ضائع ہونے سے بچنے کے لیے قانونی کارروائی کرنے والے اہلکاروں کی بیویوں اور بچوں کے اثاثوں کی تصدیق کو بڑھانے کی تجویز

قومی اسمبلی کے مندوبین نے تجویز پیش کی کہ بدعنوانی کے مقدمات میں تفتیشی ایجنسی کو تمام متعلقہ افراد جیسے بیوی، شوہر، بچوں کے اثاثوں کی تصدیق کو وسعت دینے کی اجازت دی جائے تاکہ اثاثوں کی خوردبرد کو روکنے کے لیے اقدامات کیے جاسکیں۔

انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر آج صبح ہونے والے گروپ ڈسکشن سیشن میں، بہت سے قومی اسمبلی کے اراکین نے نئے ضوابط کی فزیبلٹی، معقولیت اور نفاذ کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا، خاص طور پر اثاثوں کے اعلان، تصدیق اور ریکوری سے متعلق۔

مندوب Hoang Van Cuong ( Hanoi delegation) کے مطابق، اس ضابطے پر غور کرنا ضروری ہے کہ عہدیداروں، پارٹی کے ارکان، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین جن کی آمدنی میں ایک سال میں 1 بلین VND کا اضافہ ہوتا ہے، اضافی اثاثوں کا اعلان کرنا اور اپنی اصلیت کی وضاحت کرنا ضروری ہے۔

"میرے خیال میں 1 بلین سے زائد اثاثوں میں اضافے کے ضابطے کی تصدیق کرنا ضروری ہے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ آیا اعلان کنندہ واضح طور پر اصلیت کی وضاحت کرتا ہے اور اس کے پاس کافی شواہد موجود ہیں۔ اگر اثاثوں کی فروخت کے لیے کوئی انوائس یا معاہدہ ہے، تو تصدیق کرنے کی ضرورت نہیں ہے،" مندوب کوونگ نے کہا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہوانگ وان کوونگ (ہنوئی وفد)۔ تصویر: ہوانگ ہا

مندوب نے کہا کہ تصدیق صرف اس وقت کی جانی چاہیے جب بے ایمانی کے اعلانات اور شکایات کے آثار ہوں۔ اگر "1 بلین کے ہر اضافے کی تصدیق کی جاتی ہے"، تو یہ واضح صورتوں میں وسائل کو ضائع کرے گا۔ خاص طور پر، یہ بعض اوقات لوگوں کے جائز اثاثوں کو جان بوجھ کر "چھپانے" کا باعث بن سکتا ہے۔

ہر سال، تصادفی طور پر قرعہ اندازی کی بجائے (قسمت کا ایک طریقہ)، تصدیق 20%/سال کی مقررہ شرح سے کی جانی چاہیے۔ ہر 5 سال بعد گھمائیں، تاکہ 100% عملے کی تصدیق ہو جائے۔ اس وقت، تصدیق معمول بن جاتی ہے، اب "مشتبہ" نہیں رہتی۔ غیر معمولی علامات کی صورت میں، اپنی باری کا انتظار کیے بغیر فوری طور پر تصدیق کر لینی چاہیے۔

خاص طور پر، مسٹر کوونگ نے بدعنوان اثاثوں کی کھپت کو روکنے کے لیے ایک نیا ضابطہ شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی، جو کہ موجودہ نفاذ کے طریقوں میں ایک بڑی خامی ہے۔

"جب کسی فرد کے خلاف بدعنوانی کے الزام میں مقدمہ چلایا جاتا ہے، تو تحقیقاتی ایجنسی کو تمام متعلقہ لوگوں کے اثاثوں کی تصدیق کو بڑھانے کا حق دیا جانا چاہیے جیسے کہ شریک حیات، بچوں، بہن بھائیوں، والدین... وصولی کو یقینی بنانے کے لیے ان کے غیر معمولی اثاثوں کو عارضی طور پر ضبط کیا جانا چاہیے،" انہوں نے کہا۔

مندوب کے مطابق، صرف اس طرح کے ضابطے کو شامل کرنے سے روک تھام کے اثرات میں کئی گنا اضافہ ہو جائے گا کیونکہ "منتشر کرنے اور پھر انکار کرنے کا کوئی طریقہ نہیں ہو گا"۔

50% ریاستی دارالحکومت کے ساتھ کاروباری اداروں کے لیے اعلان

ڈیلیگیٹ ٹران کونگ فان (HCMC وفد) نے ریاستی ملکیتی انٹرپرائز سیکٹر میں اثاثہ جات کے اعلان کے دائرہ کار کو بڑھانے پر توجہ دی۔ اس مسودہ قانون میں نہ صرف 100% سرکاری اداروں کے لیے بلکہ 50% سے زیادہ ریاستی سرمائے کے حامل اداروں کے لیے بھی اعلان کرنے کی شرط شامل کی گئی ہے۔

ڈیلیگیٹ ٹران کانگ فان (HCMC وفد)۔ فوٹو: قومی اسمبلی

"میں مکمل طور پر متفق ہوں، کیونکہ موجودہ رجحان ایکویٹائزیشن کا ہے۔ 100% سرکاری ادارے باقی نہیں ہیں، لیکن کیپٹل مینجمنٹ کی ذمہ داری اب بھی ریاستی دارالحکومت کے نمائندے کی ہے، اس لیے انہیں اپنے اثاثوں کا اعلان کرنا چاہیے،" مسٹر فان نے کہا۔

تاہم، ان کے مطابق، یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ آیا 50 فیصد سے زیادہ ریاستی سرمائے کے حامل کاروباری اداروں میں ڈائریکٹر کے عہدے پر فائز غیر ملکیوں کو اپنے اثاثوں کا اعلان کرنا ضروری ہے یا نہیں۔

انہوں نے کہا، "یہ احتیاط سے کرنے کی ضرورت ہے اور اس کا حساب کتاب کرنے کے لیے حکومت پر چھوڑا جا سکتا ہے۔" مندوب نے کہا کہ اعلیٰ افسران اور ماتحتوں کے درمیان اعلانات کی تصدیق کو رسمی کارروائیوں سے بچنے کے لیے خاص طور پر منظم کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈیلیگیٹ ٹرونگ ترونگ نگہیا (HCMC وفد) نے یہ مسئلہ اٹھایا کہ آیا پارٹی کی انسپیکشن ایجنسی کو انسداد بدعنوانی کے قانون میں شامل کیا جائے یا نہیں۔ آئین کے مطابق، پارٹی کی تنظیمیں اور پارٹی ممبران قانونی فریم ورک کے اندر کام کرتے ہیں، اس لیے یہ شرط لگانا مناسب ہے کہ پارٹی کی انسپیکشن ایجنسی کو پارٹی ممبران کے اثاثوں اور آمدنی کا معائنہ کرنے کا حق حاصل ہے۔

تاہم، ان کے مطابق، اوورلیپ سے بچنے کے لیے، معائنہ کے دائرہ کار اور اشیاء کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔

"معائنہ ایجنسی کو پارٹی کے عہدیداروں اور ارکان پر توجہ مرکوز کرنی چاہئے، خاص طور پر پارٹی کے آلات سے باہر ایجنسیوں میں کام کرنے کے لئے تفویض کردہ۔ ریاست کے معائنہ اور نگرانی کے اداروں کے ساتھ کوئی اوورلیپ نہیں ہونا چاہئے،" مسٹر نگیہ نے کہا۔

مندوب Truong Trong Nghia (HCMC وفد) نے آج صبح بات کی۔ فوٹو: قومی اسمبلی

مسٹر اینگھیا نے تجویز پیش کی کہ حصص یافتگان اور سرکاری اداروں کے حصص یافتگان کے نمائندوں پر اثاثہ جات کے اعلان کا اطلاق نہ کریں (50% یا اس سے زیادہ ریاستی سرمائے کے حامل ادارے)۔

"اگر کوئی سرکاری ادارہ کسی غیر ملکی کو بطور ڈائریکٹر ملازمت دیتا ہے، تو میں سمجھتا ہوں کہ ہمیں انہیں اپنے اثاثوں کا اعلان کرنے پر مجبور نہیں کرنا چاہیے۔ انہیں ابھی بھی انسداد بدعنوانی کے قانون کی دفعات کو قبول کرنا ہوگا، لیکن انہیں اپنے تمام اثاثوں بشمول بیرون ملک اثاثوں یا اپنی بیویوں اور بچوں کے، جیسے کہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کا اعلان کرنے پر مجبور کرنا، میرے خیال میں اس سے کوئی فرق نہیں پڑے گا۔ رازداری اور ذاتی حقوق،" مسٹر اینگھیا نے اپنی رائے بیان کی۔

ڈیلیگیٹ ٹرونگ ٹرونگ نگہیا نے کہا کہ انسداد بدعنوانی صرف اثاثوں کے اعلان پر انحصار نہیں کرتی بلکہ بہت سے دوسرے اقدامات جیسے کنٹریکٹ کنٹرول، کیش فلو، یا آمدنی کی نگرانی کا استعمال کر سکتی ہے۔ یہ قانونی ٹولز ہیں جو انٹرپرائز قانون اور متعلقہ ضوابط میں ڈیزائن کیے گئے ہیں۔ "موجودہ ٹیکنالوجی کے ساتھ، ہمارے پاس رازداری پر حملہ کیے بغیر منفی کو کنٹرول کرنے کے لیے کافی اقدامات ہیں،" انہوں نے کہا۔

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-mo-rong-xac-minh-tai-san-cua-vo-con-quan-chuc-bi-truy-to-ngan-tau-tan-2459608.html