امریکہ چین کے ساتھ تجارتی جنگ نہیں جیت سکتا… اور کوشش نہیں کرنی چاہیے۔

یہ تبصرہ ہے عالمی اقتصادیات اور سیاست کے انسٹی ٹیوٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر، چائنیز اکیڈمی آف سوشل سائنسز کے سینئر محقق، امریکی چین تجارتی جنگ کے بارے میں جو تقریباً دو امریکی صدارتی مدت تک جاری رہی اور اس کا خاتمہ ابھی تک واضح نہیں ہے۔

امریکہ چین کے ساتھ تجارتی جنگ نہیں جیت سکتا… اور کوشش نہیں کرنی چاہیے۔ مثالی تصویر۔ (ماخذ: رائٹرز)

چینی اشیاء سستی کیوں ہیں؟

کیا چین کی سستی اشیاء کی بھرمار ایک کم قیمت یوآن کی وجہ سے ہے؟

چین کی پیداواری صلاحیت سے زیادہ کے الزام نے پالیسی سازوں کے درمیان گرما گرم بحث کو جنم دیا ہے۔ اپریل میں چین کے دورے کے دوران، یو ایس ٹریژری سکریٹری جینیٹ ایل ییلن نے دلیل دی کہ "چونکہ عالمی منڈیوں میں مصنوعی طور پر سستی چینی مصنوعات کی بھرمار ہے، اس لیے امریکی اور دیگر غیر ملکی کمپنیوں کی عملداری پر سوالیہ نشان لگ جاتا ہے،" اور یہ کہ ایک دہائی پہلے بھی صورتحال وہی تھی۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ چین امریکہ تجارتی جنگ نے چین کی برآمدی مسابقت کو کمزور کرنے کے بجائے مزید مضبوط کیا ہے۔

2023 میں، چین کل عالمی برآمدات کا تقریباً 14 فیصد حصہ لے گا، جو 2017 سے 1.3 فیصد زیادہ ہے (دونوں ممالک کے درمیان تجارتی تنازع شروع ہونے سے پہلے)۔ مزید قابل ذکر بات یہ ہے کہ 2023 میں چین کا تجارتی سرپلس تقریباً 823 بلین ڈالر ہو جائے گا، جو 2017 کے مقابلے میں تقریباً دوگنا ہے۔

ایک دہائی سے زیادہ پہلے، چین کا تجارتی سرپلس بڑی حد تک کم قیمت والے رینمنبی (CNY) کی وجہ سے تھا۔ آج بھی کچھ ایسی ہی صورتحال ہے۔

ماہر Qiyuan Xu کی تحقیق کے مطابق، 2023 میں، CNY کی قدر USD کے مقابلے میں 16% کم تھی، جس سے چین کی اعلیٰ برآمدات اور تجارتی سرپلس میں اضافہ ہوا۔ وجہ یہ بتائی گئی کہ امریکہ میں گزشتہ دو سالوں میں افراط زر کی شرح چین کے مقابلے میں 10 فیصد زیادہ ہے۔ لہذا، قوت خرید کے برابری کے حساب کتاب کے مطابق، CNY کو USD کے مقابلے میں 10% تک بڑھنا چاہیے تھا، لیکن درحقیقت اس میں 11% کی کمی واقع ہوئی ہے۔

اس نقطہ نظر سے، CNY USD کے مقابلے میں 21% کم ہے۔

بلاشبہ، قلیل مدتی شرح مبادلہ افراط زر کی شرح کے مقابلے میں شرح سود کے فرق سے زیادہ متاثر ہوتی ہے۔ لہذا، مسٹر کیوآن سو نے شرح سود کے فرق اور معاشی نمو جیسے عوامل کو یکجا کرتے ہوئے اقتصادی طریقوں کا استعمال کیا، اس بات کا اندازہ لگانے کے لیے کہ CNY کی شرح تبادلہ کیا ہوگی۔

اس ماہر کے تقابلی مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ CNY کی کم قدر گزشتہ دو سالوں میں ASEAN کی بڑی کرنسیوں سے کہیں زیادہ ہے۔ 2015-2018 کی مدت میں امریکی فیڈرل ریزرو (Fed) کی جانب سے حالیہ شرح سود میں اضافے کے مقابلے میں، حالیہ برسوں میں CNY کی کم قدر میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ اس بات کا کوئی ثبوت نہیں ہے کہ چینی حکومت زر مبادلہ کی شرح میں ہیرا پھیری کرنا چاہتی ہے۔ یہاں تک کہ امریکہ بھی اس بات سے متفق ہے کہ چین نے حالیہ برسوں میں اپنی کرنسی میں ہیرا پھیری نہیں کی۔

اس سلسلے میں، آج کی صورت حال ایک دہائی پہلے سے بہت مختلف ہے، کیونکہ چین نے مداخلت کی مدت کے دوران اپنے زر مبادلہ کے نظام میں اصلاحات میں نمایاں پیش رفت کی ہے۔ یہاں سوال یہ ہے کہ CNY کی قدر اب بھی کم کیوں ہے؟

2020 اور 2021 میں ادائیگیوں کے توازن کو دیکھتے ہوئے، براہ راست سرمایہ کاری اور اسٹاک انویسٹمنٹ سے مجموعی خالص آمد $400 بلین سے تجاوز کر گئی، جب کہ 2022 اور 2023 میں سرمائے اور مالی کھاتوں سے مجموعی خالص آمد $500 بلین سے تجاوز کر گئی۔ اعلی سرمائے کا اخراج۔

اس سے شرح مبادلہ میں تبدیلیاں تجارتی توازن کو ایڈجسٹ کرنے میں غیر موثر ہو جاتی ہیں۔

اس طرح کے سرمائے کے اخراج کو صرف چین اور امریکہ کے درمیان شرح سود کے فرق میں تبدیلیوں سے منسوب نہیں کیا جا سکتا۔ درحقیقت، سرمائے کا اخراج زیادہ تر غیر اقتصادی عوامل کا نتیجہ ہے، بشمول چین کی اپنی کچھ پالیسیاں، جیسے کہ بعض صنعتوں پر کنٹرول سخت کرنا۔

اس کو تسلیم کرتے ہوئے، چینی حکومت نے گزشتہ سال کے آخر میں اپنے خود تشخیصی فریم ورک میں غیر اقتصادی پالیسیوں کو شامل کیا۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ دونوں ممالک کے درمیان حالیہ کشیدگی میں اضافے نے امریکہ کو چین میں سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی کے لیے متعدد پالیسیاں اپنانے پر اکسایا ہے۔

اس میں چین میں وینچر کیپیٹل کے بہاؤ کو محدود کرنا اور دنیا کی نمبر 2 معیشت کی طرف دیکھ رہے سرمایہ کاروں کے خطرات کے بارے میں انتباہات شامل ہیں۔

امریکی کانگریس چین میں امریکی سرمایہ کاری کو مزید محدود کرنے کے لیے قانون سازی پر بھی غور کر رہی ہے۔

ان عوامل نے مل کر سرمائے کے اخراج کو بڑھا دیا ہے، CNY کی کم تشخیص کی ڈگری کو بڑھا دیا ہے، اور تجارتی توازن پر شرح مبادلہ کی ایڈجسٹمنٹ کے اثرات کو مزید کمزور کر دیا ہے۔

آپ جتنا زیادہ ماریں گے... جیتنا اتنا ہی مشکل ہے۔

ماہر Qiyuan Xu نے نتیجہ اخذ کیا کہ جب تک امریکہ اور چین کے تعلقات مشکل ہوتے رہیں گے، امریکہ چین کے خلاف جتنی زیادہ "ہٹ" کرتا ہے، CNY کی شرح تبادلہ نمایاں طور پر کم ہونے کا امکان ہے، اور ٹریژری سکریٹری ییلن کی شکایات کو حل کرنا پہلے سے کہیں زیادہ مشکل ہو جائے گا۔

یقیناً، شرح مبادلہ کو مسخ کرنے والے سیاسی عوامل بھی چین کے سروس سیکٹر کی ترقی کو سست کر دیتے ہیں اور اس طرح ساختی ایڈجسٹمنٹ کی کوششوں میں رکاوٹ بنتے ہیں۔ لیکن امریکا کو چین کے ساتھ تجارتی جنگ میں فتح نظر نہیں آئے گی… اور اسے کوشش نہیں کرنی چاہیے، کیونکہ اس کے نتائج اس سے کہیں زیادہ نکل سکتے ہیں جس کا امریکا کو خدشہ ہے۔

مثال کے طور پر، چین کی وزارت خارجہ کے ترجمان لن جیان نے حال ہی میں امریکہ پر الزام عائد کیا کہ وہ یوکرین کے تنازع کو روس کے ساتھ تعلقات کی وجہ سے بہت سی چینی کمپنیوں پر پابندیاں لگانے کے بہانے کے طور پر استعمال کر رہا ہے۔

مغربی پابندیوں اور برآمدی کنٹرولوں کا مقصد امریکہ کے حریفوں پر قابو پانا ہے، ڈالر کی طاقت کا فائدہ اٹھاتے ہوئے انہیں مجبور کرنا ہے۔ وال سٹریٹ جرنل میں ایک تبصرہ کے مطابق، اس نے نادانستہ طور پر ایک عالمی "شیڈو اکانومی" پیدا کر دی ہے جو مغرب کے مرکزی حریفوں، امریکہ کے مرکزی حریف، چین کے ساتھ اپنے مرکز میں ہے۔

روس، ایران، وینزویلا، شمالی کوریا، چین اور دیگر پر غیر معمولی مالی اور تجارتی پابندیوں نے مغربی اشیا اور منڈیوں تک ان کی رسائی کو محدود کرکے ان معیشتوں کو نچوڑ دیا ہے۔

لیکن مغربی حکام اور کسٹمز کے اعداد و شمار کے مطابق، بیجنگ دیگر پابندیوں والے ممالک کے ساتھ تجارتی تعلقات کو مضبوط بنا کر امریکی قیادت کی کوششوں کو ناکام بنانے میں تیزی سے کامیاب ہو رہا ہے۔ امریکہ اور اس کے مغربی اتحادیوں کی طرف سے منظور شدہ ممالک کے بلاک کے پاس اب واشنگٹن کی اقتصادی اور مالی جنگ کے خلاف اپنا دفاع کرنے کا معاشی پیمانہ ہے، ڈرونز اور میزائلوں سے لے کر سونے اور تیل تک ہر چیز کی تجارت کرتے ہیں۔

سابق سینئر امریکی دفاعی اہلکار ڈانا سٹرول اور اب واشنگٹن ڈی سی انسٹی ٹیوٹ فار نیئر ایسٹ پالیسی میں ایک سینئر فیلو نے تبصرہ کیا: "چین امریکہ کا ایک بڑا اسٹریٹجک حریف ہے اور اس میں موجودہ عالمی نظام کو نئی شکل دینے کی صلاحیت ہے۔"

"دونوں فریقوں کے فائدے کے لیے، چین کو غیر اقتصادی اقدامات کے اثرات کا اندازہ لگانے کے لیے ایک مستقل طریقہ کار تیار کرنے کی ضرورت ہے اور امریکہ کو بیجنگ پر اپنی پابندی والی پالیسیوں میں نرمی کرنی چاہیے،" انسٹی ٹیوٹ آف ورلڈ اکنامکس اینڈ پولیٹکس کے ڈپٹی ڈائریکٹر کیوآن سو نے مشورہ دیا۔

ماخذ