28 جون کو، وزارت خزانہ نے اعلان کیا کہ گزشتہ 6 مہینوں میں وزارتوں اور شاخوں کے ذریعے غیر ملکی سرمایہ کے ذرائع سے عوامی سرمایہ کاری کی شرح صرف 27.2 فیصد (3,225 بلین VND) تک پہنچ گئی۔ 5/11 وزارتوں اور شاخوں نے رقم تقسیم کی ہے۔
جن میں سے، ویتنام اکیڈمی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی نے 47% سے زیادہ، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے تقریباً 31%، زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت نے 30% سے زیادہ کی شرح حاصل کی۔ 2 وزارتیں ہیں جن میں بہت کم رقم ادا کی گئی ہے: وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات جس کی شرح 4% سے زیادہ ہے، وزارت تعلیم اور تربیت 5% سے زیادہ ہے۔
جہاں تک مقامی علاقوں کا تعلق ہے، تقسیم کی شرح منصوبے کے صرف 7.6 فیصد تک پہنچ گئی۔ جن میں سے، 8/50 علاقوں میں تقسیم کی شرح 15% سے زیادہ تھی، 13/50 علاقوں نے ابھی تک مرکزی بجٹ کیپٹل کو مقامی بجٹ کے لیے ٹارگٹڈ سپلیمنٹری ایلوکیشن کے لیے مختص نہیں کیا ہے۔
غیر ملکی قرضوں سے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی سست تقسیم کی وجوہات کی نشاندہی وزارت خزانہ نے اس طرح کی تھی: اس منصوبے کے لیے سرمایہ مختص کیا گیا تھا، سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کیا گیا تھا لیکن سرمایہ کاری کی تیاری کے کام کو لاگو کرنے میں سست روی تھی (جیسے: سست سائٹ کلیئرنس، دوبارہ آبادکاری؛ ابھی تک ڈیزائن کنسلٹنسی کے معاہدوں پر دستخط مکمل نہیں ہوئے...)؛ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی سست ایڈجسٹمنٹ جس کی وجہ سے معاہدے پر دستخط کی رفتار سست ہوتی ہے۔ اسپانسرز کی جانب سے کسی اعتراض کی سست وصولی یا بولی کے دستاویزات، متعلقہ دستاویزات کے لیے اسپانسرز کی جانب سے منظوری... "یہ مسائل پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ، پراجیکٹ مینجمنٹ ایجنسی اور اسپانسرز کی ذمہ داری ہیں"، وزارت خزانہ کی رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے۔
وزارت خزانہ کی طرف سے دی گئی سفارشات میں سے ایک یہ ہے کہ مجاز حکام ہر منصوبے کے لیے بجٹ تخمینوں کی تفصیلی مختص کا جائزہ لیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ منصوبے کی پیشرفت اور تقسیم کی ضروریات کے قریب ہیں، اچھی تقسیم کی پیشرفت والے منصوبوں پر سرمائے کی توجہ مرکوز کریں، ترجیحی منصوبے جو جلد مکمل ہونے کی ضرورت ہے، یا مکمل ہونے والے ہیں۔ اگر یہ پروجیکٹ کافی عرصے سے حل نہ ہونے والے مسائل کی وجہ سے تقسیم کرنے کے قابل نہیں ہے، تو یہ تجویز کی جاتی ہے کہ بجٹ کو منسوخ کرکے کسی دوسرے پروجیکٹ کو منتقل کیا جائے جو زیادہ تیار ہے۔ ایک ہی وقت میں، مجاز حکام وزارت خزانہ، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرتے ہیں تاکہ مسائل پیدا ہونے کی صورت میں عطیہ دہندگان سے فوری طور پر بات چیت کی جا سکے، خاص طور پر تبدیلیوں کے ساتھ پروجیکٹ؛ وزارتِ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری، وزارت خزانہ کو ضوابط کے مطابق او ڈی اے کیپٹل کی تقسیم کی صورتحال پر ایک متواتر رپورٹنگ کا نظام نافذ کریں... وزارت خزانہ یہ بھی سفارش کرتی ہے کہ وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی ترکیب کریں اور وزیر اعظم کو پابندیاں لگانے کے لیے رپورٹ کریں اور اگلے سال کے لیے کیپٹل پلان تفویض نہ کرنے کی سفارش کریں جب پروجیکٹ کے مسائل حل نہ ہوں۔
مذکورہ وجوہات اور حل زیادہ تر نئے نہیں ہیں اور جب بھی غیر ملکی قرضوں کی سرمایہ کاری کے سرمائے کی سست ادائیگی کا ذکر کیا جاتا ہے تو کئی سالوں سے ان کا بار بار ذکر کیا جاتا ہے۔ خاص طور پر، اسباب زیادہ تر ساپیکش ہیں، جن کا تعلق انسانی عوامل سے ہے۔ یہ صورتحال کئی سالوں تک کیوں جاری رہتی ہے؟ مسئلہ شاید نظم و ضبط، نظم و ضبط اور ذمہ داری سے نمٹنے میں ہے۔
ODA قرضوں کی تقسیم، بالخصوص غیر ملکی ترجیحی قرضے، اور عمومی طور پر عوامی سرمایہ کاری 2023 میں 6.5 فیصد کے اقتصادی ترقی کے ہدف میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ یہ بات 15ویں قومی اسمبلی کے 5ویں اجلاس میں پیش کی گئی اقتصادی کمیٹی کی سماجی و اقتصادی جائزہ رپورٹ میں بھی کہی گئی۔ اس ایجنسی نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینے کے لیے سستی تقسیم کی وجوہات پر قابو پانے کے لیے مناسب حل پر سختی سے عمل درآمد کرے۔
سرکاری دفتر کی طرف سے حال ہی میں جاری کردہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کے بارے میں نائب وزیر اعظم لی من کھائی کے اختتام کے اعلان میں یہ بھی کہا گیا کہ 2023 میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کے نتائج تشخیص، انعام، تربیت، عہدے داروں کو ترقی دینے کے ساتھ ساتھ تنظیموں اور افراد کو سنبھالنے کے لیے بنیاد ہوں گے جو کسی وجہ سے کام مکمل نہیں کرتے ہیں۔ غیر ذمہ دار سرمایہ کاروں کو سختی سے سنبھالنا جو پیشرفت کو سست کرتے ہیں... تمام سطحوں، شعبوں اور سرمایہ کاروں کی ذمہ داری کے خوف کے ساتھ پابندیاں حقیقت سے واضح طور پر ایک فوری مطالبہ ہیں جب "جاننا، یہ بہت مشکل ہے، لیکن بار بار کہنا" کی صورتحال سال بہ سال جاری رہتی ہے۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)