یورپی دوبارہ اسلحہ سازی کا منصوبہ، حساب اور نتائج

یورپی کمیشن کا یورپ کو دوبارہ مسلح کرنے کا فیصلہ بلاک کی سیکیورٹی پالیسی میں ایک ایسے وقت میں تبدیلی کا اشارہ دیتا ہے جب ٹرانس اٹلانٹک تعلقات میں...

برطانوی وزیر اعظم کیئر سٹارمر 2 مارچ کو لنکاسٹر ہاؤس، لندن میں یوکرین امن پر یورپی سربراہی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ (ماخذ: EAP)

منصوبہ بندی اور حساب کتاب

یورپی یونین اور نارتھ اٹلانٹک ٹریٹی آرگنائزیشن (NATO) اور یورپی یونین اور نیٹو کے رہنماؤں کے درمیان لندن میں ہونے والی حالیہ سربراہی میٹنگ کے دوران، EU کی صدر Ursula von der Leyen نے یورپ کو دوبارہ مسلح کرنے کے منصوبے کی تجویز پیش کی۔ یہ بہت بڑا منصوبہ کئی بنیادی وجوہات اور مقاصد سے پیدا ہوتا ہے۔

ایک ، جیسا کہ فرانس کے صدر ایمانوئل میکرون نے حال ہی میں ریمارکس دیے ہیں کہ روس یورپ کے لیے سیکیورٹی چیلنج بنا ہوا ہے، جب کہ یورپی یونین کے رکن ممالک کی حفاظت میں فرانس کے جوہری ہتھیاروں کے کردار کا بھی ذکر ہے۔

یوکرین میں فوجی تنازعہ اور یورپ میں پھیلنے کا خطرہ مغرب سے نیٹو کو برقرار رکھنے، دفاعی بجٹ میں اضافہ، تعلقات کو مضبوط بنانے، یورپی اتحادیوں کے درمیان تقسیم کو محدود کرنے اور بحر اوقیانوس کے دونوں جانب دراڑیں بڑھانے پر زور دیتا ہے۔

دوسرا ، امریکہ روس کے ساتھ اپنے تعلقات اور یوکرین کے تنازعے کو حل کرنے میں یورپ کو بتدریج ترک کرنے کے آثار دکھاتا ہے، اس لیے یورپی یونین کو اپنی حفاظت اور روس کے خلاف کیف کی حمایت کرنے کے لیے جلد از جلد حکمت عملی سے خود مختار بننا چاہیے۔

تیسرا ، یورپی یونین کے رہنماؤں اور کچھ رکن ممالک کا خیال ہے کہ دوبارہ اسلحہ سازی کا منصوبہ یورپ کو ایک نئی شکل، نئی طاقت دے گا، جو روس کا مقابلہ کرنے کے لیے تیار ہے، "امریکہ سے آزاد"؛ تیزی سے واضح کثیر قطبی رجحان میں ایک قطب کے کردار کے مطابق۔

چوتھا ، یہ ایک اسٹریٹجک کارڈ ہے، جو روس اور امریکہ کے ساتھ سودے بازی میں یورپی یونین کے لیے ایک مقام پیدا کرتا ہے۔ برسلز کو لگتا ہے کہ یوکرین میں تنازعہ کے خاتمے کے لیے مذاکرات کا دروازہ کھل رہا ہے، اس لیے یورپی یونین کو یہ ثابت کرنے کی ضرورت ہے کہ اسے باہر نہیں چھوڑا جا سکتا اور جب مذاکرات ہوں گے تو اپنے لیے اور یوکرین کے لیے ایک مضبوط پوزیشن پیدا کریں۔

دریں اثناء صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے روس کو گھیرنے کی حکمت عملی اور کیف کی نیٹو میں شمولیت کی خواہش کی طرف اشارہ کرتے ہوئے روس کو فوجی مہم شروع کرنے پر مجبور کیا۔ امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو نے یوکرین کے تنازع کو امریکہ (اور یقیناً مغرب) اور روس کے درمیان پراکسی جنگ قرار دیا۔

یورپی دوبارہ اسلحہ سازی کا منصوبہ ایک سٹریٹجک کارڈ ہو سکتا ہے، جس سے یورپی یونین کو روس اور امریکہ کے ساتھ مذاکرات میں ایک سودے بازی کا موقع ملے گا۔ (ماخذ: گیٹی امیجز)

خواہش اور قابلیت

رکن ممالک کی فوجوں کو جدید بنانے کے لیے یورپی ری اسلحے کے منصوبے کے لیے رقم کی ضمانت تقریباً 800 بلین یورو (840 بلین امریکی ڈالر) ہے۔ یہ یورپی یونین کی فوجی اور دفاع میں اب تک کی سب سے بڑی سرمایہ کاری ہے۔ جس میں سے یورپی یونین کا مشترکہ بجٹ 150 بلین یورو کی ضمانت دیتا ہے۔ باقی، یورپی یونین کے رکن ممالک خود سالانہ دفاعی بجٹ کو جی ڈی پی کے 1.5-2% یا اس سے زیادہ کرنے کی ضمانت دیتے ہیں۔

بہت سے ممالک کو بین الاقوامی مالیاتی اور مالیاتی منڈیوں سے قرض لینا پڑے گا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ عوامی قرض میں دیرینہ حد سے زیادہ اضافہ۔ ایک اور مشکل یہ ہے کہ بڑی رقم کے لیے وقت درکار ہے، اس منصوبے کو 4 سال میں مکمل کرنا ہے۔ اگر بعد میں ہوا تو موقع ضائع ہو جائے گا۔

یہ منصوبہ مذکورہ بالا چار بنیادی اہداف کو حاصل کرنے کے لیے یورپی یونین کے عظیم عزائم کو ظاہر کرتا ہے۔ لیکن سب سے اہم بات یہ ہے کہ اراکین کی صلاحیتیں ان کے عزائم سے کہیں کم ہیں۔ سرکردہ ملک جرمنی معاشی کساد بازاری کا شکار ہے اور اس کی ترقی منفی ہے۔ جرمنی اور فرانس دونوں کو پیچیدہ سیاسی اور سماجی مسائل کا سامنا ہے۔ یورپی یونین کے کئی رکن ممالک اپنے دفاعی بجٹ میں اضافہ کرنے کے لیے تیار یا قابل نہیں ہیں، اور حکومت کو ان خطرات کی وجہ سے اپنے عوامی قرضوں میں اضافہ کرنے کی ہمت نہیں رکھتے جو حکومت کو اٹھانا پڑ رہے ہیں۔

غیر متوقع نتائج

اول تو یورپی یونین کے رکن ممالک میں سیاسی اور سماجی عدم استحکام کے بڑھنے کے امکان کو رد نہیں کیا جا سکتا۔ بہت سے یورپی ممالک توانائی کی قلت، بلند قیمتوں، بجٹ کی آمدنی میں کمی، اعلیٰ عوامی قرضوں کی وجہ سے مشکلات اور چیلنجز کا سامنا کر رہے ہیں اور امریکہ کی جانب سے محصولات کا سامنا کرنے والے ہیں۔

جرمنی کو قبل از وقت انتخابات کرانا پڑے، وزیر اعظم اولاف شولز نے استعفیٰ دے دیا، انتہائی دائیں بازو کی الٹرنیٹیو فار جرمنی پارٹی دوسرے نمبر پر آگئی، ووٹوں کی غیر معمولی تعداد کے ساتھ، برلن کو تقسیم کے خطرے میں ڈال دیا۔ اسی طرح فرانس کی قومی اسمبلی نے حکومت پر عدم اعتماد کا ووٹ دیا، وزیراعظم مشیل بارنیئر کو مستعفی ہونے پر مجبور کردیا، سیاسی منظر نامے کو عدم استحکام اور بحران کا خطرہ ہے، یہ واضح سبق ہیں۔ یہ صورتحال دوسرے ممالک تک پھیل سکتی ہے۔

دوسرا یورپی یونین کے اندر بڑھتی ہوئی اندرونی تقسیم ہے۔ یونین پہلے ہی یوکرین کو دی جانے والی امداد، روس کے تئیں پالیسی اور امریکہ کے ساتھ تعلقات پر اختلافات کا شکار ہے۔

یہ صورتحال اندرونی تقسیم اور بہت سے مسائل پر دراڑیں مزید گہرا کرتی ہے، ایسے تناظر میں جہاں یورپی یونین کو بڑے چیلنجز کا سامنا ہے اور اسے پہلے سے کہیں زیادہ اتفاق رائے کی ضرورت ہے۔

تیسرا ، اس سے روس کے ساتھ تعلقات مزید کشیدہ ہوتے ہیں، جس سے مذاکرات کا رجحان متاثر ہوتا ہے۔ یورپی دوبارہ اسلحہ سازی کے منصوبے کی نوعیت ماسکو کا مقابلہ کرنا ہے۔ فرانسیسی صدر کے "روسی خطرے" اور جوہری صلاحیتوں میں توسیع کے بارے میں بیان کے بعد دونوں فریقوں نے بیانات دیے اور ایک دوسرے پر کڑی تنقید کی۔ وزیر خارجہ سرگئی لاوروف نے کہا کہ یورپ کہتا ہے کہ اسے جوہری ہتھیار استعمال کرنے چاہئیں، روس کے خلاف جوہری ہتھیار استعمال کرنے کی تیاری "یقیناً ایک خطرہ ہے"۔

بہت سے طریقوں سے، یورپ اور روس کو الگ نہیں ہونا چاہیے اور نہ ہی الگ کیا جا سکتا ہے۔ یورپی یونین اور روس کے کشیدہ تعلقات یورپ کے لیے سلامتی، معیشت، سیاست اور سفارت کاری کے حوالے سے طویل مدتی استحکام کو مشکل بنا دیتے ہیں۔

بہت سے طریقوں سے، یورپ اور روس کو الگ نہیں ہونا چاہیے اور نہ ہی الگ کیا جا سکتا ہے۔ (ماخذ: اے اے)

چوتھا ، یہ ٹرانس اٹلانٹک درار کو گہرا کرتا ہے۔ یوکرین کے بارے میں صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی پالیسی میں ردوبدل، روس کے ساتھ تعلقات اور اتحادیوں پر محصولات کے نفاذ نے یورپی یونین کے احساس کو ترک کر دیا ہے۔ EU کا نیا اقدام EU-US دراڑ کو مزید گہرا کر سکتا ہے۔

پانچویں ، یورپی دوبارہ اسلحہ سازی کا منصوبہ ہتھیاروں کی دوڑ کو تیز کر سکتا ہے۔ مشرق وسطیٰ میں جاری جنگ، یوکرین کے تنازع اور بحیرہ جنوبی چین، آبنائے تائیوان، جزیرہ نما کوریا اور دیگر کئی علاقوں میں ممکنہ خطرات کی وجہ سے پہلے سے ہی گرم دنیا کے حالات مزید گرم ہو چکے ہیں۔

***

یورپی کمیشن کے رہنما نے یورپی یونین کی فوجی صلاحیتوں کو مضبوط کرنے کے لیے 800 بلین یورو اکٹھا کرنے کے منصوبے کو ایک تاریخی قدم قرار دیا ہے۔ تاہم اس منصوبے پر عمل درآمد آسان نہیں ہوگا۔

---

مضمون مصنف کے خیالات کی عکاسی کرتا ہے۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/ke-hoach-tai-vu-trang-chau-au-toan-tinh-va-he-luy-306900.html