ہر رہائشی کے ساتھ کئی سو ہیکٹر کا منصوبہ کرنے کے لیے بات چیت کرنا ممکن نہیں ہے۔

3 نومبر کی سہ پہر، XV قومی اسمبلی کے مندوبین نے ہال میں زمینی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر بحث جاری رکھی، جس میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بازیابی کے منصوبے کے مواد پر زیادہ توجہ دی گئی۔

قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ ڈیلیگیشن) نے کہا کہ کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس، مکسڈ ہاؤسنگ، بزنس، ٹریڈ اور سروس پراجیکٹس کے حوالے سے یہ بہت اہم مواد ہے، جس کی رائے دہندگان سے توقع کی جاتی ہے، خاص طور پر وہ لوگ جن کی زمین کے کرایے کے فرق کے ساتھ پروجیکٹس کے لیے زمین کی وصولی کی جا رہی ہے۔

مسٹر ہوا نے کہا، " ریاست کے لیے زمین کا دوبارہ دعوی کرنے اور اسے سرمایہ کاروں کے حوالے کرنے کے لیے مخصوص معیار اور شرائط ہونی چاہئیں، تاکہ لوگوں کے حقوق، سرگرمیوں اور زندگیوں کو متاثر ہونے سے بچایا جا سکے۔ "

قومی اسمبلی کے مندوب Pham Van Hoa 3 نومبر کی سہ پہر کو خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: quochoi.vn)

مندوب کے مطابق سیکڑوں ہیکٹر یا اس سے زیادہ کے منصوبوں کے لیے اگر سرمایہ کار ہر رہائشی کے ساتھ بات چیت کریں تو 100 فیصد اتفاق رائے حاصل کرنا بہت مشکل ہوگا۔ لہٰذا، زمین کی تشخیص کے لیے ایسے طریقے اور اصول ہونا ضروری ہے جو حقیقت کے لیے موزوں ہوں، سرمایہ کاروں اور رہائشیوں کے مفادات کو ہم آہنگ کریں۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Trinh Xuan An (قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے کل وقتی رکن) نے کہا کہ قرارداد 18 میں کہا گیا ہے کہ "زمین کی بازیابی میں معاہدے کے طریقہ کار کو جاری رکھنا"، لیکن تمام منصوبوں کے لیے معاہدے کی ضرورت نہیں ہے۔

مسٹر این نے کہا کہ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بازیابی کا مقصد زمینی وسائل کو فروغ دینا، زمین کی کارکردگی کو بہتر بنانا اور سماجی و اقتصادی انفراسٹرکچر کو ترقی دینا ہے۔

" سب سے اہم چیز زمینی وسائل کو فروغ دینا اور زمین کو معیشت کی مضبوطی میں تبدیل کرنا ہے۔ ایسا کرنے کے لیے ضروری ہے کہ پراجیکٹس کے لیے بازیافت کی اجازت دی جائے۔ بلاشبہ، بحالی کا پیمانہ اور نوعیت براہ راست قانون میں طے کی جانی چاہیے ،" مندوب Trinh Xuan An کے مطابق۔

انہوں نے تجویز پیش کی کہ 300 ہیکٹر یا اس سے زیادہ کے بڑے پیمانے کے منصوبوں پر زمین کے حصول کا اطلاق کیا جا سکتا ہے اور یہ جدید شہری اور رہائشی علاقے ہیں۔ تب ہی معیارات پورے ہوں گے، اور ملک کو بڑے کاموں اور منصوبوں کے ساتھ ایک بڑے شہری علاقے کا چہرہ ملے گا۔

"ہمیں ایسا کرنے کے لیے ٹھیک ہونا پڑے گا، لیکن اگر ہم گفت و شنید کرتے ہیں، جب ہم گفت و شنید نہیں کر سکتے تو ضابطے بے معنی ہو جاتے ہیں۔ ہمارے پاس سیکڑوں ہیکٹر کے رقبے کے ساتھ کوئی پروجیکٹ نہیں ہو سکتا جہاں ہم ہر گھر اور ہر فرد کے ساتھ گفت و شنید کریں،" مسٹر این نے اس اصول پر زور دیتے ہوئے کہا کہ اس کہانی میں لوگوں اور کاروبار کے مفادات کو ہم آہنگ کرنا چاہیے۔

آج صبح، قومی اسمبلی کے مندوب Tran Van Lam (Bac Giang delegation) نے کہا کہ ریاست کو سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے کی پہل کرنی چاہیے، تاہم، قرارداد 18 نے پارٹی کے نقطہ نظر کو بیان کیا کہ زمین کی بحالی میں معاہدے کے اصول پر عمل کیا جانا چاہیے۔

اس مسئلے کو اٹھاتے ہوئے کہ مذاکرات کب کریں اور مذاکرات کیسے کریں، انہوں نے اندازہ لگایا کہ مارکیٹ کے اصولوں کو یقینی بنانے کے لیے گفت و شنید کا اصول بہت درست، بہت معقول ہے اور اس پر عمل کیا جانا چاہیے۔ تاہم کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے برآمد شدہ زمین کے درمیان فرق کرنا ضروری ہے۔ اگر یہ رہائشی اراضی ہے تو دونوں فریقین کو مذاکرات کرنا ہوں گے۔ اگر یہ زرعی زمین ہے تو یہ ابھی رہائشی زمین نہیں ہے۔ اسے رہائشی زمین میں تبدیل کرنے کا معاملہ ریاست کا اختیار ہے۔

اس طرح، صرف ریاست ہی ٹیک اوور کر سکتی ہے، پھر حقوق کو منتقل کر کے انہیں کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹ میں منتقل کر سکتی ہے، پھر نیلامی کا انعقاد معقول ہوگا۔

لیکن زرعی زمین کو کاروباری اداروں کے زرعی پیداواری منصوبوں میں منتقل کرنے کے ساتھ، مسٹر لام کے مطابق، اب معاہدے پر واپس آنا ضروری ہے۔

اس نظرثانی شدہ اراضی قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ریاست قومی اور عوامی مفادات، جیسے کہ ٹریفک کے کاموں کی تعمیر کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے زمین پر دوبارہ دعویٰ کرے گی۔ آبپاشی کے کام؛ پانی کی فراہمی اور نکاسی کا کام؛ ٹھوس فضلہ کے علاج کا کام؛ توانائی کے کام، عوامی روشنی؛ تیل اور گیس کے کام؛ ڈاک، ٹیلی کمیونیکیشن، انفارمیشن ٹیکنالوجی کا بنیادی ڈھانچہ؛ روایتی بازار، تھوک مارکیٹ؛ مذہبی اور اعتقادی کام؛ عوامی تفریحی مقامات۔

ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے پر قومی اسمبلی نے اپنے چوتھے اور پانچویں اجلاس میں تبصرہ کیا ہے۔ قومی اسمبلی 15ویں قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس کے آخری دن 29 نومبر کی صبح ووٹنگ کرے گی اور مسودہ قانون کو منظور کرے گی۔

ہا کوونگ

ماخذ