ملک کی مجموعی ترقی کی توقعات

- ڈاکٹر TRAN DU LICH، قومی مالیاتی اور مالیاتی پالیسی مشاورتی کونسل کے رکن:

"تنگ قمیض" ڈھیلی کریں

یہ پہلا موقع ہے جب قومی اسمبلی دو بڑے گروپوں کے مندرجات کے ساتھ قرارداد پاس کرے گی۔ پہلا طریقہ کار ہے وکندریقرت اور ریاستی انتظام میں اختیارات کے توسیعی وفد کو پانچ شعبوں میں، بشمول سرمایہ کاری، بجٹ، تعمیرات، ماحولیاتی وسائل، اور تھو ڈک سٹی کے لیے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی تنظیم۔ وکندریقرت اور وفود کو وسعت دینا کچھ کاموں کی سمت میں ہے جو پہلے حکومت کی طرف سے کیے جاتے تھے، اب شہر کو سونپا جا رہا ہے کہ وہ معائنہ اور نگرانی کا کردار ادا کر رہی ہے۔ یہ بہت اہم ہے، مالیاتی آلات مانگنے اور دینے کے طریقہ کار کو کم کرنا اور مقامی حکام کی خود مختاری اور خود ذمہ داری میں اضافہ کرنا۔

دوسرا اعلی میکانزم ہیں۔ پولٹ بیورو کی قرارداد 31 اور قرارداد 24 کی روح کے مطابق، ہو چی منہ شہر پورے خطے کی ترقی کا بنیادی اور محرک ہے۔ وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لیے، سٹریٹجک سرمایہ کاروں، اعلی ٹیکنالوجی کے شعبوں میں سرمایہ کاروں، اختراعات... یا مناسب زمین کے لیے مالی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے ایک شاندار طریقہ کار ہونا چاہیے۔ مثال کے طور پر، ثقافتی کھیلوں میں پی پی پی کے طریقہ کار کے اطلاق کے دائرہ کار کو بڑھانا؛ یا شہر کو سرمایہ کاری بڑھانے کے لیے مقامی حکومت کے بانڈز جاری کرنے کے طریقہ کار کو بڑھانے کی اجازت دینا، جس کی ادائیگی ریاستی بجٹ سے ہوتی ہے۔ یا حکام اور سرکاری ملازمین کے لیے آمدنی میں اضافے کے لیے پالیسیاں کام کرنے کی ترغیب پیدا کرنے کے لیے... ان پائلٹس سے، مستقبل میں خصوصی شہری علاقوں، جیسے ہو چی منہ شہر میں 10 ملین آبادی والے شہری علاقے پر قانون بنانے کی طرف بڑھنے کے طریقے ہوں گے۔

نئی قرارداد میں قرارداد 54 سے زیادہ منظم طریقہ کار اور پالیسیاں ہیں۔ نئی قرارداد اس مسئلے کو حل کرتی ہے جس کا تذکرہ 20 سالوں سے کیا جا رہا ہے، جو کہ ہو چی منہ شہر کی "بہت تنگ قمیض" ہے۔ 10 ملین سے زیادہ لوگوں کی میگا سٹی کے ساتھ، شہر کی ترقی کے لیے انتظامی طریقہ کار کو "توسیع" کرنا ضروری ہے۔ اس بار، قرارداد 54 سے سیکھتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی نے نئی ریزولیوشن بنانے اور جمع کرنے کے عمل کے متوازی طور پر سینکڑوں منصوبے اور پروگرام تیار کیے ہیں۔ جب یہ قرارداد منظور ہو جائے گی اور ہو چی منہ سٹی اپنا ٹریفک انفراسٹرکچر مکمل کر لے گا، تو اس سے شہر کی ترقی میں حائل رکاوٹیں دور ہو جائیں گی۔ مجھے یقین ہے کہ اس پر عمل درآمد کے لیے قومی اسمبلی یہ قرارداد پاس کرے گی۔ کیونکہ گروپ ڈسکشن سیشنز اور ہال میں، زیادہ تر مندوبین نے حمایت میں اتفاق کیا، اور کچھ مندوبین ہو چی منہ سٹی کے لیے مضبوط میکانزم اور پالیسیاں بھی چاہتے تھے۔

- ڈاکٹر نگوین تھانہ ہو، الیکٹرانک انفارمیشن ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ، ہو چی منہ سٹی کے انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ڈیپارٹمنٹ:

نئی سوچ اور رویہ

ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد 54 کی جگہ لے جانے والی قرارداد کو ایک اہم سنگ میل کے لیے تیاری کا عمل کہا جا سکتا ہے، جو کووڈ-19 کے بعد کی وبائی مدت کے لیے ہو چی منہ شہر کی ترقی کی تشکیل، اور پرانے ایکشن کی نئی شارٹ کام کی جانچ کرنے اور بغور جائزہ لینے کا ایک موقع ہے۔

ماضی پر نظر ڈالتے ہوئے، لوگ اکثر چیزوں کا موازنہ کرنے کے لیے استعارے استعمال کرتے ہیں جیسے "ایک تنگ قمیض"، "ایک پرانا طریقہ کار"، "سرمایہ کی کمی"، "رکاوٹیں"، "روکاوٹیں"۔ مستقبل کی طرف دیکھتے ہوئے، ہمیں "نئی رفتار"، "نیا رن وے"، "نئی شرٹ"، "پالیسی پائلٹ" جیسی توقعات نظر آتی ہیں، لیکن سب سے بڑھ کر یہ خود کو تجدید کرنے کی ذہنیت ہے۔

حالیہ معاشی صورتحال کسی کو توقف کرنے اور زندگی کے بہت سے پہلوؤں پر نظر ڈالنے کے لیے کافی ہے۔ اقتصادی انجن کے کردار میں ہو چی منہ شہر کی پیش رفت کی توقعات کو عمل کرنے کے لیے نئے وعدوں اور عزم کی ضرورت ہے۔ یہ تصور کیا جا سکتا ہے کہ "نئی ڈرائیونگ فورس" کو توانائی کا ایک نیا ذریعہ، ایک ٹرانسمیشن مشین اور رکاوٹوں پر قابو پانے کے لیے تیز رفتاری کے لیے ایک روڈ میپ کی ضرورت ہے۔ سوال یہ ہے کہ اس نئی محرک قوت کو کیا متحرک کرے گا؟ نئی ڈرائیونگ فورس اندر اور باہر دونوں سے آ سکتی ہے، لیکن endogenous قدر سب سے اہم ہے۔ لوگوں کے ایک گروہ میں، ایک متحد اجتماعی کی طاقت ہمیشہ انفرادی افراد کے مجموعے سے زیادہ ہوتی ہے۔

"نیا رن وے" ایک منزل اور تیز رفتاری کی ضرورت بتاتا ہے، لیکن رکاوٹوں کو دور کیے بغیر، "نیا رن وے" نئی قدر نہیں لائے گا۔ "ہیڈ ونڈز"، کشش ثقل اور کندھوں پر مشن اس رن وے کے کردار کو واضح کرتے ہیں۔

"نئی قمیض" ہر ایک کی خوشی ہے، لوگوں اور معاشرے کے درمیان تعلقات میں خوشی۔ "نئی قمیض" کے لیے ٹیلرنگ کے عمل کی ضرورت ہوتی ہے جس کے لیے کثیر جہتی غور و فکر کی ضرورت ہوتی ہے۔ "نئی قمیض" اس بات کی بھی نئی تعریف کرتی ہے کہ ہم کون ہیں، پورے ملک کے ساتھ پورے ملک کے لیے شہر کی ترقی کے لیے ہمیں کیا کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ استعارہ "نئی بوتلوں میں پرانی شراب" کے بھی بہت قریب ہے، اس لیے "نئی قمیض" پہننے کے لیے بھی ایک نئی سوچ اور سوچ کی ضرورت ہوتی ہے۔ اوپر سے نیچے تک متفق ہونا چاہیے، اوپر سے نیچے تک یکساں ہونا چاہیے۔

"پائلٹنگ پالیسیاں" خواہش سے زیادہ ایک مشن ہے۔ اہم پیش رفت کی پالیسیوں کی ذمہ داری سنبھالتے ہوئے، ہو چی منہ شہر کو بڑے خطرات اور چیلنجز کو قبول کرنے کی ضرورت ہے۔ خوشی غیر متوقع طور پر نہیں آتی ہے۔ ہم جن پالیسیوں کو ایڈجسٹ اور بنانے کی کوشش کر رہے ہیں ان کی جڑیں حقیقی زندگی میں ہیں۔ ان کوتاہیوں اور انحرافات سے ہی ہمارے پاس قیمتی اسباق ہیں، جو آج کے بڑے مسئلے کا ان پٹ ہیں۔ یقیناً، ایک پیچیدہ مسئلہ کے ساتھ، ہو چی منہ شہر کے لیے ایک نئے ترقیاتی روڈ میپ کو حاصل کرنے کے لیے مرکزی اور مقامی حکومتوں کے تمام سطحوں، شعبوں کی توجہ اور سہولت انتہائی ضروری ہے۔

- وکیل NGO VIET BAC، Saigon Tay Nguyen لاء آفس کے سربراہ، ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن:

ہو چی منہ شہر کے لیے پورے ملک کے لیے ذمہ داری کا مظاہرہ کرنے کا موقع

15ویں قومی اسمبلی کے 5ویں اجلاس کے آغاز سے، ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد 54 کی جگہ نئی قرارداد سے متعلق معلومات نے قومی اسمبلی کے نمائندوں، صوبوں، شہروں کے رہنماؤں اور ملک بھر کے ووٹروں کی بھرپور توجہ مبذول کرائی ہے۔

ذرائع ابلاغ پر معلومات کے ذریعے، ہم نئے مسودہ قرارداد کے لیے ہو چی منہ سٹی کی سنجیدہ، سائنسی تیاری، احساس ذمہ داری اور عزم کو دیکھ سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ، ہو چی منہ سٹی کے محکموں، شاخوں اور علاقوں کے پاس بھی نئی قرارداد کو قومی اسمبلی کی طرف سے جاری کرتے ہی اسے نافذ کرنے کا منصوبہ ہے۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کئی بار اس بات کی تصدیق کی ہے کہ ہو چی منہ سٹی ترقی کی تخلیق کے لیے عملی طریقہ کار بنانا چاہے گا، پورے ملک میں عملی شراکت دینے کے لیے طریقوں کو نافذ کرے گا، شہر کے لیے خصوصی مراعات اور سازگار حالات کا مطالبہ نہیں کرنا چاہے گا۔

نئے مسودے کی قرارداد اور قرارداد 54 کے درمیان بنیادی فرق وہ مقاصد ہیں جن کا تعین کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، جبکہ قرارداد 54 آمدنی پیدا کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں پر توجہ مرکوز کرتی ہے، نئی مسودہ قرارداد بنیادی طور پر سرمایہ کاری اور سماجی سرمایہ کاری کے وسائل کو راغب کرنے، پراجیکٹ کے طریقہ کار میں رکاوٹوں کو دور کرنے، اور سرمایہ کاری کی نئی شکلوں کو پائلٹ کرنے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کی ترقی پر مرکوز ہے۔ ہو چی منہ سٹی نے دلیری سے پائلٹ کی درخواست کی ہے، جس سے مرکزی حکومت کو وسیع پیمانے پر تعینات کرنے کا عملی تجربہ ہے۔ اس کو مرکزی حکومت کے لیے قانونی ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے اور ملک بھر میں عمل کرنے کے لیے لاگو کرنے سے پہلے نئی پالیسیوں کا آغاز کرنے کا ماحول بھی سمجھا جا سکتا ہے۔

یہ چیزیں ملک کے اقتصادی لوکوموٹیو کے کردار اور جنوبی کلیدی اقتصادی زون کے لیے ایک نئی محرک قوت کے لیے اپنی ذمہ داری کو نبھانے میں ہو چی منہ سٹی کی مستعدی کو ظاہر کرتی ہیں - جیسا کہ ریزولیوشن 31-NQ/TW، ریزولوشن 24-NQ/TW of the Politburo 1/2023 کی قرارداد اور Resolution 24-NQ/TW میں طے کیا گیا ہے۔ قومی اسمبلی۔ اس لیے اس وقت پارٹی کمیٹی، حکومت اور ہو چی منہ شہر کے لوگوں کی سب سے بڑی توقع نئی قرارداد کے ذریعے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی حمایت حاصل کرنا ہے، جس سے ہو چی منہ شہر کے پاس رکاوٹوں کو دور کرنے اور شہر کی ترقی کے لیے وسائل کو کھولنے کا طریقہ کار ہوگا۔

ماخذ