انڈسٹری اینڈ ٹریڈ میگزین کے ساتھ بات کرتے ہوئے، الیکٹرسٹی ریگولیٹری اتھارٹی کے نمائندے نے کہا کہ 23 مئی 2023 تک، صرف 18/85 عبوری قابل تجدید توانائی کے پاور پلانٹس کو بجلی کے آپریشن کے لائسنس دیے گئے تھے، اور 12 عبوری منصوبوں تک نے قیمت کے مذاکراتی دستاویزات جمع کرائے تھے لیکن ابھی تک انہوں نے پاور پلانٹس اور 1 پاور پلانٹس جمع نہیں کروائے تھے۔ سولر پاور پروجیکٹ)۔
فی الحال، وزارت صنعت و تجارت نے 19 عبوری ونڈ اور سولر پاور پلانٹس کی عارضی قیمتوں پر اتفاق کیا ہے۔ ایک بار جب یہ پاور پروجیکٹ مکمل طور پر ضوابط پر پورا اترتے ہیں، تو یہ پلانٹ بجلی کو قومی گرڈ تک پہنچانے کے قابل ہو جائیں گے۔
FIT ترجیحی بجلی کی قیمت کا طریقہ کار ایک معاون بجلی کی قیمت کا طریقہ کار ہے، جو شمسی اور ہوا سے بجلی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے اور اسے ایک مخصوص مدت کے اندر منظم کیا جاتا ہے۔
FIT قیمت کا طریقہ کار ختم ہونے کے بعد، سولر پاور پلانٹس اور ونڈ پاور پلانٹس کے لیے بجلی کی قیمت کا طریقہ کار موجودہ قانونی ضوابط کے مطابق لاگو ہوتا رہے گا۔
عبوری قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کے لیے بجلی کی قیمت کا فریم ورک
فی الحال، 8 سولر پاور پلانٹس یا سولر پاور پلانٹس کے پرزے ہیں جنہوں نے 1 جنوری 2021 سے پہلے EVN کے ساتھ بجلی کی خریداری کے معاہدے پر دستخط کیے ہیں اور 77 ونڈ پاور پلانٹس یا ونڈ پاور پلانٹس کے کچھ حصے ہیں جنہوں نے 1 جنوری 2021 سے پہلے EVN کے ساتھ بجلی کی خریداری کے معاہدے پر دستخط کیے ہیں لیکن FIT کی FIT کی قیمتوں کو لاگو کرنے کی شرائط کو پورا نہیں کرتے ہیں۔ وزیر اعظم کے 6 اپریل 2020 کو ان 85 عبوری پاور پلانٹس کی کل صلاحیت 4,736 میگاواٹ ہے۔
وزارت صنعت و تجارت نے سرکلر نمبر 15/2022/TT-BCT اور فیصلہ نمبر 21/QD-BCT بجلی کی قیمتوں پر اتفاق کرنے کے لیے EVN اور عبوری منصوبوں کی بنیاد کے طور پر جاری کیا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے جاری کردہ بجلی کی پیداواری قیمت کے فریم ورک سے زیادہ نہیں ہیں (اس لیے سرمایہ کاری کی شرح کے اعداد و شمار میں سرمایہ کاری کی شرح میں کمی کی بنیاد پر منصوبے کا تعین کیا گیا ہے۔ دنیا میں ہوا کی طاقت کی اقسام)۔
خاص طور پر، 2018-2021 کی مدت میں گرڈ سے منسلک شمسی توانائی کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی شرح 1,267 USD/kW سے کم ہو کر 857 USD/kW (11%/سال کے مساوی) ہو گئی، گرڈ سے منسلک آنشور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کی شرح USD6/3kW سے کم ہو کر 1,367/kW ہو گئی۔ (6.3%/سال کے مساوی)، جاری کردہ FIT قیمت کے مقابلے قیمت کے فریم کے حساب کتاب کے نتائج میں تبدیلیاں لاتا ہے۔
مثال کے طور پر، زمین پر نصب شمسی منصوبوں کے لیے، FIT 2 کی قیمت (2020 میں 7.09 سینٹس/kWh پر جاری کی گئی) FIT1 قیمت (2017 میں جاری کی گئی) کے مقابلے میں 8%/سال کم ہوئی ہے؛ بجلی کی پیداواری قیمت کا فریم (جنوری 2023 میں جاری کیا گیا) FIT2 قیمت (2020 میں جاری) کے مقابلے میں تقریباً 7.3% فی سال کم ہوا ہے۔
"اس کے علاوہ، وقت پر FIT قیمتوں کی ترغیبات سے لطف اندوز ہونے کی "دوڑ"، کیونکہ سائٹ کلیئرنس اور تعمیر کا وقت بہت ضروری ہے، بہت مہنگے سرمایہ کاری کے اخراجات کے ساتھ بہت سے پروجیکٹوں کی طرف لے جاتا ہے۔ اس لیے، حال ہی میں، قابل تجدید توانائی کے پاور پلانٹس کے کچھ سرمایہ کاروں نے قابل تجدید توانائی کی خریداری کی قیمت کے فریم کو توقع سے کم سمجھا ہے، اس لیے انہوں نے بجلی کی قیمتوں پر گفت و شنید کرنے کے لیے دستاویزات نہیں بھیجے، ایک EVN کے ساتھ بجلی کی قیمتوں کو طے کرنے کے لیے وسائل کا ضیاع" ، مسٹر ٹران ویت ہوا نے کہا - بجلی ریگولیٹری اتھارٹی کے ڈائریکٹر، وزارت صنعت و تجارت۔
20 مارچ 2023 تک (فیصلہ نمبر 21/QD-BCT کے 7 جنوری 2023 کو نافذ ہونے کے بعد سے 2 ماہ سے زیادہ)، EPTC نے سرمایہ کاروں سے دستاویزات کا صرف 01 سیٹ حاصل کیا ہے، حالانکہ اس سے قبل اس نے 85 سرمایہ کاروں کو دستاویزات بھیجنے کی درخواست کی تھی تاکہ وہ دستاویزات بھیجنے کی درخواست کی جائے تاکہ قانونی طور پر دوبارہ گفت و شنید کے ساتھ عمل درآمد کی بنیاد ہو۔
حکومت کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، عبوری قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کے لیے متعلقہ مسائل کو ہینڈل کرنے کی اتھارٹی کے مطابق، وزارت صنعت و تجارت نے ویتنام کے الیکٹرسٹی گروپ سے درخواست کی ہے کہ وہ ان پلانٹس کے لیے عارضی قیمتوں کے معاہدوں پر غور کرے۔ گفت و شنید مکمل ہونے اور قیمتوں پر اتفاق ہونے کے بعد، بجلی کی پیداوار کی تاریخ سے لے کر گرڈ تک ادائیگیاں سرکاری قیمت پر کی جائیں گی (ان منصوبوں کے لیے جنہوں نے سرمایہ کاری اور تعمیراتی کام مکمل کر لیا ہے اور ضوابط کے مطابق قانونی دستاویزات مکمل کر لی ہیں)۔
26 مئی تک، 52/85 عبوری سولر اور ونڈ پاور پلانٹس جن کی کل صلاحیت 3,155 میگاواٹ ہے (67% کے حساب سے) نے ای وی این کو دستاویزات جمع کرادی ہیں۔ ان میں سے 2,258.9 میگاواٹ کی کل صلاحیت والے 42 پلانٹس ای وی این کے ساتھ بجلی کی قیمتوں پر بات چیت کر رہے ہیں۔ 2,063.7 میگاواٹ کی کل صلاحیت کے ساتھ 36 پلانٹس نے ایک عارضی بجلی کی قیمت تجویز کی ہے جو قیمت کے فریم کے 50% کے برابر ہے تاکہ متحرک ہونے کی بنیاد کے طور پر کام کیا جا سکے۔ فی الحال، 1,581 میگاواٹ کی کل صلاحیت کے ساتھ اب بھی 33 پاور پلانٹس ہیں جنہوں نے مذاکراتی دستاویزات جمع نہیں کرائے ہیں (تقریباً 33% کے حساب سے)۔
اس کے علاوہ، بہت سے سرمایہ کاروں نے منصوبہ بندی، زمین، تعمیراتی سرمایہ کاری وغیرہ پر قانونی ضوابط کی خلاف ورزی کی ہے، اس لیے انہوں نے ابھی تک قانونی طریقہ کار کو پورا نہیں کیا ہے اور EVN کے ساتھ قیمتوں پر بات چیت نہیں کر سکتے ہیں۔ کچھ سرمایہ کاروں کو مارچ 2023 کے آخر سے اپنے دستاویزات کو سپلیمنٹ کرنے کے لیے کہا گیا تھا، لیکن 2 ماہ گزرنے کے بعد بھی وہ ان کی سپلیمنٹ نہیں کر سکے۔
"یہ وہ وقت ہے جب سرمایہ کاروں کو فوری طور پر طریقہ کار کو مکمل کرنے اور دستاویزات جمع کرانے کی ضرورت ہے تاکہ بجلی کی قیمت کا معاہدہ طویل نہ ہو، ان منصوبوں کو کام میں لانے کے لیے وقت کو کم کریں، اور کاروباری اداروں کے کاروباری مسائل کو آہستہ آہستہ حل کریں،" وزارت صنعت و تجارت نے زور دیا۔
یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ حالیہ دنوں میں قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کو بہت سے ترجیحی میکانزم مل رہے ہیں۔ ترجیحی قیمت کی پالیسی کا روڈ میپ، قیمت کی سطح، اور ترجیحی مدت کے لحاظ سے واضح طور پر اعلان کیا گیا ہے۔ اس وقت کے دوران، مقامی علاقوں میں بہت سے بڑے پیمانے پر منصوبے، مشکلات کے باوجود، FIT قیمت کے طریقہ کار سے لطف اندوز ہونے کے لیے ابھی بھی شیڈول کے مطابق کام کر رہے ہیں۔
نہ صرف ویتنام بلکہ دنیا میں بھی اس رجحان کی پیروی کرتے ہوئے، قیمتیں اور FIT میکانزم میں بتدریج کمی واقع ہوتی ہے۔ قیمت کے اس طریقہ کار کے ساتھ، تمام منصوبے مؤثر منافع کو ریکارڈ نہیں کریں گے۔ لہذا، سرمایہ کاروں کو نئی قیمت کی حد کے ساتھ منافع میں اضافہ کرنے کے لیے انتظام، انتظامیہ اور آپریشنز کو بہتر بنانے کی کوششیں کرنے کی ضرورت ہے۔ منصوبوں کو تیار کرنے اور چلانے کی صلاحیت کے ساتھ ساتھ سستے سرمائے تک رسائی کی صلاحیت کے حامل منصوبوں کو اس مدت میں فائدہ ہوگا۔
عبوری ہوا اور شمسی توانائی کے منصوبوں کی بجلی کی قیمتوں پر مذاکرات کو تیز کریں۔
نائب وزیر اعظم کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، صنعت و تجارت کی وزارت نے دستاویزات جاری کی ہیں جن میں ای وی این کو ہدایت کی گئی ہے کہ وہ سرمایہ کاروں کے ساتھ عارضی قیمتوں پر گفت و شنید کرے اور گرڈ پر بجلی پیدا کرے۔ گفت و شنید مکمل ہونے اور قیمتوں پر اتفاق ہونے کے بعد، ان منصوبوں کے لیے گرڈ پر بجلی کی پیداوار کی تاریخ سے سرکاری قیمت کے مطابق ادائیگیاں کی جائیں گی جنہوں نے سرمایہ کاری اور تعمیراتی کام مکمل کر لیا ہے اور ضوابط کے مطابق قانونی دستاویزات مکمل کر لی ہیں۔
صنعت و تجارت کی وزارت نے EVN کو یہ بھی ہدایت کی ہے کہ وہ EVN سے متعلق قانونی طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے سرمایہ کاروں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے جیسے: کنکشن کا معاہدہ (اگر میعاد ختم ہو جائے) 5 جون سے پہلے؛ ٹیسٹنگ کے لیے رجسٹرڈ پاور پلانٹس کے لیے 10 جون سے پہلے ضوابط کے مطابق مکمل ٹیسٹنگ، پاور پلانٹس کے ٹیسٹنگ کے نتائج کا جائزہ لیں، تکنیکی تقاضوں اور متعلقہ ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنائیں۔
جانچ کے عمل اور سولر اور ونڈ پاور پلانٹس کی COD تاریخ کی شناخت کا جائزہ لیں، سختی، آسان بنانے اور ضوابط کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے؛ سرمایہ کاروں کی طرف سے جمع کرائی گئی دستاویزات کا فوری طور پر جائزہ لیں، بجلی کی قیمت کے مذاکراتی دستاویزات کے اجزاء کے حوالے سے سرمایہ کاروں کی ضروریات کا جائزہ لیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ طریقہ کار آسان لیکن سخت، معقول اور ضوابط کے مطابق ہے۔
آج تک، وزارت صنعت و تجارت نے 1,346.82 میگاواٹ کی کل صلاحیت کے ساتھ گفت و شنید کی مدت کے دوران عارضی قیمتوں کو لاگو کرنے کی تجویز پیش کرنے والے 19 سرمایہ کاروں کے لیے عارضی قیمتوں کی منظوری دی ہے اور اس وقت 17 مزید عبوری پاور پلانٹس ہیں جنہیں ای وی این وزارت صنعت کو جمع کرانے کے لیے طریقہ کار مکمل کر رہا ہے اور یہ ایپ مئی میں تجارت اور صنعت کے لیے مثبت ہے۔ سگنل، فریقین کے درمیان مفادات کو ہم آہنگ کرنے کے جذبے میں سرمایہ کاروں اور ویتنام الیکٹرسٹی گروپ کی مذاکراتی کوششوں کو ظاہر کرتا ہے۔ عبوری قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کے طریقہ کار کے نفاذ کی صورتحال کو EVN نے الیکٹرانک معلومات کے صفحہ www.evn.com.vn پر اپ ڈیٹ کیا ہے۔
سولر اور ونڈ پاور پلانٹس کے لیے جنہیں ابھی تک قانونی طریقہ کار کا سامنا ہے، وزارت صنعت و تجارت نے اپنے الحاق شدہ یونٹوں کو ہدایت کی ہے اور صوبوں کی عوامی کمیٹیوں سے درخواست کی ہے کہ وہ محکمہ صنعت و تجارت کو ہدایت کریں کہ وہ سرمایہ کاروں کے ساتھ فوری طور پر ڈیزائن کی تشخیص، ڈیزائن ایڈجسٹمنٹ (اگر کوئی ہو) اور ان کے مصنف کے مطابق کام کا معائنہ کریں۔ ساتھ ہی، محکمہ بجلی اور قابل تجدید توانائی سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو ایڈجسٹ کرنے کے عمل کے دوران منصوبہ بندی کے مسائل کا سامنا کرنے والے سرمایہ کاروں کی رہنمائی کرے۔
اس وقت، قومی بجلی کا نظام، خاص طور پر ناردرن پاور سسٹم، خشک موسم کے عروج پر ہے، انتہائی مشکل صورتحال میں کام کر رہا ہے، سسٹم کے زیادہ بوجھ، ہائیڈرو الیکٹرک پلانٹس سے پانی کے ناقص بہاؤ، اور کوئلے سے چلنے والے تھرمل پاور پلانٹس کے لیے ایندھن کی مشکل صورتحال کی وجہ سے۔
اس لیے، صنعت و تجارت کی وزارت نے EVN کو ہدایت کی ہے کہ وہ قومی بجلی کے نظام کی تکمیل کے لیے دستیاب بجلی کے ذرائع کو متحرک کرے، اور بجلی کے نظام کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے فوری طور پر قابل تجدید توانائی کے پاور پلانٹس کے ساتھ گفت و شنید اور متحرک کرے۔
سرکاری آپریشن کے لیے قانونی طریقہ کار مکمل کریں۔
منصوبے کے نفاذ کے دوران، سرمایہ کاروں کو زمین، تعمیرات، بجلی، منصوبہ بندی، ماحولیات، آگ سے بچاؤ اور لڑائی وغیرہ سے متعلق قانونی ضوابط کی مکمل تعمیل کرنی چاہیے۔
بجلی کے قانون کی دفعات کے مطابق پاور پراجیکٹس کو کام شروع کرنے سے پہلے بجلی کے آپریشن کا لائسنس دینا ضروری ہے۔ تاہم، اعداد و شمار کے مطابق، 23 مئی 2023 تک، صرف 18/85 عبوری قابل تجدید توانائی کے پاور پلانٹس (تقریباً 18.8 فیصد کے حساب سے) کو بجلی کے آپریشن کے لائسنس دیے گئے ہیں۔
جن 19 پاور پلانٹس نے عارضی قیمتوں پر اتفاق کیا ہے، ان کے لیے 13 پاور پلانٹس کو بجلی کے آپریشن کے لائسنس دیے گئے ہیں، جن میں سے 12 پاور پلانٹس کو پلان کے مطابق مکمل صلاحیت کے ساتھ اور 1 نئے ونڈ پاور پلانٹ کو جزوی لائسنس دیا گیا ہے۔
تاہم، ایسے 12 عبوری منصوبے ہیں جنہوں نے قیمت کے مذاکراتی دستاویزات جمع کرائے ہیں لیکن لائسنسنگ دستاویزات جمع نہیں کرائے ہیں (بشمول 11 ونڈ پاور پروجیکٹس اور 01 سولر پاور پروجیکٹ)۔
اوپر دیئے گئے بجلی کے آپریشن لائسنسوں کے اعداد و شمار سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ بجلی کے آپریشن کے لائسنس دینے کے لیے قانونی دستاویزات کی تکمیل پر سرمایہ کاروں کی طرف سے مناسب توجہ نہیں دی گئی، جس کی وجہ سے دستاویزات کی تیاری اور مجاز حکام کو جمع کرانے میں تاخیر ہوئی۔
وزارت صنعت و تجارت کے آن لائن پبلک سروس پورٹل پر عارضی قیمتوں کا معاہدہ اور بجلی کے آپریشن کے لائسنس کے لیے درخواستوں کی تیاری کو سرمایہ کاروں کو متوازی طور پر، جلد از جلد، اور متعلقہ قانونی دستاویزات کی ہدایات کے مطابق کرنا چاہیے، تاکہ قانون کے سامنے منصوبوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کو یقینی بنایا جا سکے۔ اس کی اطلاع صنعت و تجارت کی وزارت نے دی ہے۔
خاص طور پر، بجلی کے قانون کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے حکمناموں کی دفعات کے مطابق، منصوبوں کو بجلی کی ترقی کی منصوبہ بندی کی شرائط کو پوری طرح پورا کرنا چاہیے۔ منظور شدہ ڈیزائن کے مطابق پروجیکٹ آئٹمز کو ڈیزائن اور تعمیر کریں۔ ان کا معائنہ کریں اور انہیں ضوابط کے مطابق قبول کریں۔ تکنیکی اور آپریشنل مینجمنٹ ٹیموں وغیرہ کے لیے انسانی وسائل کی ضروریات کو پورا کرنا۔
قابل تجدید توانائی کے پاور پلانٹس کے لیے لائسنس کے لیے درخواست دینے کے طریقہ کار اور ڈوزیئر کے اجزاء کی تفصیل وزارت صنعت و تجارت کے 9 ستمبر 2020 کے سرکلر نمبر 21/2020/TT-BCT میں دی گئی ہے۔
"حکومت اور وزارتیں اور شاخیں ہمیشہ رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے سرمایہ کاروں کا اشتراک اور ساتھ کرتی ہیں۔ قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کو تیزی سے کام میں لانے کے لیے، خود سرمایہ کاروں کے وسائل اور سرمایہ کاری کے اخراجات کو ضائع کرنے سے بچنے کے لیے، اور ساتھ ہی ساتھ قومی بجلی کے نظام کے لیے صاف توانائی کے ذرائع کو پورا کرنے کے لیے، اس کے لیے حکومت اور کاروباری اداروں کے تعاون کی ضرورت ہے۔"
الیکٹرسٹی ریگولیٹری اتھارٹی کے مطابق، بجلی کی درآمد ایک طویل المدتی حکمت عملی ہے جس کی بنیاد ویتنام کے سیاسی اور اقتصادی تعلقات پر ہے تاکہ ملک کی طویل مدتی توانائی کی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے اور ہر مدت کے لیے قومی بجلی کے ترقیاتی منصوبے میں اس کا تعین کیا جاتا ہے۔ درآمدات کے ایک چھوٹے سے تناسب کو یقینی بنانے، خود مختاری، قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے اور خطے کے ممالک کے ساتھ سیاسی - اقتصادی - تجارتی تعلقات کی شرائط کے مطابق بجلی کی درآمد کا احتیاط سے حساب لگایا جاتا ہے۔
اس وقت، قومی بجلی کا نظام، خاص طور پر ناردرن پاور سسٹم، خشک موسم کے عروج پر ہے، انتہائی مشکل صورتحال میں کام کر رہا ہے، سسٹم کے زیادہ بوجھ، ہائیڈرو پاور پلانٹس کے پانی کے مسلسل ناقص بہاؤ، اور کوئلے سے چلنے والے تھرمل پاور پلانٹس کے لیے ایندھن کی مشکل صورتحال کی وجہ سے۔ لہذا، وزارت صنعت و تجارت نے ویتنام کے الیکٹرسٹی گروپ کو ہدایت کی ہے کہ وہ ٹرانسمیشن گرڈ پروجیکٹس، خاص طور پر اہم پاور ٹرانسمیشن پروجیکٹس، قابل تجدید توانائی کے ذرائع کی صلاحیت کو جاری کرنے کے گرڈ پروجیکٹس، درآمدی بجلی کے کنکشن کی خدمت کرنے والے گرڈ پروجیکٹس کی تعمیر اور کام کو تیز کرے تاکہ دستخط شدہ معاہدے/معاہدے کے مطابق درآمدی بجلی کی پیداوار کی زیادہ سے زیادہ کارکردگی کو یقینی بنایا جا سکے۔ ساتھ ہی، اس نے ویتنام کے الیکٹرسٹی گروپ کو یہ بھی ہدایت کی ہے کہ وہ بجلی کے نظام کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے قابل تجدید توانائی کے پاور پلانٹس کو فوری طور پر مذاکرات اور متحرک کرے۔
Tapchicongthuong.vn
تبصرہ (0)