ٹیکنالوجی کی تشخیص اور تشخیص کے کام کے معیار کو بہتر بنائیں

ٹکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے نائبین گروپ 9 (بشمول ہنگ ین اور ہائی فونگ صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفد) نے کہا کہ اس کو اس سمت میں منظم کیا جانا چاہیے کہ ریاست، سائنسی تحقیق کے نتائج کو منظم کرنے کے لیے تفویض کردہ ایجنسی کے ذریعے، سائنس اور ٹیکنالوجی کے انفرادی مالکان کو براہ راست منتقل کرنے والے ادارے کو سائنسی تحقیق اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کا حق دے گی۔ ٹیکنالوجی بنائیں.

عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے ضوابط کے مطابق ٹیکنالوجی کی تشخیص

مسودہ قانون کی شق 1، ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ "ریاست ٹیکنالوجی کو براہ راست تخلیق کرنے والی تنظیموں کو ٹیکنالوجی منتقل کرتی ہے، سوائے ان صورتوں کے جہاں ٹیکنالوجی سائنسی ، تکنیکی اور اختراعی کاموں کے نتائج سے تشکیل دی گئی ہے جیسا کہ ٹیکنالوجی کے قانون کی شق a، b، 2 اور ٹکنالوجی کی شق 2 میں بیان کیا گیا ہے۔ اور انوویشن، اور اس شق میں ذکر کردہ ٹیکنالوجی سے متعلق دیگر قوانین کے ذریعہ تجویز کردہ معاملات کے علاوہ انٹلیکچوئل پراپرٹی کے قانون کے مطابق تعین کیا جاتا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Huy ( Hung Yen ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Khanh Duy

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Van Huy (Hung Yen) نے کہا کہ اس ضابطے نے ریاستی موضوع اور نفاذ کرنے والی ایجنسی کی وضاحت نہیں کی ہے۔ اس نے واضح طور پر اس بات کی نشاندہی نہیں کی ہے کہ کون سی ایجنسی اس حق کو نافذ کرنے میں ریاست کی نمائندگی کرتی ہے، کیا یہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت ، سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں کی انچارج ایجنسی ہے یا ٹیکنالوجی کے اثاثوں کے انتظام کے لیے تفویض کردہ یونٹ؟ یہ آسانی سے اختیار کے تنازعات اور نفاذ میں عدم مطابقت کا باعث بن سکتا ہے۔

دوسری طرف، ضابطے میں واضح طور پر یہ نہیں بتایا گیا ہے کہ آیا منتقلی کی شکل استعمال کرنے کا حق ہے یا ملکیت کا حق، جو عوامی اثاثوں کی تشخیص میں آسانی سے قانونی خطرات کا باعث بن سکتا ہے، خاص طور پر جب ٹیکنالوجی ریاستی بجٹ کے سرمائے سے تشکیل دی گئی ہو۔

لہذا، مندوب Nguyen Van Huy نے اس سمت میں ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل کی تجویز پیش کی کہ ریاست سائنس اور ٹیکنالوجی کی سائنسی تحقیق اور ترقی کے نتائج کو منظم کرنے کے لیے تفویض کردہ ایجنسی کے ذریعے ملکیت یا ٹیکنالوجی کے استعمال کا حق ان تنظیموں اور افراد کو منتقل کرے جو براہ راست ٹیکنالوجی تخلیق کرتے ہیں۔ منتقلی عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون کی دفعات اور دانشورانہ املاک کے قانون کے مطابق معاہدوں اور ٹیکنالوجی کی تشخیص کی بنیاد پر کی جاتی ہے۔ منتقلی حاصل کرنے والے ادارے اور افراد سائنسی اور تکنیکی ترقی کے اہداف کے مطابق ٹیکنالوجی کے استعمال، استحصال اور تجارتی بنانے کے ذمہ دار ہیں، قانون کی دفعات کے مطابق ریاست کے ساتھ فوائد کے اشتراک کو یقینی بناتے ہیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی گروپ 9 پر بحث۔ تصویر: Khanh Duy

آرٹیکل 8 میں بھی دلچسپی رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong) نے نشاندہی کی کہ مسودہ قانون انٹرپرائز قانون اور دانشورانہ املاک کے قانون کے مطابق ٹیکنالوجی کی شکل میں سرمائے کی شراکت کی اجازت دیتا ہے۔ تاہم، مسودہ قانون میں ابھی تک قابل تشخیص اتھارٹی، نتائج کو عام کرنے کے طریقہ کار اور تشخیص کے طریقہ کار کی واضح طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے۔

"اس لیے، یہ تجویز کی جاتی ہے کہ تشخیص کرنے کے لیے تسلیم شدہ آزاد تشخیصی تنظیموں پر اضافی ضوابط پر غور کریں اور ان کا مطالعہ کریں۔ ریاستی دارالحکومت کے معاملات میں، تشخیص کے نتائج کو عوامی اور جوابدہ ہونا چاہیے،" مندوب Nguyen Thi Mai Thoa نے کہا۔

غیر محفوظ ٹیکنالوجی کے حقوق کو ثابت کرنے کے لیے ایک طریقہ کار شامل کرنا

آرٹیکل 7 میں ٹکنالوجی کی منتقلی کے حق کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Mai Thoa نے کہا کہ مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ٹیکنالوجی کے مالک ہونے یا قانونی طور پر استعمال کرنے کا حق رکھنے والی تنظیموں اور افراد کو منتقلی کی اجازت ہے۔ تاہم، ایسے معاملات میں حقوق ثابت کرنے کا طریقہ کار جہاں ٹیکنالوجی دانشورانہ املاک کے تحفظ سے مشروط نہیں ہے جیسے کہ تکنیکی جانکاری، املاک دانش کے قانون کے تحت کاروباری راز یا سائنس، ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کے تحت سائنسی تحقیق کے نتائج کو واضح نہیں کیا گیا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Khanh Duy

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی غیر محفوظ ٹیکنالوجی جیسے تحقیقی معاہدوں، قبولیت کے ریکارڈ، تحقیقی نتائج کے سرٹیفکیٹ یا قانونی وعدوں کو ثابت کرنے کے لیے مخصوص میکانزم پر اضافی ضوابط پر غور اور تحقیق کرے اور حکومت کو تفویض کرے کہ وہ فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے تفصیلی ہدایات فراہم کرے۔

آرٹیکل 9 میں ٹیکنالوجی کی منتقلی کی ترغیبات کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Mai Thoa نے مشاہدہ کیا کہ مسودہ قانون میں حوصلہ افزائی کی گئی ٹیکنالوجیز کی فہرست کی فہرست سختی کا باعث بن سکتی ہے اور جب مشق میں تبدیلی آتی ہے تو اسے فوری طور پر اپ ڈیٹ کرنے میں ناکامی ہو سکتی ہے۔ اس کے علاوہ، سرمایہ کاری کے قانون اور ماحولیاتی تحفظ کے قانون میں فی الحال ترجیحی صنعتوں اور ٹیکنالوجیز کی فہرستیں ہیں۔

مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون کی دفعات صرف بیان کردہ اصولوں کی سمت میں ہونی چاہئیں، جب کہ مخصوص فہرست حکومت کو تفویض کی جانی چاہیے کہ وہ وقتاً فوقتاً جاری کرے اور اپ ڈیٹ کرے، اس کے ساتھ مقداری تشخیص کے معیارات جیسے: توانائی کی بچت، اخراج میں کمی، پیداوار میں بہتری... شفافیت، فزیبلٹی اور دیگر قانون کے ساتھ نقل سے بچنے کے لیے۔

آرٹیکل 20 میں سرمایہ کاری کے منصوبے کی ٹیکنالوجی پر تشخیص یا مشاورت کے بارے میں، مسودہ قانون میں آزاد مشاورتی تنظیموں اور آزاد کنسلٹنٹس کے حوالے سے دفعات شامل کی گئی ہیں تاکہ ٹیکنالوجی کی تشخیص کی سرگرمیوں میں معروضیت اور شفافیت کو بڑھایا جا سکے۔ اس کے مطابق، ایک آزاد مشاورتی تنظیم ایک ایسی تنظیم ہے جس کی صلاحیت اور تجربہ ٹیکنالوجی کے شعبے کے لیے موزوں ہے۔ ایک آزاد مشیر وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے ذریعہ شائع کردہ ڈیٹا بیس میں ایک فرد ہوتا ہے۔ مشاورتی رائے تحریری طور پر ہونی چاہیے، ذمہ داری اور معلومات کی رازداری کو یقینی بنانا۔

مندوبین نے کہا کہ اس مواد کو شامل کرنا ضروری ہے اور بین الاقوامی رجحانات کے مطابق، ٹیکنالوجی کی تشخیص اور تشخیص کے معیار کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کرتا ہے، خاص طور پر نئی ٹیکنالوجی، اعلی ٹیکنالوجی اور گرین ٹیکنالوجی سے متعلق بڑے، پیچیدہ منصوبوں کے لیے۔

اس کے علاوہ، ایسی آراء بھی ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ حکم نامے کا مسودہ تیار کرتے وقت، حکومت کو تنظیموں اور ماہرین کے قیام اور آپریشن کے لیے شرائط کو واضح کرنا چاہیے، اور ان سرگرمیوں میں تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کی وضاحت کرنی چاہیے۔ اس کے ساتھ ساتھ، مارکیٹ اکانومی میں سرکاری اور نجی شعبوں میں تنظیموں اور ماہرین کے قیام، آپریشن اور پہچان میں منصفانہ پن کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-cong-tac-tham-dinh-danh-gia-cong-nghe-10394711.html