آج (27 اکتوبر)، قومی اسمبلی میں نچلی سطح پر سیکورٹی اور امن کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج سے متعلق قانون پر بحث ہوئی۔

آج (27 اکتوبر)، قومی اسمبلی نے نچلی سطح پر سیکورٹی اور آرڈر کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج کے قانون پر بحث کی۔ گروپوں میں لانگ تھانہ بین الاقوامی ہوائی اڈے کی زمین کی بحالی، معاوضہ، مدد، اور دوبارہ آبادکاری کے منصوبے پر تبادلہ خیال کیا گیا۔

Hôm nay (27/10), Quốc hội thảo luận Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

26 اکتوبر کی سہ پہر کو وفود کی ملاقات ہال میں ہوئی۔

نچلی سطح پر سیکورٹی اور امن کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج سے متعلق قانون کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ کو سننے کے لیے صبح قومی اسمبلی کا ایک مکمل اجلاس ہال میں ہونا ہے۔

اس کے بعد، قومی اسمبلی نے نچلی سطح پر سیکورٹی اینڈ آرڈر کے تحفظ میں حصہ لینے والی فورسز سے متعلق مسودہ قانون کے متعدد متنازعہ مواد پر بحث کی۔

سہ پہر کو ، قومی اسمبلی نے سڑک کے ٹریفک کے کاموں کی تعمیر میں سرمایہ کاری سے متعلق متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر پریزنٹیشن اور تصدیقی رپورٹ کو سننے کے لیے ہال میں ایک مکمل اجلاس منعقد کیا۔

اس کے بعد، قومی اسمبلی نے گروپوں میں اس بارے میں بحث کی: لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ کے زمین کی بحالی، معاوضہ، امداد اور آباد کاری کے منصوبے کی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ پر قومی اسمبلی کی قرارداد 53/2017/QH14 مورخہ 24 نومبر 2017 کے متعدد مواد کو ایڈجسٹ کرنا؛ سڑک ٹریفک کے کاموں کی تعمیر میں سرمایہ کاری پر متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کی قرارداد۔

نچلی سطح پر سیکورٹی اور نظم و نسق کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں، جو وزارت پبلک سیکورٹی کی طرف سے تیار کیا گیا ہے، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے نچلی سطح پر سیکورٹی اور نظم و نسق کو یقینی بنانے کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے عملی تقاضوں کے مطابق مواد کو نظر ثانی اور مکمل کیا ہے۔

عوامی سلامتی کی وزارت کے مطابق، مسودہ قانون کے دائرہ کار کے بارے میں، نچلی سطح پر سیکورٹی اور نظم و نسق کے تحفظ میں کمیون کی سطح کی پولیس کی حمایت میں حصہ لینے والی تمام رضاکارانہ اور خود نظم و نسق والی قوتوں کا احاطہ کرنے کے لیے قانون کے دائرہ کار کو بڑھانے کی تجویز کرنے والی کچھ آراء کے جواب میں، وزارتِ عوامی تحفظ اب بھی ضابطے کو برقرار رکھتی ہے، شہری تحفظ کو مکمل کرنے، نیم فوجی دستوں کو یکجا کرنے کے لیے کمیون پولیس، اور ملیشیا ٹیم کے کیپٹن اور ڈپٹی کیپٹن کے عہدوں کو ایک مشترکہ فورس میں شامل کیا جاتا ہے جو کہ نچلی سطح پر سیکورٹی اور امن کے تحفظ میں حصہ لینے والی فورس کہلاتی ہے۔

اس شق کی وضاحت کرتے ہوئے، عوامی سلامتی کی وزارت نے کہا کہ 2013 کے آئین کے آرٹیکل 46 کے مطابق، تمام شہریوں پر قومی سلامتی، امن و امان اور سماجی تحفظ کے تحفظ میں حصہ لینے کی ذمہ داری ہے۔ عوامی تحفظ کا قانون (شق 1، آرٹیکل 14) یہ طے کرتا ہے کہ سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام اور ویتنام کی ایجنسیوں، تنظیموں اور بیرون ملک شہریوں کی سرزمین پر کام کرنے والی ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داری ہے کہ وہ قانون کے ذریعہ تجویز کردہ کاموں، کاموں اور اختیارات کو انجام دینے میں عوامی سلامتی میں شرکت، ہم آہنگی، تعاون اور معاونت کریں۔

آئین کی دفعات کی وضاحت کرنے کے لیے، پبلک سیکیورٹی سے متعلق قانون اور دیگر متعلقہ قوانین جیسے کہ یوتھ لاء 2020، ویٹرنز آرڈیننس 2005، فائر پریوینشن اینڈ فائٹنگ کا قانون 2001 (2013 میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ کیا گیا) اور اس میں بہت سے چارٹر اور غیر حقیقی موجود ہیں۔ نچلی سطح پر سلامتی اور نظم و نسق کے تحفظ کا فریضہ انجام دینے میں عوامی سلامتی کی حمایت میں حصہ لینے والی خود نظم و ضبط فورسز۔

تاہم، صرف تین قوتیں ہیں جو ملک بھر میں ایک طویل مدتی عمل درآمد کے ساتھ باقاعدہ، بنیادی مدد فراہم کرتی ہیں، یعنی سول ڈیفنس فورس، ملیشیا، اور نیم پیشہ ور فرقہ وارانہ پولیس فورس؛ جب کہ دیگر انجمنوں، یونینوں، رضاکار فورسز، اور خود مختار قوتوں سے تعلق رکھنے والی افواج... متعلقہ قانونی دستاویزات میں درج قانونی بنیادوں پر سلامتی اور نظم و نسق کے تحفظ کے فرائض انجام دینے میں حصہ لیتی ہیں۔ ایک ہی وقت میں، ان افواج کی پوزیشن، کام، کام، اور سرگرمیوں کی تنظیم مندرجہ بالا تین مضبوط قوتوں سے مختلف ہیں۔

اس قانون کی تعمیر کا مقصد نچلی سطح پر سیکیورٹی اور نظم و نسق کے تحفظ کے لیے باقاعدہ پولیس کی معاونت کے لیے بنیادی طور پر کام کرتے ہوئے، موجودہ فورسز اور عہدوں کو مربوط افعال اور کاموں کے ساتھ ایک متحد فورس میں ترتیب دینے اور ان کو مستحکم کرنے کے لیے قانونی بنیاد بنانا ہے۔

ایسوسی ایشنز، یونینز، رضاکار فورسز، خود نظم و ضبط فورسز، ایجنسی اور انٹرپرائز سیکیورٹی فورسز، اپارٹمنٹ بلڈنگ سیکیورٹی فورسز وغیرہ سے تعلق رکھنے والی افواج کو شامل کرنے کے لیے ضابطے کے دائرہ کار کو بڑھانا حکومت کی طرف سے قائم کردہ فورسز اور رضاکارانہ اور خود نظم و نسق والی فورسز کے درمیان پوزیشن، کردار اور سرگرمیوں کی نوعیت کے لحاظ سے مناسب نہیں ہوگا۔

باقاعدہ ماہانہ مدد کی کم از کم سطح، رضاکارانہ سماجی بیمہ اور صحت کی بیمہ کی شراکت کے لیے سپورٹ کی سطح کے بارے میں، نچلی سطح پر سلامتی اور نظم و نسق کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج سے متعلق مسودہ قانون میں کوئی فریم ورک متعین نہیں ہے اور اس کے مخصوص ضابطے نہیں ہیں۔

وزارت عوامی تحفظ کے مطابق، دسمبر 2022 کے آخر تک، ملک بھر میں دیہاتوں اور رہائشی گروپوں کی کل تعداد 84,721 تھی، اور 1 جولائی 2023 سے بنیادی تنخواہ کو بڑھا کر VND 1,800,000 کر دیا گیا۔

اگر 84,721 دیہات اور رہائشی گروپس سبھی سیکورٹی اینڈ آرڈر پروٹیکشن ٹیمیں قائم کرتے ہیں تو پورے ملک میں 84,721 سیکورٹی اینڈ آرڈر پروٹیکشن ٹیمیں ہوں گی (اوسطا ہر ٹیم میں 3 افراد ہوتے ہیں) اور مسودہ قانون کی دفعات کے مطابق عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے درکار کل تخمینہ بجٹ 3,505 بلین VND/سال ہے۔

اوسطاً، ایک صوبے یا شہر کو تقریباً 55.6 بلین VND/سال، تقریباً 4.6 بلین VND/ماہ کے برابر یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔

تاہم، کیونکہ مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ہر سیکیورٹی اینڈ آرڈر پروٹیکشن ٹیم کمیون کی سطح پر ایک یا کئی دیہاتوں یا رہائشی گروپوں کا انچارج ہو سکتی ہے یا ان اضلاع میں جہاں کمیون لیول کا کوئی انتظامی یونٹ نہیں ہے، اس قانون کو لاگو کرتے وقت، سیکیورٹی اینڈ آرڈر پروٹیکشن ٹیموں کی کل تعداد کم ہو سکتی ہے، جس کے نتیجے میں سیکیورٹی پروٹیکشن کے کل بجٹ میں کمی واقع ہو سکتی ہے۔

ماخذ