اکتوبر 2025 میں قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے فوری طور پر مسودہ قانون کو مکمل کریں۔

Khẩn trương hoàn thiện các dự án luật để trình Quốc hội vào tháng 10/2025- Ảnh 1. — وزیر اعظم فام من چنہ ستمبر 2025 میں قانون سازی سے متعلق حکومتی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں (پہلا اجلاس)

اس سیشن میں، حکومت نے سیاسی ، اقتصادی، سماجی، سلامتی، دفاع اور خارجہ امور کی زندگی کے کلیدی شعبوں میں 09 اہم مسودہ قوانین پر بحث کی اور ان پر رائے دی: (1) پرسنل انکم ٹیکس پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ (2) ہائی ٹیکنالوجی پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ (3) ٹکنالوجی کی منتقلی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون؛ (4) املاک دانش سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون؛ (5) بین الاقوامی معاہدوں کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون؛ (6) سیکورٹی اور آرڈر سے متعلق 10 قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون؛ (7) ریاستی رازوں کے تحفظ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ (8) زراعت اور ماحولیات کے شعبے میں 15 قوانین کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کا مسودہ (ماحولیاتی تحفظ کا قانون؛ پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون؛ جانوروں کی پرورش کا قانون؛ حیاتیاتی تنوع سے متعلق قانون؛ ڈائیکس پر قانون؛ سروے اور نقشہ سازی کا قانون؛ ہائیڈروولوجی پر قانون؛ ہائیڈروولوجی سے متعلق قانون؛ قانون برائے تحفظ حیاتیات۔ سمندری اور جزیرے کے وسائل سے متعلق قانون؛ آبپاشی سے متعلق قانون؛ (9) پریس سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)۔

حکومت نے وزراء سے درخواست کی کہ وہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کو ہدایت دیں کہ وہ فوری طور پر مسودہ قوانین کو مکمل کریں تاکہ قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی دفعات پر مناسب عمل درآمد کو یقینی بنایا جا سکے۔ اکتوبر 2025 میں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں جمع کرانے کے معیار اور پیشرفت کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے ساتھ قریبی رابطہ کاری؛ فیلڈز کے انچارج نائب وزرائے اعظم مسودہ قوانین کو مکمل کرنے کی ہدایت کریں، ان مسودہ قوانین کو قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے عمل میں قومی اسمبلی کے وائس چیئرمینوں کے ساتھ رابطہ کریں۔ وزارتوں کی جمع کرائی گئی دستاویزات کے جائزے اور سیشن میں اظہار خیال کی بنیاد پر، حکومت نے متفقہ طور پر مذکورہ مسودہ قوانین پر فیصلہ کیا۔

پرسنل انکم ٹیکس کے مسودہ قانون کو مکمل کرنا (ترمیم شدہ)

خاص طور پر، پرسنل انکم ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے ساتھ، حکومت پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، ریاست کی پالیسیوں اور قوانین کو عام طور پر ٹیکس پالیسی کے نظام کو مکمل کرنے اور خاص طور پر ذاتی انکم ٹیکس کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے ایک مسودہ قانون تیار کرنے کی ضرورت پر متفق ہے۔ 26 جون 2025 کی قرارداد نمبر 191/NQ-CP میں حکومت کی طرف سے منظور شدہ پالیسیوں کے مواد کی قریب سے پیروی کی بنیاد پر فوری طور پر ایک مسودہ قانون تیار کریں۔

وزارت خزانہ حکومتی اراکین کی آراء اور وزیر اعظم کے نتائج کا مطالعہ کرنے اور ان کو مکمل طور پر جذب کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی صدارت کرے گی اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی اور درج ذیل تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون کو مکمل کرے گی:

- آئین کی دفعات اور متعلقہ قانونی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون کی دفعات کا جائزہ لینا جاری رکھیں (زمین کا قانون، سیکیورٹیز قانون، سوشل انشورنس قانون اور ہائی ٹیکنالوجی سے متعلق قوانین...)؛ ایک ہی وقت میں، ٹیکس کے انتظام کو بہتر بنانے، درست طریقے سے، مکمل اور فوری طور پر جمع کرنے کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، ٹیکس دہندگان کے درمیان مساوی سلوک کو یقینی بنانا۔

- ٹیکس سے مستثنیٰ فہرست میں آمدنی (علیحدگی کی تنخواہ، الاؤنسز، سبسڈیز، بیرون ملک ویتنامی ایجنسیوں کی طرف سے ادا کیے جانے والے رہائشی اخراجات...) کا جائزہ لیں اور شامل کریں۔

- آپشن 2 کے مطابق پروگریسو ٹیکس شیڈول کے ضوابط کو مکمل کریں جیسا کہ وزارت خزانہ نے 7 ستمبر 2025 کو جمع کرانے نمبر 570/TTr-BTC میں اطلاع دی ہے۔

- کاروباری آمدنی پر ذاتی انکم ٹیکس کے ضوابط کے مواد پر پڑنے والے اثرات کا بغور جائزہ لیں، لوگوں کی کاروباری سرگرمیوں میں بڑے خلل پیدا کرنے سے گریز کریں، اور ساتھ ہی ساتھ تجارتی گھرانوں اور کاروباری افراد کے لیے ٹیکس کی وصولی کو ختم کرنے کی پالیسی کو مؤثر طریقے سے لاگو کریں مورخہ 4 مئی 2025 کی قرارداد نمبر 68-NQ/TW کے مطابق No. 198/2025/QH15 مورخہ 17 مئی 2025 کو قومی اسمبلی کا نجی اقتصادی ترقی کے لیے متعدد خصوصی میکانزم اور پالیسیوں پر۔

- مارکیٹ کی شفافیت کو بڑھانے اور سونے کی قیاس آرائیوں کو محدود کرنے کے لیے سونے کی تجارتی سرگرمیوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کو قابل ٹیکس کے طور پر واضح کریں۔ قانون کے مسودے میں اس مواد کو یکجا کرنے کے لیے وزارت خزانہ کو اسٹیٹ بینک کے ساتھ ہم آہنگی کا کام سونپ دیں۔

- مزید تقویت اور اختیارات کی تفویض؛ جس میں حکومت سمت اور انتظامیہ میں لچک کو یقینی بنانے کے لیے اتار چڑھاؤ والے مسائل کی تفصیل سے وضاحت کرے گی۔

وزارت خزانہ اس کی صدارت کرے گی اور متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ قانونی دستاویزات کے فروغ سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق مسودہ قانون ڈوزیئر کو فوری طور پر مکمل کیا جا سکے۔ حکومت کی جانب سے وزیر خزانہ کو 15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس (اکتوبر 2025) میں اس مسودہ قانون پر غور، تبصرہ اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرانے پر دستخط کرنے کے لیے تفویض کیا جائے گا۔

اس قانون کے منصوبے کو مکمل کرنے کے عمل کی ہدایت کے لیے نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک کو تفویض کریں۔

نقل سے بچنے اور متعلقہ قانونی دستاویزات میں ضوابط کے ساتھ اوورلیپ ہونے سے بچنے کے لیے ہائی ٹیکنالوجی (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے مواد کا بغور جائزہ لینا جاری رکھیں۔

حکومت نے 22 دسمبر 2024 کی قرارداد نمبر 57-NQ/TW میں پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراع اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق ریاست کی پالیسیوں اور قوانین کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے ہائی ٹیکنالوجی (ترمیم شدہ) کے لیے ایک مسودہ قانون تیار کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ اور اس مسئلے سے متعلق پارٹی اور ریاست کے نقطہ نظر اور ہدایات۔

وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی حکومتی اراکین کی رائے اور وزیر اعظم کے نتائج کو مکمل طور پر جذب کرنے کے لیے وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ تعاون کرے گی، اور مندرجہ ذیل ضروریات کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون کو مکمل کرے گی:

- مسودہ قانون کے مواد کا بغور جائزہ لینا جاری رکھیں تاکہ متعلقہ قانونی دستاویزات میں نقل سے بچا جا سکے اور ضوابط کے ساتھ اوورلیپ ہوں جو کہ جاری کی گئی ہیں یا تیار کی جا رہی ہیں، قومی اسمبلی میں جمع کرائی گئی ہیں، سٹریٹیجک ٹیکنالوجی کے شعبوں اور شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے کامیابیاں پیدا کرنے کے لیے، غیر ملکی تحقیقی گروپوں کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک قانونی راہداری تشکیل دیں اور غیر ملکی تحقیقی گروپوں کی حوصلہ افزائی کریں۔ شارٹ کٹس اور ٹیکنالوجی کی منتقلی وصول کرتے ہیں۔

- ہائی ٹیکنالوجی (ترمیم شدہ) یا متعلقہ خصوصی قوانین (شہری اور دیہی علاقوں کے قانون) کے مسودے میں "ہائی ٹیک شہری علاقوں" سے متعلق ضوابط کو شامل کرنے کی ضرورت پر غور کریں؛ جہاں ضروری ہو، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں کہ ترجیحی اور معاون پالیسیاں صرف ہائی ٹیک سرگرمیوں، اسٹریٹجک ٹکنالوجی کی تحقیق اور ترقی کی سرگرمیوں پر لاگو ہوں اور بنیادی ڈھانچے اور سہولیات کی ترقی کو براہ راست ہائی ٹیک سرگرمیوں کی خدمت میں پیش کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ترجیحی پالیسیاں صحیح مضامین اور مقاصد کو ہدف بنائیں، مؤثر طریقے سے تحقیق کو فروغ دے کر، ریاستی بجٹ سے زیادہ ٹیکسوں کا فائدہ اٹھانے، لاگو کرنے اور ترقیاتی بجٹ کو متاثر کرنے سے گریز کریں۔ آمدنی

- مسودہ قانون میں ہائی ٹیک ایگریکلچرل زونز سے متعلق ضوابط کا بغور جائزہ لیں اور مکمل کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وضع کردہ پالیسیاں موثر ہوں اور حال ہی میں تشکیل پانے والے ہائی ٹیک ایگریکلچرل زونز کے آپریشن میں موجودہ کوتاہیوں اور کوتاہیوں پر قابو پائیں، جس سے ویتنام کے زرعی شعبے کو فروغ دینے اور ترقی دینے میں مدد ملے گی۔

- انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینا اور ان کو کم کرنا جاری رکھیں، وکندریقرت کو فروغ دیں اور طاقت کے تبادلے کو اچھی طرح سے فروغ دیں، قومی اسمبلی سے قانون کی منظوری کے بعد عملاً نافذ کرنے کے لیے تنظیموں، کاروباروں اور افراد کے لیے سازگار حالات پیدا کریں۔

وزارت سائنس اور ٹکنالوجی متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ تال میل کرے گی تاکہ قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق مسودہ قانون ڈوزیئر کو فوری طور پر مکمل کیا جا سکے۔ وزیر اعظم کی جانب سے سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر کو 15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس (اکتوبر 2025) میں اس مسودہ قانون پر غور، تبصرہ اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرانے پر دستخط کرنے کے لیے تفویض کیا جائے گا۔

نائب وزیر اعظم Nguyen Chi Dung کو اس قانون کے منصوبے کو مکمل کرنے کے عمل کی ہدایت کے لیے تفویض کریں۔

ماحولیاتی تحفظ سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون؛ پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون؛ حیوانات سے متعلق قانون؛ حیاتیاتی تنوع پر قانون؛ ڈیکس پر قانون؛ سروے اور نقشہ سازی پر قانون؛ ہائیڈرو میٹرولوجی پر قانون؛ جنگلات پر قانون؛ قدرتی آفات کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قانون؛ آبی وسائل سے متعلق قانون؛ سمندری اور جزیرے کے وسائل اور ماحولیات سے متعلق قانون؛ ویٹرنری میڈیسن پر قانون؛ آبپاشی پر قانون؛ ماہی گیری پر قانون؛ کاشت کا قانون:

حکومت نے پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے قانون کے منصوبے کو تیار کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا، اور زرعی اور دیہی ترقی، قدرتی وسائل اور ماحولیاتی انتظام پر حکومت کی ہدایت؛ قانون کے نفاذ کے عمل میں مشکلات اور کوتاہیوں پر قابو پانا؛ تنظیمی انتظامات، ہموار آلات، اور موثر اور موثر آپریشن کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے۔

زراعت اور ماحولیات کی وزارت حکومتی اراکین کی رائے اور وزیر اعظم کے نتائج کو زیادہ سے زیادہ تحقیق کرنے اور جذب کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کی صدارت کرے گی اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی اور درج ذیل تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون کو مکمل کرے گی۔

پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنائیں اور تنظیمی آلات کو ہموار کرنے، اتحاد، ہم آہنگی کو یقینی بنانے اور لوگوں اور کاروباروں کی خدمت میں تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے۔

انسانی حقوق اور شہری حقوق پر 2013 کے آئین کی دفعات (ترمیم شدہ اور ضمیمہ برائے ریزولیوشن نمبر 203/2025/QH15 مورخہ 16 جون 2025) کی وضاحت کرنا جاری رکھیں، بین الاقوامی معاہدوں کے مطابق جن کے مطابق سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام غیر قانونی نظام کا رکن ہے، en

صرف ان مواد میں ترمیم اور ان کی تکمیل کریں جو "روکاوٹیں" ہیں جنہیں دور کرنے کی ضرورت ہے، جو کہ تمام صوبوں اور شہروں میں فطرت کے لحاظ سے عالمگیر ہیں، اور اگر ترمیم کی جائے تو سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے پر اثر پڑے گا۔ پارٹی، قومی اسمبلی، حکومت، اہم رہنماؤں اور وزیر اعظم کی قراردادوں، نتائج اور ہدایات میں واضح سیاسی بنیادوں کے ساتھ مواد؛ ایسے مسائل جن کا تجربہ کیا جا رہا ہے اور عملی طور پر درست ثابت ہو رہا ہے، ایسے مسائل جو پختہ اور واضح ہیں اور مثبت، پائیدار، مستحکم اور طویل مدتی تاثیر لاتے ہیں۔ انفرادی مقدمات کو ہینڈل کرنے کے لیے قانون میں ترمیم اور سپلیمنٹس کا استعمال نہ کریں۔ مسودہ قانون کے مواد کو قانون کی منظم اور ہم آہنگی کو یقینی بنانا چاہیے۔

نئے ضوابط اور پالیسیوں پر پڑنے والے اثرات کا بغور جائزہ لیں، قانونی دستاویزات کو جاری کرنے کے قانونی ضوابط کے مطابق ہر پالیسی سے براہ راست متاثر ہونے والے مضامین سے آراء اکٹھی کریں، زراعت، دیہی علاقوں، قدرتی وسائل اور ماحولیاتی انتظام پر پارٹی کی پالیسیوں اور نقطہ نظر کی قریب سے پابندی اور ان کے کنکریٹائزیشن کو یقینی بنائیں؛ مندرجہ بالا 15 قوانین کے نفاذ اور ایجنسیوں، وزارتوں، شاخوں اور متاثرہ مضامین کے تبصروں کا خلاصہ کیا گیا مشکلات اور کوتاہیوں کو سنبھالنا اور حل کرنا۔

متعلقہ ضوابط کو وراثت میں ملنا، مذکورہ 15 قوانین کی مشکلات اور مسائل پر قابو پانا؛ خاص طور پر، یہ قانون ویتنام کی حقیقت اور زرعی اور دیہی ترقی، قدرتی وسائل اور ماحولیاتی انتظام سے متعلق حالات کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ منتخب طور پر بین الاقوامی قانونی تجربے اور زراعت، دیہی علاقوں، قدرتی وسائل اور دنیا کے متعدد ممالک کے ماحولیاتی انتظام میں عملی کام کا حوالہ دیتے ہیں۔

قائدین کی ذمہ داری کو فروغ دیتے ہوئے اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو مضبوط بنانا؛ متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ نظر ثانی شدہ، ضمیمہ اور چھوڑے گئے مواد کا بغور جائزہ لیں تاکہ وکندریقرت، اختیارات کی تقسیم، اختیارات کی تقسیم، 2 سطحی مقامی حکومتوں کی تنظیم، اور مقامی حکومتوں کے لیے ریاستی انتظام کے مواد کی واضح طور پر وضاحت کے لیے ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔ انتظامی طریقہ کار میں مکمل اصلاحات؛ کاروباری حالات کو کم کرنا اور زراعت اور ماحولیات کے ریاستی انتظام میں ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق کو فروغ دینا؛ عمل درآمد میں دھکیلنے اور گریز کرنے کی صورت حال پر قابو پانے، کام کے تصفیے کی پیشرفت کو متاثر کرنے، مطابقت پذیری، جامعیت، رابطے، کسی کوتاہی یا اوورلیپ کو یقینی بنانے، ٹاسک انٹرسیکشن، اور مشکل اور پیچیدہ کام کے لیے ایجنسیوں اور علاقوں کے حالات اور پیشہ ورانہ صلاحیتوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے ایک کنٹرول میکنزم ہے۔

مسودہ قانون میں عبوری دفعات کا بغور جائزہ لیں تاکہ قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے، افراد اور تنظیموں کے حقوق اور مفادات کا تحفظ کیا جائے اور جب یہ قانون نافذ ہو جائے تو قانونی خلا پیدا کرنے سے گریز کریں۔

وزارت زراعت اور ماحولیات متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ تال میل کرے گی تاکہ قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق مسودہ قانون ڈوزیئر کو فوری طور پر مکمل کیا جا سکے۔ اور 15 ستمبر 2025 سے پہلے حکومت کو رپورٹ کریں۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا کو اس قانون کے منصوبے کی تکمیل کی ہدایت دیں۔

ماخذ: https://baochinhphu.vn/khan-truong-hoan-thien-cac-du-an-luat-de-trinh-quoc-hoi-vao-thang-10-2025-102250913222346777.htm