قومی اسمبلی کا اجلاس: سوچ کی تجدید، ماحولیاتی تحفظ سے متعلق پالیسیوں کو مکمل کرنا

اجلاس کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 28 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی نے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کے بارے میں قومی اسمبلی کے نگران وفد کی رپورٹ سنی، جب سے 2020 کے ماحولیاتی تحفظ کا قانون نافذ ہوا ہے۔

بحث سے پہلے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون نے کہا کہ قدرتی ماحول اور رہنے والے ماحول کو تیزی سے بہت سے چیلنجز، بے ترتیب اور غیر متوقع تبدیلیوں کا سامنا ہے۔ وسطی علاقے کے صوبے اور شہر اس وقت شدید سیلاب سے نمٹ رہے ہیں جس سے لوگوں کی زندگیاں بری طرح متاثر ہو رہی ہیں۔

"قومی اسمبلی متاثرہ علاقوں کے لوگوں کے ساتھ اپنی گہری تعزیت بھیجنا چاہتی ہے؛ ساتھ ہی، ہم اپنی حوصلہ افزائی اور ہر سطح پر پارٹی کمیٹیوں، حکام، فادر لینڈ فرنٹ، فوجی اور پولیس فورسز؛ طبی اور تعلیمی عملہ؛ تنظیمیں، افراد اور فرنٹ لائن فورسز کی کوششوں کو تسلیم کرنا چاہیں گے جنہوں نے خطرے سے خوفزدہ نہ ہو کر لوگوں کو ریلیف فراہم کرنے کے لیے اپنی کوششیں وقف کیں اور ان کی مدد کی"۔ قومی اسمبلی لی من ہون۔

بہت سے اہم اہداف کو حاصل کیا اور عبور کیا۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل، قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ لی کوانگ مانہ، نگران وفد کے نائب سربراہ نے کہا کہ ماحولیاتی تحفظ کے قانون 2020 کے نافذ العمل ہونے کے بعد سے ماحولیاتی تحفظ سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ اور ان پر عمل درآمد نے بہت سے مثبت اور اہم نتائج حاصل کیے ہیں، تاکہ اقتصادی ترقی کے اہداف کے کامیاب نفاذ میں اہم کردار ادا کیا جا سکے۔ قومی دفاع، سلامتی، خارجہ امور، سماجی تحفظ اور بین الاقوامی انضمام کو یقینی بنانا۔

اس کے مطابق، حکومت، وزیر اعظم، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں نے ماحولیاتی تحفظ کے قانون کی رہنمائی اور نفاذ کے لیے 500 سے زیادہ دستاویزات جاری کیے ہیں۔ جن میں سے، حکومت، وزیر اعظم، وزارتوں اور شاخوں نے 30 سے زائد دستاویزات جاری کیے ہیں، اس طرح ماحولیاتی تحفظ سے متعلق پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو بنیادی طور پر ادارہ جاتی اور مکمل طور پر کنکریٹائز کرتے ہوئے، موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دیتے ہوئے، اس اصول کو اچھی طرح سے سمجھتے ہوئے کہ ماحولیات "معیشت کے تین ستونوں میں سے ایک ہے۔" پورے معاشرے کی شرکت کے ساتھ معاشی آلات کا استعمال کرتے ہوئے ماحولیاتی انتظام کے طریقہ کار کی طرف منتقل ہونا۔

قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل، قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ لی کوانگ مانہ، قومی اسمبلی کے نگران وفد کے نمائندے نے رپورٹ پیش کی۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

ماحولیاتی تحفظ کے کام میں بہت سی تبدیلیاں دیکھی گئی ہیں، 13ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد میں متعین کئی اہم اہداف اور اہداف کو حاصل کرنا اور ان سے تجاوز کرنا؛ ویتنام کے پائیدار ترقی کے اشاریہ میں اضافہ ہوا ہے، آسیان میں پہلے نمبر پر ہے۔ 3/5 اہداف 2025 کے لیے طے شدہ منصوبے سے تجاوز کر گئے ہیں، بشمول: شہری ٹھوس فضلہ کو جمع کرنے اور علاج کرنے کی شرح معیارات اور ضوابط کو پورا کرنا؛ صنعتی پارکس اور ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز کی شرح جو ماحولیاتی معیارات پر پورا اترنے والے مرکزی گندے پانی کی صفائی کے نظام کے ساتھ چل رہے ہیں؛ اور جنگل کی کوریج کی شرح۔

ماحولیاتی وجوہات کے لیے ریاستی بجٹ کے اخراجات کل ریاستی بجٹ کے اخراجات کے 1% سے کم نہ ہونے اور سالوں کے دوران بڑھنے کی ضمانت دی گئی ہے (2024 میں 1.12%)۔

اس کے ساتھ، فضلہ کے بڑے ذرائع کو فعال اور سختی سے کنٹرول کیا گیا ہے، بڑے ماحولیاتی واقعات کو روکتے ہوئے؛ شہری، دیہی علاقوں، صنعتی پارکس، صنعتی کلسٹرز، کرافٹ ولیجز، اور ماحولیاتی، ماحول دوست پیداواری سہولیات کے بہت سے ماڈل سامنے آئے ہیں۔

ویسٹ مینجمنٹ میں بہت سی تبدیلیاں دیکھنے میں آئی ہیں، گھریلو ٹھوس فضلہ کو جمع کرنے اور علاج کرنے کی شرح میں گزشتہ سالوں میں بتدریج اضافہ ہوا ہے، جو کہ 2024 کے آخر تک شہری علاقوں میں 97.26% اور دیہی علاقوں میں 80.5% تک پہنچ گئی ہے، جس سے لینڈ فلز میں کمی آئی ہے۔ ری سائیکلنگ، دوبارہ استعمال، اور فضلہ سے وسائل کی قیمت کے استعمال کو سیمنٹ کے بھٹوں میں فضلے کی کو پروسیسنگ، فضلہ جلانے سے اضافی گرمی کا استعمال، اور بجلی کی پیداوار کے لیے سیمنٹ کی پیداوار جیسی شکلوں کے ذریعے بڑھایا گیا ہے۔

رپورٹ میں یہ بھی اندازہ لگایا گیا ہے کہ آلودگی اور ماحولیاتی انحطاط میں اضافے کی شرح کو روکا گیا ہے، اور ماحولیاتی معیار میں بتدریج بہتری آئی ہے، خاص طور پر مٹی کے ماحول کا معیار، کچھ بڑے دریائی طاسوں میں سطحی پانی کا ماحول، ساحلی سمندری پانی، اور زمینی پانی۔

موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں۔ قدرتی، اقتصادی اور سماجی نظام کی لچک اور موافقت کی صلاحیت کو بڑھایا گیا ہے، پائیدار معاش کو یقینی بناتے ہوئے...

38/435 آلودگی پھیلانے والی سہولیات کا اچھی طرح سے علاج نہیں کیا گیا ہے۔

تاہم، مانیٹرنگ ٹیم نے پایا کہ ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے نفاذ میں اب بھی کچھ حدود اور کوتاہیاں ہیں۔ خاص طور پر، ماحولیاتی آلودگی اب بھی ہوتی ہے، اب بھی پیچیدہ ہے، اور بعض اوقات سنگین سطح پر، خاص طور پر بڑے شہروں میں فضائی آلودگی (باریک دھول کی وجہ سے)۔

ہوا کے معیار کا انڈیکس بعض اوقات محفوظ حد سے تجاوز کر جاتا ہے، جو لوگوں کی صحت پر منفی اثر ڈالتا ہے۔ ایسے اوقات ہوتے ہیں جب ہنوئی اور ہو چی منہ شہر دنیا کے آلودہ ترین شہروں میں شامل ہوتے ہیں۔

گنجان آباد علاقوں، پیداوار، کاروبار، خدماتی اداروں، اور دریائے کاؤ کے طاس، دریائے Nhue-Day، اور Bac Hung Hai آبپاشی کے نظام میں دستکاری دیہاتوں میں مرکوز کچھ دریا کے حصوں کا ماحولیاتی معیار آہستہ آہستہ بہتر ہو رہا ہے۔

سنگین ماحولیاتی آلودگی کا باعث بننے والی سہولیات کی شرح کا ہدف پورا نہیں کیا جا سکا ہے۔

13 ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد کے مطابق، 2025 تک، سنگین ماحولیاتی آلودگی کا باعث بننے والی 100 فیصد سہولیات کو ہینڈل کیا جانا ضروری ہے، لیکن ستمبر 2025 تک، پورے ملک میں اب بھی 38/435 سہولیات موجود تھیں جو سنگین ماحولیاتی آلودگی کا باعث بنی تھیں، جنہیں اچھی طرح سے سنبھالا نہیں گیا تھا۔

اس کے علاوہ، ماحولیاتی تحفظ کے لیے تکنیکی بنیادی ڈھانچہ، خاص طور پر ٹھوس فضلہ اور گندے پانی کو جمع کرنے اور ٹریٹ کرنے میں، اب بھی پسماندہ ہے اور ضروریات کو پورا نہیں کرتا ہے (فی الحال، کل شہری گندے پانی کا صرف 18٪ جمع اور ٹریٹ کیا جاتا ہے؛ براہ راست لینڈ فلنگ کی شرح میں کمی آئی ہے لیکن پھر بھی ایک اعلی تناسب کا سبب بنتا ہے، بہت سے لینڈ فلز کو ماحولیاتی آلودگی کے علاج میں سست روی کا سامنا ہے)۔

گندے پانی کی گردش اور دوبارہ استعمال اور صنعتی ٹھوس فضلہ کی کچھ اقسام کی ری سائیکلنگ ابھی بھی محدود ہے۔ گھرانوں سے پیدا ہونے والے کچھ قسم کے مضر فضلہ اور کیڑے مار ادویات کی پیکنگ... کو الگ سے اکٹھا نہیں کیا جاتا اور ان کا علاج نہیں کیا جاتا بلکہ گھریلو ٹھوس فضلہ کے ساتھ ملایا جاتا ہے۔

ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے کچھ پالیسی مقاصد جن کا اظہار دیگر متعلقہ قوانین میں کیا گیا ہے وہ مطلوبہ نتائج حاصل نہیں کر سکے ہیں۔

ماحولیات، جرائم، اور ماحولیاتی تحفظ کے قوانین کی خلاف ورزیوں کے بارے میں شکایات اور مذمتیں اب بھی کچھ علاقوں میں پائی جاتی ہیں، کچھ معاملات پیچیدہ ہو جاتے ہیں اور سماجی تحفظ میں خرابی کا باعث بنتے ہیں۔

2020 میں ماحولیاتی تحفظ کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی تجویز

حدود اور کوتاہیوں کی وجوہات کی نشاندہی کرتے ہوئے، نگران ٹیم نے کاموں کے 3 گروپس اور پیش رفت کے حل تجویز کئے۔ پہلا حل یہ ہے کہ ماحولیات کے تحفظ کے بارے میں سوچ اور کامل اداروں اور پالیسیوں کو ایجاد کیا جائے اور سخت، موثر اور موثر نفاذ کو منظم کیا جائے۔

اس نقطہ نظر کو اچھی طرح سے سمجھنا جاری رکھیں کہ ملک کی پائیدار ترقی کی سوچ، وژن اور سمت میں سماجی و اقتصادی ترقی اور ماحولیاتی تحفظ مرکزی توجہ ہے۔ ماحولیاتی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے ماحولیاتی اخراجات کو ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے طور پر غور کرنے کے لیے تصور اور عمل میں متحد ہونا؛ سرکلر اکنامک ماڈل کو فروغ دینا، ماحول دوست ٹیکنالوجی، ماحولیاتی صنعت، ماحولیاتی خدمات، سبز خریداری، قابل تجدید توانائی کی تحقیق اور ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کے ذریعے سبز تبدیلی کو نافذ کرنا؛ سبز معیشت اور سرکلر اکانومی کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے فعال طور پر اداروں کی تعمیر کریں۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

ماحولیاتی معاشیات، بشمول وسائل کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کا قیام، ایکو سسٹم خدمات کے لیے ادائیگی، اور ماحولیاتی ٹیکس کے ٹولز، ماحولیاتی فیس، اور اخراج کوٹوں کی تاثیر کو بہتر بنانا...

اگلے کام اور حل ماحولیاتی تحفظ کے لیے وسائل کو مضبوط اور متنوع بنانا ہے۔ ماحولیاتی تحفظ اور موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل کے میدان میں سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینا۔

2026 کے آخر تک مکمل کیے جانے والے فوری کاموں اور حل کے بارے میں، نگران وفد نے 2020 کے تحفظ ماحولیات کے قانون میں ترمیم اور ضمیمہ کی تجویز پیش کرنے اور عمل درآمد کا خلاصہ اور جائزہ لینے کی سفارش کی، جسے قومی اسمبلی کی 16ویں میعاد کے آغاز پر غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔

مستقبل قریب میں، 10 ویں اجلاس میں اس قانون کے متعدد مضامین میں فوری طور پر ترمیم کرنے پر غور کریں تاکہ وسائل کو کھولنے، سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو نافذ کرنے میں تعاون کیا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، عملی ضروریات کے مطابق گھریلو سالڈ ویسٹ مینجمنٹ سے متعلق پالیسیوں کے لیے روڈ میپ اور درخواست کے وقت کے ضوابط میں ترمیم کریں۔

اس کے ساتھ ساتھ، ماحولیاتی تحفظ اور موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل سے متعلق حکمت عملیوں، منصوبوں اور اسکیموں کا جائزہ، تشخیص، اپ ڈیٹ اور ایڈجسٹمنٹ (اگر ضروری ہو) کا اہتمام کریں۔ 2045 تک کے وژن کے ساتھ 2025-2030 کی مدت کے لیے آلودگی کے تدارک اور ہوا کے معیار کے انتظام سے متعلق قومی ایکشن پلان کو جاری اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنا؛ ایک ہی وقت میں، ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں فضائی آلودگی پر قابو پانے، روکنے، اس پر قابو پانے اور بہتر بنانے کے لیے فوری طور پر ہنگامی اقدامات کو نافذ کریں۔

لے جانے کی صلاحیت کا اندازہ مکمل کریں اور کچھ بین الصوبائی دریا کے طاسوں کے سطحی پانی کے معیار کو منظم کرنے کے منصوبے کا اعلان کریں جو سماجی و اقتصادی ترقی میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ ندیوں پر کچھ سنگین آلودہ دریائی حصوں کے ماحولیاتی معیار کو بہتر بنائیں: Ngu Huyen Khe, To Lich, Bac Hung Hai آبپاشی کا نظام۔

نگرانی کرنے والے وفد نے قومی ماحولیاتی معلومات اور ڈیٹا بیس کے نظام کو فوری طور پر مکمل کرنے اور عمل میں لانے کی سفارش کی، قومی ڈیٹا بیس کے ساتھ انضمام، کنکشن، اور مواصلات کو یقینی بنانا اور حقیقی وقت میں اشتراک کرنا؛ کاربن کریڈٹ ٹریڈنگ پلیٹ فارم کے قیام اور پائلٹ آپریشن کو منظم کرنا، ابتدائی طور پر ویتنام میں کاربن مارکیٹ کی تشکیل اور ترقی۔

رپورٹ میں 2030 تک درمیانی اور طویل مدتی کاموں اور حل کا بھی تعین کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، آلودگی اور ماحولیاتی واقعات کے خطرات کو ابتدائی اور دور دراز سے روکنا، کنٹرول کرنا اور روکنا؛ موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کی ابتدائی پیشن گوئی؛ فوکس اور کلیدی نکات کے ساتھ ماحولیاتی معیار پر قابو پانا اور بہتر بنانا؛ ٹھوس فضلہ اور خطرناک فضلہ کے انتظام کی تاثیر کو بڑھانا؛ موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دینے کے لیے اداروں اور پالیسیوں کو مکمل کرنا.../

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-doi-moi-tu-duy-hoan-thien-chinh-sach-ve-bao-ve-moi-truong-post1073226.vnp