خراب ایف ڈی آئی منصوبوں کو نیٹ کے ذریعے پھسلنے نہ دیں۔

غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (FDI) کے منصوبوں کی تاثیر کا اندازہ لگانے، نگرانی کرنے اور جانچنے کے لیے معیارات کا ایک سیٹ تیار کرنے سے مقامی لوگوں کو ناقص معیار کے منصوبوں کو دیکھنے میں مدد ملے گی۔

معیار کے مشترکہ سیٹ کی کمی کی وجہ سے غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے معیار اور اثرات کو کنٹرول کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

غلط پروجیکٹ کو منتخب کرنے سے بچنے کے لیے

سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے لیے صوبائی پیپلز کمیٹی کے اختیار کے تحت غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تشخیص پر معیار کے دو سیٹ (جسے تشخیصی معیار سیٹ کہا جاتا ہے) اور صوبے میں غیر ملکی سرمایہ کاری کی تاثیر کی نگرانی اور تشخیص پر (جسے مانیٹرنگ کرائیٹیریا سیٹ کہا جاتا ہے)، کا اعلان آسٹریلیا کے ساتھ انسٹی ٹیوٹ انٹرنیشنل ریسرچ (Co-Investanbor) نے کیا تھا۔ سفارت خانہ ہنوئی میں گزشتہ ہفتے کے آخر میں۔

معیار کے ان دو سیٹوں میں، تشخیصی معیار کے سیٹ کے 10 معیار ہیں۔ جن میں سے 8 معیار پراجیکٹ کی اسکریننگ کے لیے ہیں، جو ویتنام میں غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تشخیص سے متعلق قانونی ضوابط کی نشاندہی کرتے ہیں، بشمول: سرمایہ کار کا پروفائل اور قانونی حیثیت، سرمایہ کاری کا شعبہ، منصوبہ بندی کی تعمیل، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا، ماحولیاتی تحفظ، مالی صلاحیت کو یقینی بنانا، زمین کے موثر استعمال کو یقینی بنانا اور محنت کا موثر استعمال، ٹیکنالوجی کا استعمال اور منتقلی۔

بقیہ دو معیار اعلیٰ معیار کے غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے خصوصی سرمایہ کاری کی ترغیبات کے ضوابط کی نشاندہی کرتے ہیں، اعلیٰ تکنیکی شعبوں میں بڑے اسپل اوور اثرات کے ساتھ سرمایہ کاری، اور ان صنعتوں اور شعبوں کے مطابق جہاں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔

دریں اثنا، نگرانی کے معیار کے سیٹ میں 36 معیارات شامل ہیں، جنہیں معیار کے بہت سے مختلف گروپوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، سرمائے کی کشش اور استعمال کے معیار، غیر ملکی سرمایہ کاری کے شعبے کی اقتصادی کارکردگی کے معیار، یا سماجی کارکردگی، ماحولیاتی تحفظ وغیرہ کے معیار، خاص طور پر کاروباری کارکردگی، درآمد و برآمد، سپل اوور اثرات، گرین ہاؤس گیس کنٹرول، توانائی کی بچت وغیرہ۔

"ہم نے ان معیارات پر تحقیق کرنے اور شائع کرنے کا فیصلہ کیا کیونکہ حالیہ دنوں میں، اگرچہ غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے حوالے سے بہت سی قانونی دستاویزات جاری کی گئی ہیں، جن میں غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو منتخب کرنے کے لیے شرائط اور معیارات شامل ہیں، لیکن وہ مختلف دستاویزات میں بکھرے ہوئے ہیں۔ جب عملی طور پر لاگو کیا جاتا ہے، تو وہ غلطیاں اور ناپسندیدہ منصوبوں کا باعث بن سکتے ہیں"

مسٹر تھانگ کے مطابق، ISC کی طرف سے اعلان کردہ معیار کے دو سیٹ مقامی فیصلہ سازی کو آسان اور تیز تر بنانے میں مدد کریں گے۔ اس طرح سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو فروغ دیتے ہوئے غیر ملکی سرمایہ کاری کے بہاؤ میں اضافہ ہوتا ہے۔ یہ پہلے سے کہیں زیادہ اہم اور ضروری ہے، خاص طور پر پولٹ بیورو کی جانب سے 2030 تک غیر ملکی سرمایہ کاری کے تعاون کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے کامل اداروں اور پالیسیوں کو واقفیت سے متعلق قرارداد 50/NQ-CP جاری کرنے کے بعد، جس میں غیر ملکی سرمایہ کاری کے بہاؤ کے "معیار کو بہتر بنانے" کی ضرورت بھی شامل ہے۔

غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تاثیر کی تشخیص، نگرانی اور تشخیص کے لیے معیار کے سیٹوں کی ضرورت پر اتفاق کا اظہار کرتے ہوئے، Vinh Phuc ڈیپارٹمنٹ آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ کے ایک اہلکار نے کہا کہ معیار کے ایک مشترکہ سیٹ کی کمی کی وجہ سے غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے معیار اور اثرات کو کنٹرول کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

"غیر واضح اور مبہم تشخیصی عمل سرمایہ کاری کے ماحول کو بھی متاثر کرتا ہے، جس سے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے سرمایہ کاری کے مقامات کا انتخاب کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔" انہوں نے کہا کہ پیشہ ورانہ نقطہ نظر سے، معیار کا اجراء سرمایہ کاروں، ریاستی انتظامی اداروں اور صوبائی رہنماؤں کو سرمایہ کاری کے فیصلے، تشخیص، اور پراجیکٹ مینجمنٹ میں بہت سے فوائد فراہم کرے گا۔

اچھے پروجیکٹس کو منتخب کرنے کے لیے فلٹرز بنائیں

ISC کی جانب سے غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تاثیر کی تشخیص، نگرانی اور تشخیص کے لیے دو سیٹوں کے معیارات کا اعلان ایک مثبت اور قابل ذکر اقدام کہا جا سکتا ہے۔ تاہم، آئی ایس سی بورڈ آف ممبرز کے وائس چیئرمین مسٹر نگوین کانگ تھانہ نے کہا کہ معیار کے ان سیٹوں کا مقصد صرف مقامی علاقوں میں غیر ملکی سرمایہ کاری کے تعاون کی سرگرمیوں کے انتظام اور ان کی ہدایت کے عمل میں "حوالہ دستاویزات" کے طور پر ہے، اور یہ قانونی دستاویزات یا ہدایتی دستاویزات کی نوعیت میں نہیں ہیں۔

ویتنام کو جس چیز کی ضرورت ہے وہ معیارات کا ایک مجموعہ ہے جو پورے ملک کے لیے عام ہے اور اس کی نوعیت "قانون سازی" ہے۔

"اس معیار کے سیٹ سے مقامی فیصلہ سازی کو آسان اور تیز تر بنانے میں مدد ملے گی؛ اس طرح سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو فروغ ملے گا، غیر ملکی سرمایہ کاری کے بہاؤ میں اضافہ ہوگا،" مسٹر تھانہ نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ معیار کے ان دو سیٹوں کو ملک بھر کے صوبوں اور شہروں میں وسیع پیمانے پر پھیلانے کی ضرورت ہے۔

مسٹر کوسیمو تھاولی، منسٹر کونسلر، چیف نمائندہ برائے جنوب مشرقی ایشیا (آسٹریلیائی ٹریژری) نے بھی کہا: "آئی ایس سی کی طرف سے تجویز کردہ غیر ملکی سرمایہ کاری کے معیار کے دو سیٹ ریزولیوشن 50W/20-20-20/20 اگست کی قرارداد کی روح کے مطابق مقامی علاقوں میں غیر ملکی سرمایہ کاری کے تعاون کے معیار اور اثر کو بہتر بنانے میں معاونت اور تعاون کے لیے مفید ٹولز ہوں گے۔ پولیٹ بیورو"۔

تاہم، ویتنام کو جس چیز کی ضرورت ہے وہ معیارات کا ایک مجموعہ ہے جو پورے ملک کے لیے عام ہے اور اس کا ایک "قانون ساز" کردار ہے۔ 2022 کے آخر میں، ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) اور اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام (UNDP) کے درمیان تعاون کی بنیاد پر غیر ملکی سرمایہ کاری کے پروجیکٹ اسکریننگ ٹولز کا ایک سیٹ تیار اور شائع کیا گیا۔ تاہم، حقیقت میں، یہ ٹول کٹ ایک "حوالہ دستاویز" سے مختلف نہیں ہے۔ معیارات کا ایک مجموعہ جو ویتنامی حکومت کے ذریعہ شائع کیا جاتا ہے اور ملک بھر میں لاگو ہوتا ہے وہی اہم ہے۔

غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے کے بہاؤ کے فوائد کو بہتر بنانے کے لیے، دو سال قبل، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے معیار کے دو سیٹ تیار کیے اور حکومت کو رپورٹ کی، ایک غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے انتخاب کے لیے، دوسرا غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تاثیر کا جائزہ لینے کے لیے۔

اس کے مطابق، منصوبوں کو منتخب کرنے کے لیے 7 معیارات طے کیے گئے ہیں، جن میں سرمایہ کاری کی شرح، محنت، ٹیکنالوجی، ٹیکنالوجی کی منتقلی، کنیکٹیویٹی اور اسپل اوور اثرات، ماحولیات اور قومی دفاع اور سلامتی شامل ہیں۔ یہ تمام معیارات ہیں جو بہت سے اداروں میں قائم کیے گئے ہیں۔

دریں اثنا، غیر ملکی سرمایہ کاری کی تاثیر کو جانچنے کے لیے معیارات کے سیٹ کے ساتھ، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے 36 اشارے تجویز کیے، جن میں 25 اقتصادی اشارے، 7 سماجی اشارے اور 4 ماحولیاتی اشارے شامل ہیں۔

اس وقت، Dau Tu اخبار کے ایک رپورٹر سے بات کرتے ہوئے، غیر ملکی سرمایہ کاری کے شعبہ (منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت) کے ڈائریکٹر مسٹر ڈو ناٹ ہونگ نے کہا کہ جب ویتنام غیر ملکی سرمایہ کاری کے تعاون کی پالیسی کی طرف منتقل ہو رہا تھا، تو غیر ملکی سرمایہ کاری کی مؤثریت کا جائزہ لینے کے معیار کی تحقیق اور ترقی "ضروری" تھی، ٹیکنالوجی کے ماحول اور معیار کے تحفظ کے عوامل پر توجہ مرکوز کر رہا تھا۔ تاہم، ابھی تک، معیار کے سیٹ کو سرکاری طور پر منظور نہیں کیا گیا ہے.

غیر ملکی سرمایہ کاری ایجنسی کی معلومات کے مطابق، یہ ایجنسی منظوری کے لیے حکومت کو پیش کرنے کے لیے معیار کے اس سیٹ کو مکمل کر رہی ہے۔ اس وقت، ویتنام کے پاس اچھے منصوبوں کو منتخب کرنے اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی تاثیر کا جائزہ لینے کے لیے ایک سرکاری "فلٹر" ہوگا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/khong-de-lot-luoi-du-an-fdi-xau-d216063.html