اوپن میکانزم، سرمائے کا مسئلہ حل کریں۔
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے ابھی ابھی ایک دستاویز جاری کی ہے جس میں کلیدی، سٹریٹجک ٹرانسپورٹ کے منصوبوں اور کاموں کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے سے اتفاق کیا گیا ہے جن کو 2021-2025 کی مدت اور 2026-2030 کی مدت میں ترجیح دی جانی چاہیے اور ہو چی منہ سٹی محکمہ ٹرانسپورٹ کی طرف سے تجویز کیا گیا ہے۔ محکمہ ٹرانسپورٹ کے اہم منصوبوں کی فہرست کے مطابق 2022-2025 کے عرصے میں 17 منصوبے مکمل ہوں گے اور 11 منصوبے اگلے 3 سالوں میں تعمیر شروع کر دیں گے۔ درحقیقت، اس فہرست میں ایک بار پھر "آشنا" منصوبوں کے نام درج ہیں، جو سال بہ سال جاری رہتے ہیں۔ سرمائے کی کمی کی عام "بیماری" کی وجہ سے ہر منصوبہ تاخیر سے شروع ہوتا ہے اور تعمیرات سست روی کا شکار ہیں۔
ایچ سی ایم سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کے لیڈر کے مطابق، قومی اسمبلی کی قرارداد 54/2017 کی جگہ لینے والی نئی قرارداد سے ایچ سی ایم سٹی کو سماجی وسائل کو متحرک کرنے اور منصوبے پر عمل درآمد کی پیش رفت کو مختصر کرنے میں مدد ملے گی۔
تاہم، تھانہ نین سے بات کرتے ہوئے، ایچ سی ایم سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ ٹران کوانگ لام کے ڈائریکٹر نے تصدیق کی کہ شہر نے ایک "علاج" تلاش کر لیا ہے اور آنے والا دور ٹرانسپورٹ سیکٹر کے لیے تیز رفتاری کا دور ہوگا۔ سرمائے کی کمی کا علاج جس کو مسٹر لام نے تشبیہ دی ہے وہ قرارداد 54/2017 کو تبدیل کرنا ہے جو قومی اسمبلی سے منظوری کا منتظر ہے۔
خاص طور پر، نئی قرارداد میں بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے بہت سے طریقہ کار ہیں، خاص طور پر ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر، سرمائے کے ذرائع سے، کیپٹل موبلائزیشن کے طریقوں سے لے کر پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) سرمایہ کاری کے نئے طریقوں تک۔ درمیانی مدت کے سرمایہ کاری کیپٹل پلان کی حد سے پچھلے شہر کو محدود کرنے کے بجائے، ریگولیشن ریٹ پر بہت زیادہ انحصار کرنا، مرکزی حکومت سے سرمائے کی درخواست کرنا، اور محدود وسائل کے اندر تولنا اور ناپنا پڑتا ہے، اس لیے ایک پروجیکٹ کرنے کے لیے دوسرے پروجیکٹ کو پیچھے چھوڑنا پڑا، نئے طریقہ کار کے ساتھ، شہر پروجیکٹوں کو لاگو کرنے کے لیے اپنے سرمایہ کے ذرائع میں توازن پیدا کر سکے گا۔ شہر کے وسائل اور بجٹ پر منحصر ہے، یہ پیشگی تیاری کرے گا، تحقیق کرے گا، اور فوری طور پر منصوبوں میں سرمایہ کاری کرے گا، پھر مرکزی حکومت کو رپورٹ کرے گا۔ یہ اسٹریٹجک منصوبوں کو فوری طور پر "چلانے" کے قابل ہونے، جلد مکمل کرنے کے لیے تیزی سے تعینات کرنے، اور اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالنے میں مدد کرتا ہے۔ وہاں سے، ہو چی منہ شہر کو دوسرے منصوبوں کے لیے توازن کے لیے زیادہ آمدنی ہوگی۔ مسٹر ٹران کوانگ لام نے مزید کہا کہ "اگر منظوری دی گئی تو کین جیو برج، تھو تھیم 4 برج، رنگ روڈ 4، اور رنگ روڈ 2 کے غیر بند حصے کو قرارداد 54 کے اصولوں کے مطابق فنڈ فراہم کیا جائے گا۔"
اس کے علاوہ، موجودہ سڑک کے نظام پر BOT کنٹریکٹ فارم کا اطلاق کرتے وقت، جن منصوبوں کو جلد لاگو کیا جا سکتا ہے، ان میں قومی شاہراہ 1 کی توسیع؛ قومی شاہراہ 22 کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈنگ؛ قومی شاہراہ 13 کی توسیع؛ یا کچھ پل اور سڑک کے منصوبے جیسے بن ٹائین پل اور سڑک، شمال-جنوبی محور... یہ تمام اہم منصوبے ہیں لیکن موجودہ بجٹ طلب کو پورا نہیں کر سکتا اور اسے BOT طریقہ کے تحت بہت آسانی سے لاگو کیا جا سکتا ہے۔
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین بوئی شوان کوونگ نے سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کو متعلقہ محکموں اور اکائیوں کے ساتھ فوری رابطہ قائم کرنے کی ذمہ داری سونپی ہے تاکہ ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے ساتھ ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے مسودہ کو مکمل کیا جا سکے۔ سٹی ڈپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کو مسائل کو حل کرنے اور 25 جون سے پہلے مکمل ہونے والے پلان پر عمل درآمد کو تیز کرنے کے لیے وزارت ٹرانسپورٹ کے ساتھ کام کرنے والی دستاویزات کو احتیاط سے تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ اسی وقت، فوری طور پر قیادت کریں اور MAUR اور متعلقہ محکموں اور یونٹوں کے ساتھ رابطہ قائم کریں تاکہ سٹی پیپلز کمیٹی کو مشورہ اور تجویز پیش کی جا سکے ویتنام کی ریلوے کی نقل و حمل 2030 تک، 2045 تک کے وژن کے ساتھ۔
خاص طور پر، شہر کے مرکزی علاقے اور تیزی سے ترقی پذیر شہری کلسٹرز میں 2035 سے پہلے ایک شہری ریلوے نیٹ ورک بنانے کے لیے کچھ راستوں کا ابتدائی مطالعہ اور تعیناتی (مرحلہ 1 سرمایہ کاری) کرنا ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، ایک پروگرام، منصوبہ اور روڈ میپ تیار کریں تاکہ سڑک پر چلنے والی موٹر گاڑیوں کو فوسل فیول کے استعمال سے برقی توانائی کے استعمال میں تبدیل کیا جا سکے۔ وہاں سے، قومی اسمبلی کی جانب سے قرارداد 54 کو تبدیل کرنے کی قرارداد پاس کرنے کے فوراً بعد متعلقہ منصوبوں اور ان پر عمل درآمد کے لیے تجاویز تیار کریں۔
اس کے علاوہ پولٹ بیورو نے نتیجہ 49 جاری کیا ہے کہ 2035 تک ہو چی منہ شہر کے شہری ریلوے نیٹ ورک کو 8 راستے مکمل کرنے ہوں گے۔ فی الحال، محکمہ ٹرانسپورٹ اربن ریلوے مینجمنٹ بورڈ (MAUR) کے ساتھ ریلوے نیٹ ورک کو توڑنے کے منصوبے پر تعاون کر رہا ہے، لیکن اگر طریقہ کار اور طریقہ ماضی کی طرح برقرار رکھا گیا تو مقصد حاصل کرنا بہت مشکل ہو جائے گا۔ ایگزاسٹ گیس ٹریٹمنٹ سے متعلق قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے، صاف گاڑیوں میں تبدیل کرنے، فوری ضروریات کو پورا کرنے والے کاموں میں سرمایہ کاری جیسے پارکنگ لاٹ وغیرہ کا ذکر نہ کرنا۔
"سب سے اہم بات یہ ہے کہ، نئی قرارداد ہو چی منہ سٹی کو سماجی وسائل کو متحرک کرنے میں مدد کرے گی، نہ صرف مالیات کے لحاظ سے بلکہ سرمایہ کاروں اور ٹھیکیداروں کی انتظامی صلاحیت کے لحاظ سے بھی، جس سے منصوبے پر عمل درآمد کی پیشرفت میں کمی آئے گی۔ یقیناً، اگر یہ قرارداد منظور ہو جاتی ہے تو ہو چی منہ شہر کے بنیادی ڈھانچے میں عمومی طور پر اور ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے میں خاص طور پر ایک پیش رفت ہو گی،" ہو چی منہ سٹی کے ڈائریکٹر ہو چی منہ سٹی کو جلد ہی مکمل کر لیں گے اور مین ریلوے نیٹ ورک تک پہنچ جائیں گے۔ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ نے زور دیا۔
نئے ماڈلز، نئے طریقوں کی نقل تیار کریں۔
حال ہی میں، ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 3 کے سنگ بنیاد کی تیاری اور پیشرفت کو یقینی بنانے میں ہو چی منہ سٹی اور دیگر علاقوں کی ریکارڈ کامیابیوں کو بھی وزیر اعظم فام من چن نے 18 جون کو منصوبے کی سنگ بنیاد کی تقریب میں سراہا تھا۔ جنوری 2022 میں، حکومت نے ایک سرکاری دستاویز جاری کی جس میں ہو چی منہ سٹی پراجیکٹ سے پہلے ہو چی منہ سٹی کو تفویض کیا گیا۔ 5 ماہ کے اندر، 16 جون 2022 تک، ہو چی منہ سٹی نے جنوب مشرقی خطے کے سب سے بڑے منصوبے کی سرمایہ کاری کی پالیسی کو باضابطہ طور پر منظور کر لیا۔ ٹھیک 1 سال بعد، پروجیکٹ نے تعمیر شروع کرنے کے لیے تمام شرائط پوری کیں۔ فی الحال، سرمایہ کار نے ٹھیکیداروں کے انتخاب کو منظم کیا ہے، مشینری اور مواد کو مکمل طور پر تعمیراتی سائٹ پر جمع کیا گیا ہے. تقریباً 90% "صاف" سائٹ پر دوبارہ دعوی کیا گیا ہے۔
اکیلے ہاک مون ڈسٹرکٹ جون کے آخر تک سائٹ کی کلیئرنس کا 100% مکمل کر لے گا۔ یہ سب ہو چی منہ سٹی ٹرانسپورٹ سیکٹر کے بے مثال ریکارڈ ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ یہ پہلا موقع ہے جب سٹی ٹرانسپورٹ ڈپارٹمنٹ ایک بہت بڑے پیمانے پر ایکسپریس وے پروجیکٹ کا سرمایہ کار رہا ہے (48,000 بلین VND کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ 2 جزوی منصوبے، جو میٹرو لائن 2 کے سرمایہ کاری کے سرمائے کے برابر ہیں)۔ محکمہ ٹرانسپورٹ بھی پہلی بار ایکسپریس وے پروجیکٹ کے لیے خصوصی ایجنسی ہے، جو بنیادی ڈیزائن، تکنیکی ڈیزائن، پیشن گوئی...
مسٹر ٹران کوانگ لام نے اندازہ لگایا کہ رنگ روڈ 3 ایک نیا ماڈل لایا ہے، مستقبل کے منصوبوں کے لیے کام کرنے کا ایک نیا طریقہ۔ سب سے پہلے، یہ قومی اسمبلی اور حکومت کی وکندریقرت اور اختیارات کے تفویض کی پالیسی سے ہے۔ قومی سطح کے منصوبے کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے تفویض کیے گئے، ہر صوبے اور شہر نے اپنے عملے کی اندرونی طاقت کو فروغ دیا ہے، مل کر کام کرنے کے طریقے کو تبدیل کرنے اور کام کو حل کرنے کے طریقے کو تبدیل کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔ ظاہر ہے، جب پہل کرنے کا حق دیا گیا، مقامی لوگوں نے اپنی اندرونی طاقت کو فروغ دیا۔
ایک ہی وقت میں، رنگ روڈ 3 ایک ایسا منصوبہ ہے جو خصوصی میکانزم کا اطلاق کرتا ہے۔ مثال کے طور پر، فیلڈ کلیئرنس معاوضہ کے کام میں، کچھ طریقہ کار کو متوازی اور ایک ہی وقت میں کرنے کی اجازت ہے۔ عام طور پر، باؤنڈری کی منظوری سے پہلے پراجیکٹ کو منظور کیا جانا ضروری ہے، لیکن رنگ روڈ 3، ڈیزائن کی بنیاد پر، فیلڈ کے کام کو انجام دینے اور گنتی، پیمائش کرنے کے لیے پہلے سے باؤنڈری کی منظوری دے چکا ہے... اس لیے پیشرفت تیز تر ہوتی ہے۔ کنسلٹنٹس کے انتخاب کا کام بھی مختصر کر دیا گیا ہے۔ سرمایہ کاروں کو فوری صلاحیت کے ساتھ ٹھیکیداروں اور مشیروں کو تفویض کیا جاتا ہے، جو طریقہ کار اور قانونی ضوابط کے مطابق رہتے ہوئے کافی وقت بچانے میں مدد کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، محکموں اور شاخوں کے درمیان رابطہ کاری کا طریقہ بھی زیادہ منظم طریقے سے بنایا گیا ہے، جس میں ایک اسٹیئرنگ کمیٹی اور ایک مشاورتی کونسل ہے۔ اس لیے، کوتاہیوں اور مشکل تکنیکی اور پیشہ ورانہ مسائل... کو بہت سی میٹنگز کا انتظار کیے بغیر، مکمل طور پر حل کیا جاتا ہے، جس سے پروجیکٹ کو زیادہ آسانی سے چلانے میں مدد ملتی ہے۔
"شہر 30 اپریل 2025 تک رنگ روڈ 4، بن ٹریو برج، تھو تھیم برج 4، ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے اور میٹرو لائن 2 جیسے اسٹریٹجک منصوبوں کی تعمیر شروع کرنے کی کوششوں پر توجہ مرکوز کر رہا ہے۔ رنگ روڈ 3 کے جذبے کے ساتھ، چیزوں کو کرنے کے جدید طریقے، نقل و حمل کے بہت سے سیکٹر میں نئے جذبے پیدا ہوں گے۔ کامیابیاں،" ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹ کے رہنما نے تصدیق کی۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)