ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون: ڈیجیٹل اسپیس کو کنٹرول کرنے کے لیے پہلا قانونی فریم ورک۔

ویتنام کے ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کو دنیا میں ایک منفرد اور اہم فریم ورک قانون سمجھا جاتا ہے کیونکہ یہ ڈیجیٹل حکومت سے متعلق نئے مسائل کو حل کرتے ہوئے ایک ڈیجیٹل قوم کے لیے ایک جامع اور متحد قانونی فریم ورک بناتا ہے۔

11 دسمبر کی صبح 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس میں قومی اسمبلی سے ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن لاء پراجیکٹ (حق میں 433/442 ووٹ) منظور ہونے کے ساتھ، اسے ڈیجیٹل تبدیلی کے شعبے کے لیے ایک جامع قانونی فریم ورک بنانے کی جانب ایک اہم قدم سمجھا جا رہا ہے۔

ویتنام کے ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کو دنیا میں ایک منفرد اور اہم فریم ورک قانون سمجھا جاتا ہے کیونکہ یہ ڈیجیٹل قوم کے لیے ایک جامع اور متحد قانونی فریم ورک بناتا ہے، جو ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت ، اور ڈیجیٹل معاشرے سے متعلق نئے مسائل کو حل کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، قانون ایک قومی ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن گورننس میکانزم قائم کرتا ہے، جو کہ کسی دوسرے ملک کے پاس اس جیسا قانون نہیں ہے جو اس جیسا جامع طور پر احاطہ کرتا ہے۔

ضابطے جو ڈیجیٹل تبدیلی کے عمومی اصولوں کا خاکہ پیش کرتے ہیں۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا کہ یہ قانون 8 ابواب اور 48 مضامین پر مشتمل ہے، جس میں ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں میں ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں، پالیسیوں، رابطہ کاری کے طریقہ کار اور ذمہ داریوں کا تعین کیا گیا ہے۔ ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت، اور ڈیجیٹل سوسائٹی کے حوالے سے کلیدی مواد کو واضح کرنا۔

ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کا قانون ایک فریم ورک قانون ہے جو ڈیجیٹل تبدیلی کے عمومی اصول طے کرتا ہے۔ ڈیجیٹل ڈیزائن اور فن تعمیر کے اصول؛ ڈیجیٹل سسٹمز کے لیے کم از کم تقاضے؛ حصہ لینے والے اداروں کی ذمہ داریاں؛ مربوط، محفوظ اور موثر انداز میں ملک بھر میں ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے کوآرڈینیشن میکانزم اور اقدامات۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کا مقصد خصوصی قوانین کے اندرونی کام میں مداخلت کیے بغیر، ایک متحد، باہم مربوط، جامع، محفوظ اور جدید ڈیجیٹل قوم کی تشکیل کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی کے خصوصی قوانین کے درمیان روابط پیدا کرنا ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung ایک تقریر کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

یہ قانون وزارتوں، محکموں اور علاقوں کو درپیش ڈیجیٹل تبدیلی میں عام مشکلات کو بھی حل کرتا ہے، خاص طور پر مالیاتی میکانزم کے حوالے سے۔

"ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون قومی ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے ایک متحد قانونی فریم ورک بنانے کے لیے تیار کیا گیا تھا، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ڈیجیٹل تبدیلی صحیح راستے پر ہے، محفوظ اور موثر، ڈیجیٹل فریگمنٹیشن اور پلیٹ فارمز کی تقسیم کی صورت حال پر قابو پانا، اختراع کے لیے ماحول پیدا کرنا، اور ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت، اور ڈیجیٹل معاشرے کو فروغ دینا،" وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا۔

وزیر Nguyen Manh Hung کے مطابق، ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون کئی اہم مسائل کو حل کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے: ڈیجیٹل قوم کی تشکیل کے لیے ایک متحد قانونی فریم ورک کا قیام؛ ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت، اور ڈیجیٹل معاشرے کے لیے قانونی طریقہ کار؛ ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے متحد قومی حکمرانی کا ڈھانچہ قائم کرنا؛ ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے میکانزم، مالی وسائل، اور ڈیجیٹل انسانی وسائل کو قانونی بنانا؛ اور وقتاً فوقتاً تشخیص اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اشارے کے عوامی افشاء کے لیے طریقہ کار وضع کرنا۔

یہ قانون قومی ڈیجیٹل تبدیلی کے پروگرام، قومی ڈیجیٹل آرکیٹیکچر فریم ورک، ڈیٹا گورننس فریم ورک، ڈیجیٹل قابلیت کے فریم ورک، اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی پیمائش کے اشاریوں کو بھی باضابطہ بناتا ہے۔

وزیر Nguyen Manh Hung نے اس بات پر زور دیا کہ ڈیجیٹل تبدیلی صرف ٹیکنالوجی کے بارے میں نہیں ہے۔ یہ اصلاحات، جدت طرازی اور ترقی کے نئے محرکات پیدا کرنے کے بارے میں ہے۔ انہوں نے زور دیا کہ ڈیجیٹل تبدیلی ملک کے لیے تیزی سے آگے بڑھنے، ڈیجیٹل اسپیس سے مواقع سے فائدہ اٹھانے، اور ڈیجیٹل حفاظت، پائیداری اور جامعیت کو یقینی بنانے کی بنیاد ہے۔

صارف پر مبنی نقطہ نظر

ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کا قانون صارف پر مبنی نقطہ نظر پر بنایا گیا ہے، اسے ڈیجیٹلائزیشن کی تمام سرگرمیوں کی بنیاد سمجھتے ہوئے بنایا گیا ہے۔

ایک اہم بات "ایک بار اعلان شدہ، طے شدہ" اصول ہے، جو ڈیٹا کنیکٹیویٹی، شیئرنگ اور دوبارہ استعمال کو بڑھاتا ہے، طریقہ کار کی نقل کو کم کرتا ہے اور انتظامی کارکردگی اور فیصلہ سازی کی صلاحیتوں کو بہتر بناتا ہے۔

اس کے علاوہ، قانون میں سائبرسیکیوریٹی کو یقینی بنانے، ڈیٹا اور رازداری کی حفاظت کو جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔ ٹیکنالوجی کی تیز رفتار ترقی کے لیے لچکدار نفاذ؛ اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی پر مبنی تمام فیصلوں کے لیے جامعیت، شفافیت اور جوابدہی کو یقینی بنانا۔

قومی اسمبلی کے ارکان قانون اور قراردادوں کی منظوری کے لیے ووٹ دیتے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

یہ قانون سروس کے معیار کو بڑھانے کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں کو مسلسل پیمائش، تشخیص، نگرانی اور بہتری کے ساتھ منسلک کرنے کی بھی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ ریاستی ادارے ان اصولوں کی تعمیل کے ذمہ دار ہیں۔ غیر ریاستی تنظیموں اور کاروباروں کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے کہ وہ انہیں اپنے کاموں میں لاگو کریں۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کا آرٹیکل 7 بھی واضح طور پر ڈیجیٹل سسٹم کے فن تعمیر اور ڈیزائن کے اصولوں کو بیان کرتا ہے۔ سسٹمز کو ڈیجیٹل پلیٹ فارمز اور مشترکہ اجزاء کو استعمال کرنے، کلاؤڈ کمپیوٹنگ انفراسٹرکچر کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے، لچکدار اسکیل ایبلٹی کو یقینی بنانے، اور اخراجات کو بہتر بنانے کے لیے ڈیزائن کیا جانا چاہیے۔

قانون اس بات کی توثیق کرتا ہے کہ ڈیٹا مرکزی ہے، اور اس ڈیٹا کو جمع کرنا، ان کا نظم کرنا، اشتراک کرنا، ایک بار اعلان کرنا، اور فیصلہ سازی اور سروس کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے مؤثر طریقے سے استعمال کرنا چاہیے۔

سسٹم کو کھلے معیارات اور ایک کھلے فن تعمیر کی بنیاد پر ڈیزائن کیا جانا چاہیے، شروع سے ہی کنیکٹیویٹی اور انضمام کی حمایت کرتا ہے، ایک معیاری ایپلیکیشن پروگرامنگ انٹرفیس کے ساتھ جو ڈیٹا شیئرنگ اور سسٹمز کے درمیان انٹرآپریبلٹی کو سہولت فراہم کرتا ہے۔

صارفین کو ڈیجیٹل سسٹم ڈیزائن کے عمل کے مرکز میں رکھا جاتا ہے، سہولت، رسائی، استعمال میں آسانی، اور ہدف گروپوں کی وسیع رینج کے لیے موزوں ہونے کو یقینی بناتے ہوئے، بشمول پسماندہ اور کمزور آبادی۔

ڈیجیٹل ڈیٹا پہلے سے موجود ہونے پر دستاویزات کی درخواست کرنے والے اہلکاروں کے خلاف کارروائی کریں۔

مؤثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے، ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے ذمہ دار ریاستی انتظامی ادارے ڈیجیٹل تبدیلی کی سطح کا اندازہ لگانے کے لیے اشارے کے ایک متحد سیٹ کو تیار کرنے اور شائع کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں۔ اعداد و شمار، پیمائش، نگرانی، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے نفاذ کی تشخیص کے لیے ایک پلیٹ فارم کی تعمیر، انتظام، اور آپریٹنگ؛ اور ڈیجیٹل تبدیلی کے قومی، وزارتی، سیکٹرل، اور مقامی سطحوں کے سالانہ جائزوں کا انعقاد۔ تشخیص کے نتائج کا عوامی طور پر اعلان کیا جاتا ہے اور یہ درجہ بندی، انعام دینے، پالیسیوں کو ایڈجسٹ کرنے، اور ایجنسیوں اور علاقوں کے لیے فنڈ مختص کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرتے ہیں۔

ڈیجیٹل حکومت کے بارے میں، ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون ریاستی ایجنسیوں سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ ڈیجیٹل ماحول میں عوامی خدمات، اندرونی نظم و نسق اور آپریشنز فراہم کرنے کے لیے ذمہ دار ہوں، سوائے اس کے جہاں قانون کے ذریعے دوسری صورت میں طے کیا گیا ہو۔

انتظامی اور آپریشنل سرگرمیاں مکمل، درست اور بروقت ڈیجیٹل ڈیٹا پر مبنی ہونی چاہئیں۔ کاروباری عمل کا جائزہ لیا جانا چاہیے، معیاری، تنظیم نو، کارکردگی کو یقینی بنانا، نقل سے گریز کرنا، اور آٹومیشن میں اضافہ کرنا۔

انتظامی طریقہ کار پہلے سے طے شدہ طور پر مکمل عمل آن لائن عوامی خدمات کے طور پر فراہم کیے جاتے ہیں، صرف ان صورتوں میں جزوی آن لائن فارمیٹ میں تبدیل ہوتے ہیں جہاں قانون بصورت دیگر شرائط رکھتا ہے یا جب تکنیکی مسائل کو فوری طور پر حل نہیں کیا جا سکتا۔

ریاستی ایجنسیاں شہریوں کی رہنمائی اور مدد کرنے، درخواست کی کارروائی کے طریقہ کار اور نتائج کو عوامی طور پر ظاہر کرنے، اور ایسے اہلکاروں کو سختی سے سزا دینے کی ذمہ دار ہیں جو نظام پہلے سے ہی قومی ڈیٹا بیس اور خصوصی ڈیٹا بیس سے منسلک ہونے پر اضافی دستاویزات کی درخواست کرتے ہیں۔

ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون قومی ڈیجیٹل ترقی پر پارٹی اور ریاست کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے میں ایک بڑا قدم ہے۔

اس قانون کا نفاذ ایک جامع قانونی فریم ورک کی تعمیر، ڈیجیٹل معیشت اور ڈیجیٹل معاشرے کی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنے، اور ایک موثر ڈیجیٹل حکومت کی طرف بڑھنے کے عزم کو ظاہر کرتا ہے جو شہریوں اور کاروباروں کی خدمت کرتی ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون 1 جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔

(VNA/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp