیا ہے۔ تاہم، ابھی تک، فنڈ کے قیام، تنظیم اور آپریشن کے لیے قانونی فریم ورک اب بھی نامکمل، متضاد ہے، اور اس کی قانونی حیثیت کم ہے، اور اس مواد کو منظم کرنے کے لیے کوئی مخصوص قانونی دستاویزات موجود نہیں ہیں۔

لہٰذا، حکومت نے فارمرز سپورٹ فنڈ کے قیام، تنظیم اور آپریشن کے بارے میں حکم نامہ 37/2023/ND-CP جاری کیا تاکہ تنظیم کو مکمل کرنے، کسان سپورٹ فنڈ کی دیکھ بھال اور موثر عمل کو یقینی بنانے کے لیے ایک قانونی فریم ورک بنایا جا سکے۔

فرمان میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ فارمرز سپورٹ فنڈ ایک غیر بجٹی ریاستی مالیاتی فنڈ ہے، ہر سطح پر کسانوں کی ایسوسی ایشن کے تحت؛ آپریٹنگ منافع کے لیے نہیں، سرمائے کے تحفظ اور ترقی کے لیے۔

فارمرز سپورٹ فنڈ کی قانونی حیثیت، چارٹر کیپیٹل، مہر ہے، اور اسے اسٹیٹ ٹریژری، ویتنام بینک برائے سماجی پالیسیوں، اور قانون کے مطابق ویتنام میں قانونی طور پر کام کرنے والے تجارتی بینکوں میں اکاؤنٹس کھولنے کی اجازت ہے۔ فارمرز سپورٹ فنڈ ٹیکس کے قانون اور دیگر متعلقہ قانونی ضوابط کے مطابق ریاستی بجٹ کے لیے اپنی ذمہ داریاں پوری کرتا ہے۔

فارمرز سپورٹ فنڈ غیر منافع بخش بنیادوں پر کام کرتا ہے۔ فارمرز سپورٹ فنڈ کے آپریشنز کے اصول مالی خودمختاری، غیر منافع بخش، کھلے پن، شفافیت، سرمائے کا تحفظ اور ترقی ہیں۔ فارمرز سپورٹ فنڈ کے ایکویٹی کیپٹل کے دائرہ کار میں محدود ذمہ داری؛ اور قانون کی دفعات کے مطابق تفویض کردہ کاموں اور کاموں کی مناسب کارکردگی۔

فارمرز سپورٹ فنڈ ویتنام فارمرز یونین کے ممبران کی مدد کے مقصد کے ساتھ کام کرتا ہے تاکہ موثر پیداوار اور کاروباری ماڈلز کی تعمیر اور ان کی نقل تیار کی جا سکے، جس سے آمدنی میں اضافہ اور کسانوں کی زندگیوں کو بہتر بنایا جا سکے۔ کسانوں کو ایسوسی ایشن میں متحد کرنے اور جمع کرنے کے لیے وسائل، حالات اور اوزار بنانا، ایسوسی ایشن اور کسانوں کی تحریک کی تعمیر میں اپنا حصہ ڈالنا۔

فرمان کے مطابق، فارمرز سپورٹ فنڈ کے کام اور کام اس حکم نامے اور متعلقہ قوانین کی دفعات کے مطابق ریاستی بجٹ سے مختص کردہ چارٹر کیپٹل وصول کرنا اور اس کا انتظام کرنا ہے۔ فارمرز سپورٹ فنڈ کی سرگرمیوں کے لیے سپورٹ، کفالت، اور ناقابل واپسی امداد کے ذرائع کو متحرک کرنا؛ اور پیداوار اور کاروباری ماڈلز کی تعمیر اور نقل تیار کرنے کے لیے ویت نام کے کسانوں کی ایسوسی ایشن کے اراکین کو سرمایہ قرضہ دیں۔

قانون کی دفعات کے مطابق ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد سے قرض وصول کرنا؛ اس حکم نامے اور متعلقہ قوانین کی دفعات کے مطابق قرض دینے کے کاموں کو انجام دینے کے لیے نچلے درجے کے فارمرز سپورٹ فنڈ کو سونپنا؛ قانون کی دفعات کے مطابق مجاز حکام کی طرف سے تفویض کردہ دیگر کاموں کو انجام دینا۔

فارمرز سپورٹ فنڈ کے قرض کی مدت 5 سال سے زیادہ نہیں ہوگی۔ فرمان میں کہا گیا ہے کہ فارمرز سپورٹ فنڈ کے قرض لینے والے ویتنام فارمرز ایسوسی ایشن کے ممبر ہیں جنہیں زرعی شعبے میں پیداوار اور کاروبار کو ترقی دینے کے لیے سرمایہ لینے کی ضرورت ہے۔

فارمرز سپورٹ فنڈ سے سرمایہ ادھار لینے کی شرائط یہ ہیں: قرض دہندگان کو ضوابط کے مطابق سرمایہ ادھار لینے کا اہل ہونا چاہیے، قانون کے ضوابط کے مطابق سول ایکٹ کی مکمل صلاحیت ہونی چاہیے۔ قرض لینے والوں کو کمیونٹی کی سطح پر پیپلز کمیٹی سے تصدیق کرنی چاہیے کہ وہ اس علاقے میں مقیم ہیں جہاں کسان سپورٹ فنڈ فارمرز سپورٹ فنڈ سے قرض کی درخواست کے وقت سرمایہ قرض دیتا ہے۔ قرض کے سرمائے کو استعمال کرنے کا مقصد قانونی ہے؛ قرض لینے والے کے قرض کے منصوبے کو فارمرز ایسوسی ایشن کے ممبران کے گروپ کے مشترکہ پلان میں مرتب کیا جانا چاہیے جو ایک ہی کمیونٹی کی سطح کے علاقے میں ایک ہی قسم کی مصنوعات تیار اور تجارت کرتے ہیں۔

فارمرز سپورٹ فنڈ کے ذریعے ہر صارف کے قرض کے منصوبے اور کسانوں کی ایسوسی ایشن کے اراکین کے عمومی منصوبے کا اندازہ لگایا جاتا ہے کہ وہ قرض کی ادائیگی کے قابل اور قابل عمل ہے۔ ایک وقت میں، ایک گاہک کسانوں کے امدادی فنڈ سے کسانوں کی ایسوسی ایشن کے اراکین کے گروپ کے صرف ایک عام منصوبے سے سرمایہ ادھار لے سکتا ہے۔ ایک ہی گھرانے کے اراکین کو ایک ہی وقت میں فارمرز سپورٹ فنڈ میں بقایا قرض لینے کی اجازت نہیں ہے۔ قرض دینے کی دیگر شرائط خاص طور پر اس حکم نامے کی دفعات کے مطابق تمام سطحوں پر فارمرز سپورٹ فنڈ مینجمنٹ بورڈز کے ذریعہ جاری کردہ فارمرز سپورٹ فنڈ کے قرض دینے اور قرض کے انتظام کے اندرونی ضوابط میں طے کی گئی ہیں۔

فارمرز سپورٹ فنڈ میں ہر گاہک کے پلان اور ویتنام فارمرز ایسوسی ایشن کے ممبران کے عمومی پلان کے لیے قرض کی مدت کا تعین سرمایہ کی وصولی کی صلاحیت کی بنیاد پر، پیداوار اور کاروباری سائیکل کے مطابق، اور گاہک کے قرض کی واپسی کی صلاحیت کی بنیاد پر کیا جاتا ہے، لیکن 5 سال سے زیادہ نہیں (قرض کی توسیع کی مدت کو چھوڑ کر)۔

ہر گاہک کے منصوبے کے لیے مخصوص قرض کی مدت اور کسانوں کی ایسوسی ایشن کے اراکین کے گروپ کے عمومی منصوبے پر کسان سپورٹ فنڈ کے ذریعے غور کیا جائے گا اور فیصلہ کیا جائے گا۔ قرض کی کل زیادہ سے زیادہ توسیع کی مدت پہلے دستخط شدہ کریڈٹ کنٹریکٹ میں قرض کی مدت کے 1/2 سے زیادہ نہیں ہوگی۔

فارمرز سپورٹ فنڈ کی قرض کی شرح سود کا تعین ہر مدت میں انتظامی اخراجات اور قرض دینے کی سرگرمیوں سے متعلق دیگر اخراجات کے لیے مناسب معاوضے کو یقینی بنانے کے اصول کے مطابق کیا جاتا ہے۔ قرض کی شرح سود کے تعین کے اصول کی بنیاد پر، مینجمنٹ بورڈ ہر مدت میں کسان سپورٹ فنڈ کے مخصوص قرض کی شرح سود پر فیصلہ کرتا ہے۔ قرض دینے اور قرض کی وصولی کے لیے کرنسی ویتنامی ڈونگ (VND) ہے۔

یہ حکمنامہ 8 اگست 2023 سے نافذ العمل ہے۔

پی وی

ماخذ لنک