تیسرا یا اس سے زیادہ بچہ رکھنے والے پارٹی ممبران کو تادیب نہ کرنا ایک فوری پالیسی ہے۔

این ڈی او - ملک بھر میں عام شرح پیدائش کے تناظر میں، خاص طور پر شہری علاقوں میں، "تیسرے یا اس سے زیادہ بچے والے پارٹی ممبران کو تادیب نہ کرنے" کی پالیسی بہت ضروری ہے۔

درست، مناسب اور عملی پالیسی

پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے دفتر نے ابھی ایک دستاویز جاری کی ہے جس میں نئی ​​صورتحال میں آبادی کے کام سے متعلق پارٹی کی مرکزی کمیٹی (12ویں دور حکومت) کی قرارداد 21/2017 کے نفاذ اور آبادی کی پالیسی سے متعلق پارٹی اور ریاستی ضوابط میں ترمیم کے ابتدائی جائزے کے بارے میں پولٹ بیورو کی رائے کا اعلان کیا گیا ہے۔

پارٹی کے مرکزی دفتر کے نوٹس میں، پولٹ بیورو نے سنٹرل انسپکشن کمیشن کو آبادی کی پالیسی کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے سے متعلق سینٹرل ایگزیکٹیو کمیٹی، پولٹ بیورو، اور سیکریٹریٹ کے ضوابط کو مشورہ دینے اور ان میں ترمیم کرنے اور سنٹرل انسپکشن کمیشن کے ہدایات نمبر 05/2022 میں فعال طور پر ترمیم کرنے کے لیے تفویض کیا، تاکہ بچے کی پیدائش کے کیسوں کو مزید قانونی کارروائی نہ کرنے کی سمت میں مزید کارروائی کی جا سکے۔ قواعد و ضوابط (معاملات کو سابقہ ​​طور پر ہینڈل نہیں کرنا جن میں نظم و ضبط کیا گیا ہے)۔

پولٹ بیورو نے قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی اور گورنمنٹ پارٹی کمیٹی کو 2025 میں 13 ویں پارٹی کانگریس کی قرارداد کی روح کے مطابق آبادی کے قانون کے مسودے کی منظوری اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی کو پیش کرنے کی پیشرفت کی رہنمائی اور رہنمائی کے لیے ہم آہنگی کا کام سونپا۔ 2025 کی پہلی سہ ماہی میں مکمل کیا جائے گا۔

انسٹی ٹیوٹ آف پاپولیشن اینڈ سوشل ایشوز (نیشنل اکنامکس یونیورسٹی، ہنوئی) کے سابق ڈائریکٹر پروفیسر Nguyen Dinh Cu کے مطابق یہ ایک انتہائی ضروری، فوری اور انتہائی درست پالیسی ہے۔

ملک میں اس وقت 5.6 ملین سے زیادہ پارٹی ممبران ہیں۔ پروفیسر کیو کے مطابق، ضابطہ "پارٹی ممبران جن کے تیسرا یا اس سے زیادہ بچہ ہے نظم و ضبط نہ کرنا" نہ صرف لوگوں کے اس گروپ کو متاثر کرتا ہے بلکہ اثر و رسوخ کا دائرہ مجموعی ہے۔

Nhan Dan اخبار کے نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، پروفیسر Nguyen Dinh Cu نے کہا کہ متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنے کے لیے آبادی کی پالیسی کو ڈھیلا کرنے کی تجویز ماہرین نے کئی سالوں سے پیش کی ہے۔ لہٰذا، "پارٹی ممبران جن کا تیسرا بچہ یا اس سے زیادہ ہے، نظم و ضبط نہ کرنے" کی پالیسی گھریلو مشق اور بین الاقوامی تجربے پر مبنی ایک درست اور مناسب پالیسی ہے۔ یہی نہیں، پولٹ بیورو نے آبادی کے قانون کے مسودے کی تیاری میں تیزی لانے کی بھی درخواست کی۔ بچوں کی تعداد سے متعلق ضوابط کے ساتھ قانونی دستاویزات کا فوری جائزہ لیں اور ان میں ترمیم کریں۔

یہ خاص طور پر پرجوش ہے کہ پولٹ بیورو نے 2026-2035 کی مدت کے لیے آبادی اور ترقی پر ایک قومی ہدف پروگرام بنانے پر اتفاق کیا۔

یو این ایف پی اے کے نمائندے مسٹر میٹ جیکسن کے مطابق دنیا کے کئی ممالک بشمول ویتنام میں اس وقت شرح پیدائش میں کمی کا رجحان دیکھا جا رہا ہے۔ UNFPA کی ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق، دنیا کی دو تہائی آبادی اب ان ممالک میں رہتی ہے جہاں شرح پیدائش کی شرح متبادل سطح سے کم ہے۔ یہ کوئی عارضی واقعہ نہیں ہے بلکہ زیادہ سے زیادہ ممالک کے لیے ایک نئی حقیقت ہے۔

متبادل زرخیزی تاریخ کی کم ترین سطح پر آ جاتی ہے۔

محکمہ آبادی کے ڈائریکٹر مسٹر لی تھانہ ڈنگ نے کہا کہ مسلسل تین سالوں سے قومی شرح پیدائش متبادل سطح (2.1 بچے/عورت) سے نیچے آ گئی ہے۔ حال ہی میں جنرل سٹیٹسٹکس آفس کی طرف سے اعلان کردہ وسط مدتی آبادی اور ہاؤسنگ سروے کے نتائج کے مطابق، 2024 میں ویتنام کی زرخیزی کی شرح 1.91 بچے/عورت ہے، جو تاریخ میں ریکارڈ کی گئی سب سے کم سطح ہے۔ یہ تاریخ کی سب سے کم کمی ہے اور آنے والے وقت میں اس رجحان میں کمی کے جاری رہنے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔

جنرل شماریات کے دفتر کے مطابق، 2024 میں، ویتنام کی شرح پیدائش جنوب مشرقی ایشیائی ممالک (2 بچے/عورت) کی اوسط سے کم ہوگی۔ ویتنام کی زرخیزی کی شرح خطے کے صرف 4 ممالک سے زیادہ ہوگی: برونائی (1.8 بچے/عورت)، ملائیشیا (1.6 بچے)، تھائی لینڈ اور سنگاپور (1 بچہ/عورت)۔

2024 کے سروے کے نتائج کے مطابق، شہری علاقوں میں شرح پیدائش 1.67 بچے/عورت ہے، جو دیہی علاقوں (2.08 بچے) سے کم ہے۔ دیہی علاقوں میں، 2022 کے بعد سے، شرح پیدائش ہمیشہ متبادل زرخیزی کی شرح سے زیادہ رہی ہے، لیکن گزشتہ 2 سالوں میں، شرح پیدائش تیزی سے کم ہونا شروع ہوئی ہے اور متبادل زرخیزی کی شرح سے قدرے کم ہے۔

متبادل سطح سے نیچے زرخیزی کی شرح والے علاقوں کی تعداد بڑھ رہی ہے۔ خاص طور پر 2019 میں 22 صوبے تھے، 2023 میں 27 صوبے تھے اور 2024 تک یہ تعداد 32 ہو جائے گی۔ 2022 میں، ویتنام کی شرح پیدائش 2.01 بچے/عورت تک پہنچ جائے گی، 2023 میں یہ 1.96 بچے/عورت ہو جائے گی اور 2024 میں 1.91 بچے/عورت تک کم ہوتی رہے گی۔

ملک میں سماجی و اقتصادی خطوں کے درمیان زرخیزی کی شرح میں نمایاں فرق ہے۔ ناردرن مڈلینڈز اور ماؤنٹینز اور سنٹرل ہائی لینڈز وہ علاقے ہیں جن میں اعلی زرخیزی کی شرح ہے، جو کہ متبادل کی سطح سے زیادہ ہے (بالترتیب 2.34 بچے/عورت، 2.24 بچے/عورت)۔ دو علاقے جن میں زرخیزی کی شرح کم ہے اور متبادل کی سطح سے کم ہے وہ جنوب مشرقی اور میکونگ ڈیلٹا ہیں (بالترتیب 1.48 بچے/عورت اور 1.62 بچے/عورت)۔

2021 کی آبادی میں تبدیلی کے سروے کے مطابق، ایک انتباہ ہے کہ ویتنامی مرد اور خواتین شادی نہیں کرنا چاہتے، دیر سے بچے پیدا کرنے کا ماڈل زیادہ سے زیادہ مقبول ہوتا جا رہا ہے، اور شرح پیدائش خطوں کے درمیان مختلف ہے...

محکمہ آبادی کے ڈائریکٹر مسٹر لی تھانہ ڈنگ نے کہا کہ مسلسل تین سالوں سے قومی شرح پیدائش تبدیلی کی سطح (2.1 بچے/عورت) سے نیچے آ گئی ہے۔

ڈائریکٹر Le Thanh Dung نے اس بات پر زور دیا کہ اگر شرح پیدائش کم ہوتی ہے اور طویل عرصے تک رہتی ہے، تو یہ آبادی کے سائز اور ساخت پر براہ راست اور گہرا اثر ڈالے گی اور بہت سے نتائج چھوڑے گی جیسے مزدوروں کی کمی، آبادی میں تیزی سے بڑھتی عمر اور آبادی میں کمی... ملک کی پائیدار ترقی کو بہت زیادہ متاثر کرتی ہے۔

2069 تک ویتنام کی آبادی کی پیشن گوئی میں، کم زرخیزی کے منظر نامے میں، ویت نام کو 2059 میں آبادی میں منفی اوسط شرح نمو (-0.04%) کے خطرے کا سامنا کرنا پڑے گا۔ دریں اثنا، درمیانی زرخیزی کے منظر نامے میں، 10 سال بعد (2069)، یہ تعداد صرف 0 تک پہنچ جائے گی۔

متبادل زرخیزی بڑھانے کے لیے جامع پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

پروفیسر کیو نے اس بات پر زور دیا کہ "پارٹی ممبران جن کے تیسرا بچہ یا اس سے زیادہ ہے ان کو تادیب نہ کرنا" صرف ایک پالیسی حل ہے، ایک ضروری شرط ہے، لیکن شرح پیدائش کو بڑھانے اور "متبادل شرح پیدائش کو برقرار رکھنے" کو یقینی بنانے کے لیے کافی نہیں ہے۔

پروفیسر Nguyen Dinh Cu کے مطابق، متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنے کو یقینی بنانے کے لیے کافی پالیسی رکھنے کے لیے، ویتنام کو دوسرے حل کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، چھوٹے بچوں کو جنم دینے اور ان کی پرورش کرنے والے خاندانوں کی حوصلہ افزائی اور مدد کے لیے پالیسیاں ہونی چاہئیں (معاشی مدد کی متنوع شکلیں جیسے سبسڈی، ذاتی انکم ٹیکس میں چھوٹ، چھوٹ اور کمیونٹی فنڈز میں شراکت میں کمی وغیرہ)۔

بچوں کی پرورش اور تعلیم نہ صرف خاندان کا حق ہے بلکہ معاشرے اور ریاست کا بھی حق ہے۔ لہٰذا، ریاست اور کمیونٹی کو بچوں کی دیکھ بھال اور پرورش کی ذمہ داری اور اخراجات اس وقت سے ہی بانٹنے کی ضرورت ہے جب وہ جنین ہیں۔ "بہت سے علاقوں میں اچھی پالیسیاں ہیں جیسے پری اسکول سے ہائی اسکول تک مفت ٹیوشن - یہ ایک معقول پالیسی ہے، جذباتی اور منطقی طور پر درست کریں،" پروفیسر کیو نے کہا۔

دوسرا، ہمیں چھوٹے بچوں والے خاندانوں کے لیے خدمت کی سہولیات بنانے کی ضرورت ہے، جیسے کہ بہتر، اعلیٰ معیار کی نرسری اور کنڈرگارٹن تاکہ لوگ اپنے بچوں کو بھیجنے میں محفوظ محسوس کر سکیں۔ گھر کے کام کے وقت کو کم کرنے اور بچوں کی دیکھ بھال کے ساتھ خاندان میں خواتین کے بوجھ کو کم کرنے کے لیے تیار کھانا، گھریلو مدد وغیرہ جیسی خدمات کو بھی تیار کرنے کی ضرورت ہے۔

تیسرا، حاملہ خواتین اور چھوٹے بچوں والے جوڑوں کے لیے لچکدار اوقات کار کا ہونا ضروری ہے تاکہ والدین کو اپنے بچوں کی دیکھ بھال کے لیے لچکدار کام کے اوقات اور وقت مل سکے۔ بچوں کی دیکھ بھال کی سہولیات کو پک اپ اور ڈراپ آف کے اوقات کے حوالے سے بچوں کی دیکھ بھال کے لچکدار نظام کی ضرورت ہوتی ہے۔

چوتھا، ہمارے ملک میں 10 لاکھ سے زیادہ بانجھ جوڑے ہیں۔ اس لیے حکومت کو نہ صرف تولیدی ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے بلکہ مالی معاونت اور بانجھ پن کے علاج کے اخراجات کو کم کرنا چاہیے تاکہ نوجوان جوڑوں کو والدین بننے کا حق مل سکے۔

"ہمیں شرح پیدائش میں اضافہ کرنے اور متبادل پیدائش کی شرح کو برقرار رکھنے کے قابل ہونے کے لیے معاشی مدد، رہائش، خدمات کی سہولیات سے لے کر بہت سے اقدامات کو یکجا کرنے کی ضرورت ہے، نہ کہ صرف "پارٹی ممبران جن کے تیسرا بچہ یا اس سے زیادہ ہے" کو فوری طور پر تبدیل کرنے کی پالیسی نہیں، "پروفیسر کیو نے زور دیا۔

وزارت صحت کی معلومات کے مطابق، محکمہ آبادی نے حکومت کو رپورٹ کرنے کے لیے آبادی کا قانون بنانے کی تجویز مکمل کر لی ہے۔ ادارے کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کر رہا ہے، خاص طور پر قرارداد نمبر 21-NQ/TW کو عملی جامہ پہنانے کے لیے 10ویں اجلاس (2025) میں قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے اس مسودہ قانون کو مکمل کرنا۔

وزارت صحت کی طرف سے تیار کردہ آبادی کا قانون ہر جوڑے کے لیے بچوں کی تعداد کو ریگولیٹ کرنے کے لیے نہیں بلکہ فیصلہ کرنے کا حق اور ہر فرد اور جوڑے کو ذمہ داری دینے کے لیے بنایا گیا ہے۔ اسے پاپولیشن آرڈیننس کے مقابلے میں آبادی کے قانون میں ایک بنیادی تبدیلی سمجھا جاتا ہے۔

ماخذ: https://nhandan.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-ba-tro-len-la-chu-truong-cap-thiet-post861114.html