سرکاری ملازمین کے قانون میں اہم تبدیلیوں کا ایک سلسلہ، "تاحیات مدت" کی صورتحال کو ختم کرتا ہے۔

(ڈین ٹرائی) - قومی اسمبلی کے چیئرمین کے مطابق، سول سرونٹس سے متعلق نظرثانی شدہ قانون نہ صرف پرانی خامیوں جیسے کہ سخت میکانزم اور تاحیات مدت پر قابو پاتا ہے بلکہ پبلک سروس یونٹس کے لیے تخلیقی جگہ بھی کھولتا ہے۔

29 ستمبر کی صبح قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس میں سرکاری ملازمین سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کا مسودہ پیش کرتے ہوئے نائب وزیر داخلہ ٹرونگ ہائی لونگ نے کہا کہ ترمیم شدہ قانون کا مسودہ 6 ابواب اور 43 آرٹیکلز پر مشتمل ہے (موجودہ قانون سے 19 آرٹیکلز کم)۔

اہلکار دیگر ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کر سکتے ہیں۔

اس نظرثانی میں نئے نکات کے بارے میں مخصوص معلومات فراہم کرتے ہوئے نائب وزیر ترونگ ہائی لونگ نے کہا کہ مسودے میں ملازمت کے عہدوں کے مطابق سرکاری ملازمین کو بھرتی کرنے، استعمال کرنے اور ان کا انتظام کرنے کا طریقہ کار اور طریقہ کار تبدیل کیا گیا ہے۔

اس کے مطابق، سرکاری ملازمین کی بھرتی کو واضح طور پر یہ بتانے کی سمت میں جدت کی گئی ہے کہ بھرتی دو شکلوں میں کی جاتی ہے: امتحان اور انتخاب؛ اور سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں کام کرنے کا تجربہ رکھنے والے لوگوں کو سرکاری ملازمین کے طور پر کام کرنے کے لیے قبول کرنے کے ضوابط کی تکمیل۔

وزارت داخلہ کے نائب وزیر ترونگ ہائی لونگ سرکاری ملازمین سے متعلق ترمیم شدہ قانون کا مسودہ پیش کر رہے ہیں (تصویر: ہانگ فونگ)۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ نائب وزیر داخلہ کے مطابق، ترمیم شدہ قانون کے مسودے میں سرکاری ملازمین کے پیشہ ورانہ سرگرمیاں انجام دینے، سرمائے کی شراکت میں حصہ لینے اور کاروباری اداروں کو منظم کرنے کے معاہدے پر دستخط کرنے کے حقوق کو بڑھا دیا گیا ہے اگر انسداد بدعنوانی کا قانون اس پر پابندی نہیں لگاتا یا خصوصی قوانین میں دیگر دفعات نہیں ہیں۔

نائب وزیر ترونگ ہائی لونگ نے دوسرا نیا نکتہ جس کا ذکر کیا ہے وہ عوامی اور نجی شعبوں کے درمیان انسانی وسائل کے استعمال میں رابطے کی تخلیق ہے۔ پبلک سروس یونٹس میں کام کرنے کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کو نافذ کرنا۔

مسودہ میں واضح طور پر اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کی شکلیں بیان کی گئی ہیں، بشمول: سرکاری ملازمین کو قبول کرنا اور ماہرین، سائنسدانوں ، تجربہ کار اور اعلیٰ تعلیم یافتہ لوگوں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنا، بشمول بیرون ملک رہنے والے ویتنامی افراد۔

مسودہ میں سرکاری ملازمین کی بھرتی کیے بغیر ثقافت، فنون، جسمانی تعلیم، کھیل اور دیگر مخصوص شعبوں میں کام کرنے والے معاملات کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنے کا طریقہ کار بھی شامل کیا گیا ہے۔

ایک اور نیا نکتہ عوام اور معاشرے کی خدمت کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے سرکاری ملازم کی تشخیص کے طریقہ کار کی اختراع ہے۔ سرکاری ملازمین کی تشخیص مسلسل اور کثیر جہتی نتائج، کام کی مصنوعات، عوامی خدمات کے معیار اور لوگوں، تنظیموں اور کاروباروں کے اطمینان کی بنیاد پر کی جاتی ہے۔ سرکاری ملازمین کی اسکریننگ کے لیے ایک طریقہ کار بنانا جب یہ تعین کرتے ہوئے کہ وہ ضروریات کو پورا نہیں کرتے۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف کی جائزہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے ڈپٹی چیئرمین Nguyen Truong Giang نے کہا کہ کمیٹی بنیادی طور پر سرکاری ملازمین کو ملازمت کے عہدوں کے مطابق انتظام کرنے کے طریقہ کار کو سرکاری شعبے میں اصلاحات کے موجودہ رجحان کے مطابق کرنے سے متفق ہے۔

قانون اور انصاف کی کمیٹی کے نائب چیئرمین Nguyen Truong Giang (تصویر: Hong Phong)

اس ضابطے میں کہ سرکاری ملازمین کو دیگر ایجنسیوں، تنظیموں، اور اکائیوں کے ساتھ مزدوری کے معاہدوں یا سروس کے معاہدوں پر دستخط کرنے کی اجازت ہے جو ملازمت کے معاہدے میں معاہدے کے خلاف نہیں ہیں اور قانون کے ذریعہ ممنوع نہیں ہیں، جانچ کرنے والی ایجنسی نے بھی اتفاق کیا ہے۔

مسٹر گیانگ کے مطابق، اس ضابطے کا مقصد سرکاری ملازمین کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں صلاحیت اور پیشہ ورانہ تجربے سے فائدہ اٹھانا ہے تاکہ وہ معاشرے میں اپنا حصہ ڈال سکیں، ساتھ ہی ساتھ سرکاری ملازمین کی جائز آمدنی میں اضافہ ہو۔

آڈٹ ایجنسی نے سرکاری ملازمین کے بعض کاموں کو انجام دینے کے لیے لیبر کنٹریکٹس اور سروس کنٹریکٹس کے ضوابط کی بھی منظوری دی، جس کا مقصد عوامی اور نجی شعبوں کے درمیان اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے استعمال میں رابطہ پیدا کرنا ہے، اور سماجی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے عوامی خدمات کے معیار کو بہتر بنانے میں تعاون کرنا ہے۔

"تاحیات سرکاری ملازم" کے طریقہ کار کو ختم کرنا

سرکاری ملازمین کے حقوق میں توسیع کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی اس ضابطے کی حمایت کرتے ہیں کہ سرکاری ملازمین کو اپنے سرکاری ملازمین کی ملازمتوں سے باہر کام کرنے کے لیے معاہدوں پر دستخط کرنے کا حق ہے۔ تاہم، انہوں نے نوٹ کیا کہ متعلقہ ضوابط کا بغور جائزہ لینا ضروری ہے تاکہ سرکاری ملازمین اس کا فائدہ نہ اٹھائیں، جس سے ان کے اہم کام متاثر ہوں۔

مسٹر مائی کے مطابق سرکاری ملازمین کے ساتھ ملازمت کا معاہدہ بھی ایک بہت اہم مسئلہ ہے۔ "ایک طویل عرصے سے، ہم نے سرکاری ملازمین کو سرکاری ملازمین کے طور پر سوچا ہے، یعنی وہ تاحیات سرکاری ملازم ہیں۔ لیکن یہاں، معاہدہ ایک محدود مدت کے لیے ہے، جس میں داخلے اور اخراج شامل ہیں۔ ہمیں تاحیات سرکاری ملازمین سے ملازمت پر مبنی اور مدت پر مبنی ہونے کا اپنا تصور بدلنا چاہیے،" مسٹر مائی نے اپنی رائے بیان کی۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی (تصویر: ہانگ فونگ)۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھانہ مین نے وزارت داخلہ کی تیاری اور کمیٹی برائے قانون و انصاف کی تصدیقی رپورٹ کو سراہا۔

چیئرمین قومی اسمبلی کے مطابق ہم نے حال ہی میں آلات کو ہموار کرنے کے لیے ایک انتہائی اہم قدم اٹھایا ہے۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے زور دے کر کہا کہ 2025 میں سرکاری ملازمین سے متعلق نظرثانی شدہ قانون ویتنام میں عوامی خدمت کے انسانی وسائل کے انتظام کو جدید بنانے میں ایک اہم قدم ہے۔

قومی ڈیجیٹل تبدیلی اور بین الاقوامی انضمام کے تناظر میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ مسودہ قانون نہ صرف پرانی خامیوں جیسے کہ سخت میکانزم اور تاحیات مدت پر قابو پاتا ہے بلکہ عوامی خدمات کے یونٹس کے لیے تخلیقی جگہ بھی کھولتا ہے۔

اپنی رائے شامل کرتے ہوئے چیئرمین قومی اسمبلی نے تجویز پیش کی کہ قانون میں موجود دفعات کو شفافیت میں اضافہ اور بھرتیوں میں غلط استعمال کو روکنا چاہیے۔ "ہم لچک کی بات کرتے ہیں، لیکن بہت زیادہ نااہل سرکاری ملازمین کا ہونا قابل قبول نہیں ہے،" قومی اسمبلی کے چیئرمین نے نوٹ کیا، انہوں نے مزید کہا کہ سرکاری ملازمین کی تشخیص کے لیے ایک نظام بنانا ضروری ہے، اور یہ کہ ایک بار بھرتی ہونے کے بعد وہ تاحیات نظام میں نہیں رہ سکتے۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے سرکاری ملازمین کی پیشہ ورانہ ٹیم بنانے، بھرتی کا لچکدار طریقہ کار بنانے، سرکاری ملازمین کے جائز حقوق کو یقینی بنانے، سرکاری ملازمین کے انتظام میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے اور ایک منصفانہ، جدید اور شفاف انتظامیہ کی تشکیل کی ضرورت پر زور دیا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں (تصویر: ہانگ فونگ)

چیئرمین قومی اسمبلی نے اپنی رائے کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ چند لوگوں کے ساتھ اور بہت زیادہ کام کرنے کے لیے ہمیں ڈیجیٹل طور پر تبدیل کرنا ہوگا اور مصنوعی ذہانت کا اطلاق کرنا ہوگا۔

اس کے علاوہ چیئرمین قومی اسمبلی نے سرکاری ملازمین کو ملازمت کے عہدوں کے مطابق مینیج کرنے کے ضوابط پر توجہ دینے کی تجویز دی۔ سرکاری ملازمین کی بھرتی کے جدید طریقے؛ پبلک سروس یونٹس کے سربراہوں کی ذمہ داری کو بڑھانا؛ انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال میں اضافہ؛ سرکاری ملازمین کے حقوق اور مراعات کو یقینی بنانا...

چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ یہ بل 10 ویں اجلاس میں منظور کیے جانے کا اہل ہے تاکہ تنظیمی نظام کو ہموار کرنا جاری رکھا جا سکے۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/loat-thay-doi-quan-trong-cua-luat-vien-chuc-het-canh-bien-che-suot-doi-20250929093624247.htm