ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی طرف سے مزدوروں کے کام کے اوقات کار کو ہفتہ وار 48 گھنٹے سے کم کرنے کی تجویز کی اطلاع وزارت محنت، غیر قانونی اور سماجی امور نے حکومت کو دی ہے۔

وزارت محنت، غلط اور سماجی امور کا خیال ہے کہ عام کام کے اوقات کو کم کر کے 48 گھنٹے فی ہفتہ سے کم کرنا ایک پالیسی ہے جس کا معیشت اور معاشرے پر نمایاں اثر ہے۔

لہذا، وزارت لیبر کوڈ میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے عمل کے دوران اس پالیسی کی تجویز کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے سائنسی اور عملی بنیادوں پر مکمل تحقیق کرے گی۔

اس سے قبل، ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر اور کئی قومی اسمبلی کے نائبین نے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 101 پر فوری عمل درآمد کرنے کے لیے کارکنوں کے لیے عام کام کے اوقات کو ہفتہ وار 48 گھنٹے سے کم کرنے کی تجویز پیش کی تھی۔

قرارداد میں کہا گیا ہے: "حکومت کو سماجی و اقتصادی ترقی کی صورت حال کی بنیاد پر، تحقیق کرنے اور ملازمین کے لیے عام کام کے اوقات میں 48 گھنٹے فی ہفتہ سے کم کرنے کی تجویز دینے، اور مناسب وقت پر غور کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔"

W-steel factory worker.jpg
ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر نے مزدوروں کے کام کے اوقات کو کم کر کے 48 گھنٹے فی ہفتہ سے کم کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ (تصویر تصویر: ہوانگ ہا)

2023 کے اواخر میں ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی 13ویں نیشنل کانگریس میں، ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر نے تجویز پیش کی کہ حکومت وزارت محنت، غلط افراد اور سماجی امور کو اس کوشش کی قیادت کرنے کے لیے، دوسری وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ مل کر، فوری طور پر مطالعہ کرنے کے لیے تفویض کرے، تاکہ ریاست کے 40 گھنٹے کام کرنے کے لیے منصفانہ اوقات کار میں کمی کا مطالعہ کیا جا سکے۔ سیکٹر اس کا مقصد کارکنوں کو آرام کرنے، اپنی توانائی کو دوبارہ پیدا کرنے، اور اپنے خاندانوں کی دیکھ بھال کرنے کی اجازت دینا ہے۔

کام کے اوقات میں کمی کیوں ضروری ہے؟

ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کے نائب صدر جناب Ngo Duy Hieu کے مطابق کام کے اوقات کم کرنے سے بہت سے مسائل حل ہو جاتے ہیں۔ سب سے پہلے، یہ مزدور کی قوت کو دوبارہ پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے، کارکنوں کو صحت مند اور زیادہ توانائی بخش بناتا ہے۔ دوم ، یہ کارکنوں کو ان کی صحت کی حفاظت میں مدد کرتا ہے۔

حقیقت یہ ہے کہ کارکن بیمار پڑ رہے ہیں یا سنگین بیماریوں میں مبتلا ہیں۔ "کام کے اوقات کو کم کرنے سے کارکنوں کو آرام کرنے، اپنی توانائی دوبارہ پیدا کرنے، اپنے بچوں کی دیکھ بھال کرنے اور خاندان کی خوشی کو یقینی بنانے کی اجازت ملتی ہے۔ خاص طور پر، کام کے اوقات کو کم کرنے سے کارکنوں کو بہتر صحت برقرار رکھنے میں مدد ملتی ہے تاکہ جب وہ ریٹائر ہو جائیں، تب بھی وہ صحت مند زندگی گزار سکیں، سماجی تحفظ پر بوجھ کو کم کرتے ہوئے،" مسٹر ہیو نے کہا۔

ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کے رہنماؤں نے مزید چین کی مثال پیش کی، جہاں جب اس کے شہریوں کی اوسط آمدنی $2,500 سالانہ تک پہنچ گئی، تو ملک نے کام کے اوقات کو کم کر کے 40 گھنٹے فی ہفتہ کر دیا۔ جبکہ اس وقت ویتنام کی اوسط آمدنی $2,500 سالانہ سے زیادہ ہے لیکن کام کے اوقات میں ابھی تک کمی نہیں کی گئی ہے۔

انسٹی ٹیوٹ آف ورکرز اینڈ ٹریڈ یونینز کے سابق ڈائریکٹر مسٹر وو کوانگ تھو کا خیال ہے کہ ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی طرف سے مزدوروں کے لیے عام کام کے اوقات کو ہفتے میں 48 گھنٹے سے کم کرنے کی تجویز اس وقت مناسب ہے۔ یہ تجویز عام طور پر کارکنوں کی خواہشات کی عکاسی کرتی ہے کہ وہ آرام کرنے اور اپنی مزدوری کی صلاحیت کو دوبارہ تخلیق کرنے کے لیے وقت حاصل کریں۔

مسٹر تھو نے دلیل دی کہ مزدوروں کے لیے کام کے اوقات کم کرنے کا یہ مناسب وقت ہے۔ تاہم، پرائیویٹ سیکٹر میں کام کے اوقات کو انتہائی حد تک کم کرنے سے پیداوار میں اضافے میں رکاوٹ آئے گی اور پوری معیشت کے جی ڈی پی پر منفی اثر پڑے گا۔

لہذا، نجی شعبے کے عام کام کے اوقات کو کم کر کے 40 گھنٹے فی ہفتہ کر دینا، جیسا کہ اس وقت پبلک سیکٹر میں ہے، کاروبار کو فوری طور پر مشکل صورتحال میں ڈال دے گا۔ اچانک کمی کے بجائے، یہ بہتر ہوگا کہ ابتدائی طور پر نجی شعبے کے معمول کے اوقات کار کو 44 گھنٹے فی ہفتہ تک کم کیا جائے اور آہستہ آہستہ پبلک سیکٹر کے 40 گھنٹے فی ہفتہ کی سطح تک پہنچ جائے۔

درحقیقت، ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی طرف سے اکتوبر 2023 کے آخر میں منعقدہ قومی اسمبلی کے اجلاس میں، کام کے اوقات کو کم کر کے 48 گھنٹے/ہفتہ کرنے کی تجویز سے پہلے، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کے کل وقتی رکن، مسٹر فام ٹرونگ نگہیا نے نجی شعبے کے کارکنوں کے لیے کام کے اوقات کو 48/40 گھنٹے سے کم کر کے ہفتے میں 40 گھنٹے کرنے کی تجویز پیش کی تھی۔ پبلک سیکٹر کی طرح گھنٹے/ہفتہ۔

مسٹر اینگھیا کے مطابق، ویتنام میں، ضابطہ ہر سال 200-300 گھنٹے اوور ٹائم کی اجازت دیتا ہے۔ اگر آپ ملازمین کے کل حقیقی کام کے وقت اور اوور ٹائم کے اوقات کا حساب لگائیں تو یہ دوسرے ممالک میں عام اوسط کے مقابلے نسبتاً زیادہ ہے۔

مسٹر اینگھیا نے دلیل دی کہ اس کی کوئی وجہ نہیں ہے کہ جیسے جیسے ملک ترقی کرتا ہے، کارکنوں کو زیادہ گھنٹے کام کرنا پڑے۔ کارکنوں کی دیکھ بھال کرنے، ان کی حمایت کرنے اور ملک کی ترقی کی کامیابیوں سے زیادہ فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے۔ یہ دنیا کے بیشتر ممالک میں ایک ترقی پسند رجحان بھی ہے۔

انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او) کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ اب زیادہ تر ممالک نے ہفتے میں 40 گھنٹے، یا 40 گھنٹے سے بھی کم کام کا طریقہ اختیار کر لیا ہے۔ 154 ممالک کے سروے میں یہ بات سامنے آئی ہے کہ صرف 2 ممالک میں کام کا ہفتہ 48 گھنٹے سے زیادہ ہے۔ ایک تہائی ممالک 48 گھنٹے کے اصول کی پیروی کرتے ہیں، ویتنام کی طرح، اور تقریباً دو تہائی کا ہفتہ 48 گھنٹے یا اس سے کم ہوتا ہے۔

آئی ایل او کے مطابق اوور ٹائم کام کرنا اور آرام اور صحت یابی کے لیے کافی وقت نہ ملنے سے کارکنوں کی صحت متاثر ہوتی ہے اور کام کی جگہ پر حادثات کا خطرہ بڑھ جاتا ہے۔

دنیا کے بہت سے حصوں میں، کم اجرت اور ضرورت سے زیادہ اوور ٹائم کے درمیان گہرا تعلق ہے۔ طویل، مسلسل کام کے اوقات کارکنوں کو وقت نکالنے، خاندان کے ساتھ وقت گزارنے اور اپنی برادریوں کے ساتھ مشغول ہونے سے روکتے ہیں۔