اسٹریٹجک علاقوں میں معدنی استحصال کے حقوق کی کوئی نیلامی نہیں۔

ارضیات اور معدنیات کے قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ معدنی استحصال کے حقوق کو متعدد اسٹریٹجک اور اہم معدنی علاقوں کے لیے نیلام نہیں کیا جائے گا۔

29 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ 446/448 قومی اسمبلی کے اراکین نے حق میں ووٹنگ میں حصہ لیا، جو کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد کا 93.11 فیصد تھا۔ اس سے قبل، ارضیات اور معدنیات سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت، استقبال اور نظرثانی کے بارے میں ایک خلاصہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے کہا تھا کہ معدنیات کی درجہ بندی (آرٹیکل 6) کے بارے میں اراکین سے رائے حاصل کرتے ہوئے، مسودہ پر نظرثانی کی گئی ہے اور اس پر نظر ثانی کی گئی ہے۔ ریاستی پالیسیوں کے ضوابط میں اس قسم کی معدنیات کے لیے ضابطے (شق 3، آرٹیکل 3)؛ تزویراتی اور اہم معدنیات کا استحصال (آرٹیکل 65)؛ کچھ اسٹریٹجک اور اہم معدنی علاقوں کے لیے معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نہیں کی جائے گی (شق 2، آرٹیکل 100)۔ ارضیاتی اور معدنی وسائل سے فائدہ اٹھانے والے علاقوں، برادریوں، گھرانوں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں مندوبین کی آراء کی وضاحت کرتے ہوئے اور مندوبین کی آراء کو قبول کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس مواد پر مزید واضح طور پر وضاحت کرنا ضروری سمجھا۔ اس کے مطابق، مسودہ قانون کو ضابطوں کی سمت میں ضمیمہ کیا گیا ہے: علاقے میں معدنی سرگرمیوں کی صورت حال کی بنیاد پر، صوبائی عوامی کونسل معدنیات کا استحصال کرنے والی تنظیموں اور افراد کی ذمہ داری سے متعلق ضوابط کو جاری کرنے کا فیصلہ کرتی ہے تاکہ تحفظ ماحولیات کے کاموں اور تکنیکی انفراسٹرکچر کے کاموں کو اپ گریڈ کرنے، برقرار رکھنے اور تعمیر کرنے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے فنڈز فراہم کریں۔ اس کے ساتھ ہی، شق 3 کا اضافہ کرتے ہوئے، آرٹیکل 8 حکومت کو تفویض کرتا ہے کہ وہ حکومت کے لیے تفصیلی ضوابط فراہم کرے تاکہ وہ متعدد مواد کو متعین کرے، جیسے: جمع کرنے کی سطح کے تعین کے اصول، ریاستی بجٹ کو جمع کرنے اور ادائیگی کے لیے ترتیب اور طریقہ کار، ملک بھر میں یکساں نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے محصولات کے ذرائع کا انتظام اور استعمال۔ مندرجہ بالا ضوابط کے مطابق، جمع کرنے کی سطح پر فیصلہ صوبے میں معدنی سرگرمیوں کی صورتحال اور تاثیر کی بنیاد پر ہونا چاہیے۔ علاقے میں معدنی سرگرمیاں موثر نہ ہونے کی صورت میں، صوبائی عوامی کونسل مقامی سرمایہ کاری کے ماحول پر منفی اثرات سے بچنے کے لیے اس شراکت کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کرے گی۔

قومی اسمبلی کی سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی تصویر: Quochoi.vn

معدنی استحصال کے لائسنس کے بارے میں (آرٹیکل 56)، اس ضابطے کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز ہے کہ لائسنس کی مدت 50 سال سے زیادہ نہیں ہے اور توسیع کی مدت 15 سال سے زیادہ نہیں ہے۔ اس مواد کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ معدنیات کے استحصال کے لائسنس کی زیادہ سے زیادہ مدت 30 سال ہوتی ہے اور اسے کئی سال تک بڑھایا جا سکتا ہے۔ یہ ضابطہ اصل حالت سے بھی مطابقت رکھتا ہے کہ 30 سال کے بعد معدنی استحصال کی ٹیکنالوجی کا لائف سائیکل اکثر پرانا ہو جاتا ہے اور اس میں سرمایہ کاری اور اختراع کی بھی ضرورت ہوتی ہے۔ مسودہ قانون کے پوائنٹ اے، شق 4، آرٹیکل 56 میں کہا گیا ہے کہ معدنیات کے استحصال کے لائسنس کی مدت 30 سال سے زیادہ نہیں ہے اور اسے کئی بار بڑھایا جا سکتا ہے، لیکن مجموعی توسیع کی مدت 20 سال سے زیادہ نہیں، کل 50 سال، سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کے مطابق ایک عام سرمایہ کاری کے منصوبے کے نفاذ کی مدت کے برابر ہے۔ درحقیقت بہت سے ایسے منصوبے ہیں جنہوں نے استحصال کو مکمل کیا اور 10 سال بعد اس منصوبے کو ختم کیا۔ اس کے علاوہ، مسودہ قانون میں معدنیات کے استحصال کے لائسنس کے دوبارہ اجراء کی شرط رکھی گئی ہے جہاں معدنیات کے استحصال کے لائسنس کی میعاد ختم ہو چکی ہے (بشمول توسیع کی مدت) لیکن پھر بھی ذخائر موجود ہیں۔ لہٰذا، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ قومی اسمبلی معدنی استحصال کے لائسنس کی مدت کے حوالے سے شقوں کو برقرار رکھنے کی اجازت دے جیسا کہ پوائنٹ اے، شق 4، آرٹیکل 56، اور ساتھ ہی یہ تجویز پیش کرتی ہے کہ حکومت لائسنس کی توسیع کے طریقہ کار میں سہولت اور آسانی کو یقینی بنانے کی ہدایت کرے۔

Laodong.vn

ماخذ: https://laodong.vn/thoi-su/khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-khu-vuc-chien-luoc-1428029.ldo