15 ویں قومی اسمبلی کے 5ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 9 جون کی صبح، قومی اسمبلی نے زمین سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کی جانچ پر رپورٹ کی وضاحت، استقبال، نظرثانی اور پیش کش پر رپورٹ کی پیشکش کو سننے کے لیے ہال میں کام کیا۔ زمین پر قانون کے مسودے پر عوامی رائے جمع کرنے کے نتائج (ترمیم شدہ)۔

جنرل سیکرٹری Nguyen Phu Trong اور وزیر اعظم Pham Minh Chinh نے اجلاس میں شرکت کی۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے اجلاس کی صدارت کی۔

جنرل سیکرٹری Nguyen Phu Trong، وزیراعظم Pham Minh Chinh اور قومی اسمبلی کے اراکین اجلاس میں شریک ہیں۔ تصویر: TUAN HUY

اراضی قانون کے مسودے پر 12 ملین سے زیادہ تبصرے (ترمیم شدہ)

وضاحتی رپورٹ پیش کرتے ہوئے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈانگ کووک خان نے بتایا کہ رائے عامہ جمع کرنے کا کام 3 جنوری 2023 سے 15 مارچ 2023 تک کیا جائے گا۔ قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے زمینی قانون کے مسودے کے مواد (ترمیم شدہ) اور متعلقہ دستاویزات کو جمع کرنے کے لیے ویب سائٹ پر پوسٹ کیا ہے۔ 63/63 صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں نے رائے عامہ کو منظم کرنے کے لیے ایک منصوبہ جاری کیا ہے۔ بہت سی وزارتوں اور شاخوں نے اپنی وزارتوں اور شاخوں میں لاگو کرنے کے لیے رائے عامہ کے حصول کے لیے ایک منصوبہ بھی جاری کیا ہے۔

اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر 12,107,457 تبصرے ہوئے ہیں۔ وہ مواد جن میں لوگ دلچسپی رکھتے ہیں اور ان پر توجہ مرکوز کرنے پر تبصرہ کرتے ہیں: معاوضہ، مدد، دوبارہ آبادکاری؛ زمین کی تقسیم، زمین کا لیز، زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی؛ زمین کا خزانہ، زمین کی قیمتیں؛ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبے۔

عوامی مشاورت مکمل کرنے کے بعد، حکومت کو کل وقتی قومی اسمبلی کے نمائندوں سے تبصرے موصول ہوتے رہے، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کی جانب سے سماجی تنقید کا دوسرا دور، اقتصادی کمیٹی، ایتھنک کونسل اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے جائزے کے تبصرے، اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے حتمی مسودے پر تبصرے موصول ہوتے رہے۔

حکومت نے مشاورتی عمل کے دوران مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے عوامی رائے حاصل کرنے اور اس کی وضاحت کرنے کے لیے پہل کی ہے۔ حکومت قانون کے مسودے کا خلاصہ اور اسے تیار کرنے کے ساتھ ساتھ عوامی رائے حاصل کرنے کے عمل میں جلد اور دور دراز سے تعاون اور تعاون پر قومی اسمبلی کا شکریہ ادا کرنا چاہے گی۔ حکومت نے سنجیدگی سے مطالعہ کیا ہے اور انہیں قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے موصول کیا ہے۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈانگ کووک خان: اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر 12,107,457 تبصرے ہوئے ہیں۔ تصویر: TUAN HUY

مزید نیا مواد شامل کریں۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ مکمل شدہ مسودہ اراضی قانون 16 ابواب اور 263 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جن میں سے 5 سیکشنز کو بڑھایا گیا ہے، 40 نئے آرٹیکلز شامل کیے گئے ہیں، اور عوامی مشاورت کے لیے مسودے کے مقابلے میں 13 آرٹیکلز کو ہٹا دیا گیا ہے۔ عوامی تبصروں کے جواب میں، کئی ابواب، حصوں اور مضامین میں ترمیم کی گئی ہے اور ساخت اور مواد میں بنیادی طور پر تبدیلی کی گئی ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ مسودہ قانون نے آرٹیکل 17 کی شقوں کو اس سمت میں ایڈجسٹ کیا ہے کہ وزیر اعظم نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی حمایت سے متعلق ایک پالیسی فریم ورک جاری کرتے ہیں، اس بنیاد پر صوبائی عوامی کمیٹی اسی سطح پر عوامی کونسل کو پیش کرتی ہے تاکہ علاقے کے حقیقی حالات کے مطابق مخصوص پالیسیاں جاری کی جائیں، اور اسی وقت ان علاقوں کو واضح کیا جائے جہاں پالیسیوں کا اطلاق ہوتا ہے۔

اس کے علاوہ، مسودہ قانون آرٹیکل 20 کی دفعات میں بھی ترمیم کرتا ہے تاکہ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کے نگران کردار کو یقینی بنایا جا سکے۔ کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کی ذمہ داری کو مضبوط بنانے کے لیے آرٹیکل 23 میں موجود دفعات کو پورا کرنا (نچلی سطح پر حکومت براہ راست زمین کا انتظام، لوگوں کے قریب ترین، زمین استعمال کرنے والوں کی خواہشات اور ضروریات کو سمجھنا) کے کاموں میں: غیر استعمال شدہ زمین کا انتظام؛ زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق کی تصدیق؛ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں کے قیام، ایڈجسٹمنٹ، اعلان، تشہیر، اور انتظام کے عمل میں حصہ لینا؛ معاوضے، معاونت، اور آبادکاری کے منصوبوں کے نفاذ اور ترتیب دینے کے عمل میں حصہ لینا؛ مخصوص لینڈ ویلیوایشن کونسل کے رکن کے طور پر شرکت کرنا؛ زمینی قوانین کی خلاف ورزیوں کا پتہ لگانا اور روکنا؛ زمینی تنازعہ کی ثالثی وغیرہ میں حصہ لینا۔

مسودہ قانون میں آرٹیکل 32 میں یہ ضابطہ بھی شامل کیا گیا ہے کہ وہ زمین استعمال کرنے والے جو فی الحال ریاست سے زمین لیز پر دے رہے ہیں اور لیز کی پوری مدت کے لیے ایک بار کی فیس ادا کر رہے ہیں وہ سالانہ زمین کے کرایے کی ادائیگی کے ساتھ زمین کو لیز پر دینے کا انتخاب کر سکتے ہیں اور ادا کردہ زمین کا کرایہ ادا کیے جانے والے سالانہ زمین کے کرایے سے کاٹ لیا جائے گا۔ اس میں یہ ضابطہ بھی شامل کیا گیا ہے کہ پبلک سروس یونٹس جنہیں ریاست نے زمین کے استعمال کی فیس جمع کیے بغیر زمین مختص کی ہے اور انہیں پیداوار، کاروبار، یا خدمت کی فراہمی کے لیے مختص کردہ رقبہ کا کچھ حصہ یا تمام استعمال کرنے کی ضرورت ہے، وہ ریاست سے لیز پر دینے والی زمین اور اس علاقے کے لیے سالانہ زمین کا کرایہ ادا کرنے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔

مسودہ قانون شہری علاقوں میں تعمیرات، ہاؤسنگ ایریاز میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کی شرائط کا بھی جائزہ لیتا ہے، اور آرٹیکل 46 میں تجویز کردہ ٹرانسفر یا لیز کے لیے انفراسٹرکچر کی تعمیر میں سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے منصوبے کی قیمت سے زیادہ سرمائے کو متحرک کرنے، خطرات پیدا کرنے، کریڈٹ سسٹم کی حفاظت کو متاثر کرنے اور دیگر سماجی نتائج کو روکنے کے لیے۔ ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس کے قانون وغیرہ کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا۔

خاص طور پر، مسودہ قانون میں قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، دفاعی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، اور حفاظتی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی سے متعلق مواد کو باب V میں ریگولیٹ نہ کرنے کی سمت میں نظر ثانی کی گئی ہے، لیکن منصوبہ بندی کے قانون میں ان دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے اور آرٹیکل 249 میں منصوبہ بندی کے قانون کی متعدد دفعات میں ترمیم کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ قومی اسمبلی کی طرف سے طے شدہ منصوبہ بندی کے مطابق حکومت کے انتظام میں فعالی اور لچک پیدا کرنا۔

قومی دفاع اور حفاظتی زمین کے استعمال کے منصوبوں کے لیے، انہیں قومی دفاعی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور حفاظتی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں ضم کرنے کے لیے ریگولیٹ کیا جاتا ہے۔ صوبائی اراضی کے استعمال کے منصوبے صوبائی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں ضم کیے جاتے ہیں اور ایک ہی وقت میں تیار، تشخیص اور منظور کیے جاتے ہیں...

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر Dang Quoc Khanh نے یہ بھی کہا کہ عوامی رائے جمع کرنے کے عمل کے دوران، بہت سے بڑے مسائل تھے جو لوگوں، مینیجرز، اور سائنسدانوں نے تجویز کیے یا جو عملی طور پر پیدا ہوئے لیکن قرارداد نمبر 18-NQ/TW میں ان کا ذکر نہیں کیا گیا۔ حکومت نے تحقیق جاری رکھنے، اثرات کا جائزہ لینے اور سیاسی، قانونی اور عملی بنیادوں کو واضح کرنے کی اجازت کے لیے قومی اسمبلی کو اطلاع دی۔ اس بنیاد پر، حکومتی پارٹی کمیٹی نے قومی اسمبلی کے پارٹی وفد کے ساتھ رابطہ قائم کیا تاکہ وہ پولٹ بیورو اور سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کو رپورٹ کرے، اس سے پہلے کہ وہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں شامل ہوں۔

گراسلینڈ