ویلیو ایڈڈ ٹیکس ریفنڈ کے انتظام میں قانونی خلا کو واضح کرنا

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔

ٹیکس کی واپسی کی شرائط سے متعلق شق 9، آرٹیکل 15 میں موجود شق کو چھوڑ دیں۔

حکومت کی عرضداشت کو مختصراً پیش کرتے ہوئے، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ طوفانوں اور سیلابوں کے نتائج پر قابو پانے میں اپنا کردار ادا کرنے کے لیے، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کو فوری طور پر بحال کرنا، خاص طور پر زرعی شعبے میں، ویلیو ایڈڈ ٹیکس ریفنڈز میں رکاوٹوں کو دور کرنا، شق 2 کی شق 2 کی شقوں پر عمل درآمد کرنا۔ جاری قومی اسمبلی کے اجلاس میں "فوری طور پر فوری مسائل، مشکلات اور عمل سے پیدا ہونے والی ناکافیوں کو حل کرنے کے لیے" قوانین کے نفاذ سے متعلق دستاویزات، حکومت نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر عرضی نمبر 1090/TTr-CP جمع کرائی ہے۔

قومی اسمبلی کے مستقل وائس چیئرمین ڈو وان چیئن خطاب کر رہے ہیں۔

خاص طور پر، حکومت نے غیر قابل ٹیکس مضامین پر شق 1، آرٹیکل 5 کی تکمیل کی تجویز پیش کی جس میں شامل ہیں: فصلوں کی مصنوعات، لگائے گئے جنگلات، مویشی، آبی زراعت، اور ماہی گیری جن پر دیگر مصنوعات پر کارروائی نہیں کی گئی ہے یا جن تنظیموں اور افراد کی طرف سے صرف عام ابتدائی پروسیسنگ سے گزرا ہے جو خود انہیں تیار کرتے ہیں، پکڑتے ہیں اور بیچتے ہیں۔

وہ کاروباری ادارے، کوآپریٹیو، اور کوآپریٹو یونینیں جو غیر پروسیس شدہ فصلیں، لگائے گئے جنگلات، مویشیوں اور آبی زراعت کی مصنوعات یا ماہی گیری کی مصنوعات خریدتی ہیں جن کی صرف عام ابتدائی پروسیسنگ ہوتی ہے اور انہیں دوسرے اداروں، کوآپریٹیو اور کوآپریٹو یونینوں کو فروخت کرتے ہیں، انہیں وزیر خزانہ کے ضوابط کے مطابق ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا حساب نہیں لگانا پڑے گا۔

ایک ہی وقت میں، وضاحت، شفافیت کو یقینی بنانے اور مختلف تشریحات سے بچنے کے لیے، مسودہ قانون نے فضول مصنوعات، ضمنی مصنوعات، اور سکریپ پر ٹیکس کی شرحیں لاگو کرنے کے اصول پر شق 2، آرٹیکل 1 میں مندرجہ ذیل نظر ثانی کی ہے: "فضلہ کی مصنوعات، ضمنی مصنوعات، اور اسکریپ پیداواری عمل کے دوران برآمد ہونے والی مصنوعات، اسکریپ کی شرح کے ساتھ مشروط ہوں گے۔"

وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے حکومت کی جمع آوری کا خلاصہ پیش کیا۔

حکومت نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس نمبر 48/2024/QH15 کے قانون کے پوائنٹ سی، شق 9، آرٹیکل 15 میں ٹیکس کی واپسی کی شرائط سے متعلق دفعات کو ہٹانے کی بھی تجویز پیش کی۔ یعنی، اس شق کو ہٹا دیں کہ ٹیکس کی واپسی کی شرائط میں سے ایک یہ ہے کہ "بیچنے والے نے ٹیکس کی واپسی کی درخواست کرنے والے کاروباری ادارے کو جاری کردہ رسیدوں پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا اعلان کیا ہے اور ادا کیا ہے"۔

ساتھ ہی یہ بھی تجویز کیا گیا ہے کہ قانون کا مسودہ یکم جنوری 2026 سے نافذ العمل ہو تاکہ پالیسیوں کی بروقت فراہمی اور زرعی شعبے کے لیے فوری مدد کو یقینی بنایا جا سکے۔

مسودہ قانون کی ابتدائی جانچ کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ مجوزہ ترامیم وہ تمام مشمولات ہیں جن پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس 2024 کے قانون کی منظوری سے قبل صرف غور کیا گیا تھا۔ قانون میں ترامیم کے مواد کو تجویز کرنے سے پہلے دستاویزات۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے مسودہ قانون کا ابتدائی جائزہ پیش کیا۔

رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے اور لچک کو یقینی بنانے کے لیے، مخصوص مواد کی بنیاد پر، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت ان کو ذیلی قانون کی دستاویزات میں ہینڈل کرنے پر غور کرے یا قرارداد نمبر 206/2025/QH15 کے آرٹیکل 4 میں تفویض کردہ اختیار کے تحت ایک قرارداد جاری کرے۔ ایک مدت کے بعد، حکومت قانون کی دفعات کے نفاذ کا خلاصہ اور جائزہ لے گی تاکہ قانون کی دفعات سے پیدا ہونے والی رکاوٹوں اور کوتاہیوں کی واضح طور پر نشاندہی کی جا سکے (اگر کوئی ہو تو) اگر ضروری ہوا تو مارچ 2027 سے پہلے ترامیم اور سپلیمنٹس تجویز کرے۔

دسویں اجلاس میں موجودہ قانون میں ترمیم کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کی صورت میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی حکومت سے درخواست کرتی ہے کہ وہ آٹھویں اجلاس میں حکومت کی طرف سے تجویز کردہ نئے مشمولات میں ترامیم کی وجوہات کی اضافی وضاحت کرے؛ ویلیو ایڈڈ ٹیکس ریفنڈز کے انتظام میں خطرات اور قانونی خلا کا اندازہ لگانا اور واضح کرنا جو ہو سکتا ہے؛ دھوکہ دہی سے ٹیکس ریفنڈ انوائسز کی صورت میں ریاستی بجٹ کی آمدنی کو نقصان پہنچانے کی صورت میں ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے خطرات اور ذمہ داریوں کا انتظام کرنے کے اقدامات... ٹیکس دہندگان اور دیگر متعلقہ مضامین کے لیے نئی مشکلات اور مسائل پیدا نہ کیے جائیں۔

ایک زیادہ پائیدار، مکمل فیصلہ ہوگا۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین ڈو وان چیان نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی جانب سے انہوں نے حکومت کو بھیجنے کے لیے ایک دستاویز پر دستخط کیے ہیں جس میں متعدد مواد شامل کیا جائے گا جسے قرارداد نمبر 206/2025/QH15 کے مطابق نمٹا جا سکتا ہے۔ تاہم، بحث کے بعد اور یہ محسوس کرنے کے بعد کہ دسویں سیشن کی وقت کی حد کو ابھی بھی اجازت دی گئی ہے، حکومت نے تیار کیا اور اس کے پاس جمع کرانے کا نمبر 1090/TTr-CP اور دستاویزات موجود ہیں جو کہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون پر مشتمل ہے۔

"ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق 2024 کے قانون نے بنیادی طور پر ان تقاضوں کو حل کر دیا ہے جو عملی طور پر اٹھائے جا رہے ہیں، لیکن ابھی تک یہ طے نہیں کیا گیا ہے کہ کچھ زرعی اور جنگلات کی مصنوعات پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس لاگو نہیں کیا جائے گا۔ لہٰذا، ہم قومی اسمبلی میں اس قانون کے مسودے کو غور اور منظوری کے لیے پیش کرتے ہیں جس میں اس قانون کے متعدد آرٹیکلز کو شامل کیا گیا ہے، جس میں اس قانون کو مکمل طور پر لاگو کیا جا رہا ہے۔" اسمبلی نے زور دیا۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ خطاب کر رہے ہیں۔

لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے یہ بھی کہا کہ اگر کیس کو قرارداد نمبر 206/2025/QH15 کے مطابق نمٹایا جاتا ہے تو اس پر صرف 2027 تک عمل کیا جائے گا، اس کے بعد بھی ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون میں ترمیم کے لیے واپس آنا ضروری ہوگا۔ لہذا، قومی اسمبلی کے اجلاس کے دوران، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے ساتھ ساتھ قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کو، "تھوڑی محنت کرنی چاہیے، اگرچہ یہ زیادہ مشکل ہو، مسودہ قانون ڈوزیئر کو مکمل کرنے کے قابل ہو، اسے قومی اسمبلی میں غور کے لیے پیش کریں تاکہ پائیدار فیصلہ ہو سکے، اور پھر قانون میں ترمیم کرنے کی ضرورت نہیں"۔

اس مواد پر اختتام کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مختصر طریقہ کار کے مطابق ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قومی اسمبلی میں غور اور فیصلے کے لیے پیش کرنے پر اتفاق کیا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے یہ بھی نوٹ کیا کہ اس بار مجوزہ ترامیم بھی حال ہی میں قومی اسمبلی کے آٹھویں اجلاس میں منظور کیے گئے ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون میں کی گئی ہیں، جس میں قومی اسمبلی کے اراکین سے ووٹ مانگنے کا مواد بھی شامل ہے تاکہ وہ اکثریت سے منظور کر سکیں۔ لہٰذا، اس بات کا بغور جائزہ لینے اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ تبدیل شدہ مواد نئی مشکلات اور رکاوٹیں پیدا نہ کریں، قانونی خامیاں پیدا نہ کریں جس سے محصولات کا نقصان ہو۔ ریاستی بجٹ کی آمدنی کے نقصان سے بچنے کے لیے انتظامی طریقہ کار اور اقدامات کریں، اور ساتھ ہی ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی نوعیت اور بنیادی اصولوں کو یقینی بنائیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل کو یہ ذمہ داری بھی سونپی ہے کہ وہ متعلقہ اداروں کے ساتھ رابطہ کرکے ضابطوں کے مطابق طریقہ کار کو انجام دیں تاکہ مسودہ قانون کو دسویں اجلاس کے ایجنڈے میں غور اور فیصلے کے لیے شامل کیا جاسکے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-khoang-trong-phap-ly-trong-quan-ly-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-10398278.html