بہار کے دن، عوامی ذمہ داری پر تبادلہ خیال

عوامی خدمت کی ذمہ داری کا اتنا تذکرہ 2023 میں پہلے کبھی نہیں کیا گیا تھا، کیونکہ افسران کے "ذمہ داری سے خوفزدہ" ہونے کے رجحان کی وجہ سے، یا باقی منفی پہلوؤں کو ختم کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ عوام کی خدمت کرنے والی عوامی خدمت کی تعمیر کی جا سکے۔

2023 کے آخر میں 15 ویں قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے صدر وو وان تھونگ نے کہا: "آج کل جب لوگوں کو مسائل کا سامنا کرنا پڑتا ہے تو وہ فوراً اس بارے میں سوچتے ہیں کہ آیا وہ کسی کو جانتے ہیں یا نہیں۔ یہ سوچنے کا انداز ختم ہو چکا ہے، یہ معاشرے پر منفی اثر ڈالتا ہے۔ جب لوگ مشکل میں ہوں تو انہیں فوری طور پر حکومت، کمیٹی اور قانون کے بارے میں سوچنا چاہیے۔" اس سے قبل وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے بھی کہا تھا کہ اس وقت ایک ایسی صورتحال ہے جہاں کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ایک بڑی تعداد نیم دل سے کام کر رہی ہے، چیزوں کو ادھر ادھر دھکیل رہی ہے، گریز کر رہی ہے، ذمہ داری کا فقدان ہے، اور اپنے فرائض کی انجام دہی میں غلطیوں کے خوف سے۔

عوامی فرائض کی انجام دہی کی ذمہ داری صوبائی پارٹی ایگزیکٹو کمیٹی کے اجلاسوں میں صوبائی قائدین کی طرف سے ہمیشہ یاد دلائی جاتی ہے اور اس کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔ تصویر: این لین۔

بن تھوان میں، لوگوں اور کاروباری اداروں کی خدمت کے لیے عوامی فرائض کی انجام دہی کی ذمہ داری کا تذکرہ صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری ڈونگ وان آن، صوبائی پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری Nguyen Hoai Anh اور صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Doan Anh Dung نے اجلاسوں میں کیا اور تمام کیڈرز، سرکاری محکموں کے سرکاری ملازمین اور صوبے کے سرکاری محکموں کے سرکاری ملازمین اور سرکاری اداروں کے ملازمین کے لیے میٹنگز اور ہدایتی دستاویزات پیش کیں۔ صوبائی رہنماؤں نے اس بات کی توثیق کرتے ہوئے کوتاہیوں کی نشاندہی کی کہ بہت سے کیڈر ایسے ہیں جو غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں، کام کرنے کی ہمت نہیں رکھتے، کام پورے دل سے نہیں کرتے، اور لوگوں اور کاروبار کی مشکلات اور مشکلات سے لاتعلق رہتے ہیں۔ اس کی وجہ سے کام میں تعطل پیدا ہوا، جس سے صوبے کی ترقی متاثر ہوئی اور ریاستی انتظامی نظام میں کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین پر لوگوں کا اعتماد، اور مزید برآں، پارٹی کی قیادت میں اعتماد اور وقار کو نقصان پہنچا۔

ایسے افسران کی کہانی جو غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں، شرک کرتے ہیں، گریز کرتے ہیں، ذمہ داری سے ڈرتے ہیں، ہراساں کرتے ہیں، مطالبہ کرتے ہیں اور بھتہ وصول کرتے ہیں، جس کی وجہ سے لوگوں اور کاروباری اداروں کے کام کو حل کرنے میں سست روی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ لیکن اس سے پہلے کبھی یہ ذہنیت ایک "فیومینن" نہیں بنی جو اس قدر ظاہر ہوتی ہے، جس کے عوامل مرکزی سے مقامی سطح تک اور آج کی طرح بہت سے شعبوں اور شعبوں میں پھیلے ہوئے ہیں۔ ایسے افسران کے علاوہ جو قانون کی خلاف ورزی سے ڈرتے ہیں اور ایسا کرنے کی ہمت نہیں کرتے، ایسے اہلکار بھی ہیں جو کوئی فائدہ نہ ہونے کی وجہ سے ایسا نہیں کرنا چاہتے۔ یہ ایک مسخ شدہ ادراک اور سوچ ہے، جس میں عوامی فرائض انجام دینے والوں کے لیے سیاسی نظریے کی تنزلی کا ذکر نہیں کیا جاتا۔

درحقیقت، مندرجہ بالا رجحان جزوی طور پر پارٹی کی تعمیر اور اصلاح اور ایک صاف ستھرا اور مضبوط سیاسی نظام سے پیدا ہوتا ہے جسے ہماری پارٹی انجام دینے کے لیے پرعزم ہے۔ اس اصلاح میں، بدعنوانی کی روک تھام اور اس سے نمٹنے کے لیے ایک مہم ہے جس کو فروغ دیا جا رہا ہے، بغیر ممنوعہ علاقوں کے، بغیر کسی استثناء کے، مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک کے افسران کو بدعنوانی کے الزام میں گرفتار کیا جا رہا ہے۔ ایک طویل عرصے سے ریاستی آلات میں کام کرنے والے اہلکاروں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین میں کم و بیش یہ سوچ رہی ہے کہ تنخواہ وصول کرنے کے ساتھ ساتھ کام کو سنبھالنے میں اضافی "غیر قانونی" ادائیگیاں، فیصد اور الاؤنس بھی ہونا چاہیے۔ اس لیے، اگرچہ کام مشکل ہے، یا ضابطے غیر واضح یا اوور لیپنگ ہیں، خامیوں کو دور کرنے یا ان سے فائدہ اٹھانے کی کوشش کی جاتی ہے، حتیٰ کہ گروہی مفادات کی خاطر غلطیوں کو نظر انداز کرتے ہوئے... اب جب کہ بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کی مہم سختی کے ساتھ چلائی جا رہی ہے، جس کے نتیجے میں اب کوئی فائدہ نہیں ہو رہا یا کم ہونے کا خدشہ ہے، بہت سے سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین کی غلطیوں سے خوفزدہ ہیں اور ذمہ داریوں سے خوفزدہ ہیں۔ یہ منفی سوچ کام کی پیشرفت پر براہ راست اثر انداز ہوتی ہے، کیونکہ رہنما بہت تیزی سے تیز ہوتے ہیں جب کہ ماتحت بعض اوقات "چپ کر بیٹھتے ہیں"۔

تعمیر-1.jpg — بن تھوان صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سینٹر میں سرکاری ملازمین عوام کی خدمت کر رہے ہیں۔ تصویر: D. Hoa

مندرجہ بالا صورت حال کی وجہ بھی معروضی عوامل کی وجہ سے سامنے آتی ہے جب ہمارے موجودہ ادارے، پالیسیاں اور ضابطے اب بھی متضاد، متضاد اور حقیقت کے لیے مزید موزوں نہیں ہیں، جس سے عوامی فرائض کی انجام دہی میں بہت سی رکاوٹیں اور رکاوٹیں پیدا ہوتی ہیں، جس کی وجہ سے نااہلی، تاخیر یا دھکے کھاتے ہیں۔ ان میں ہمیں زمین، سرمایہ کاری، بجٹ فنانس، عوامی سرمایہ کاری کے شعبوں کا ذکر کرنا چاہیے۔

ادارہ جاتی نظام کو مکمل کرنے، وکندریقرت کو فروغ دینے، ڈیلیگیشن اور اجازت دینے کے ساتھ ساتھ نامناسب ضوابط کا جائزہ لینے اور اسے ختم کرنے کے ساتھ ساتھ "افسران مقدمے کی سماعت کی کونسل کے سامنے کھڑے ہونے کے بجائے تادیبی کونسل کے سامنے کھڑے ہونے کو ترجیح دیں گے" کی صورت حال سے نمٹنے کے لیے، حکومت نے بھی حکمنامہ نمبر 73/2023/ND-CP 2023/2023/2023/ND-CP کو تحفظ فراہم کرنے کی تاریخ کو جاری کیا۔ متحرک، تخلیقی، بہادر اور ذمہ دار اہلکار۔ یہ جدت کے لیے جرات مندانہ تجاویز کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، میکانزم اور پالیسیوں میں رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنے اور حل کرنے کے لیے جو قانونی دستاویزات میں بیان نہیں کیے گئے ہیں۔ اس حکم نامے کو غلطیوں اور ذمہ داریوں کے خوف کو دور کرنے کے لیے ایک "دوا" سمجھا جاتا ہے، جس میں ایسے اہلکار بھی شامل ہیں جو عام بھلائی کے لیے کام کرتے ہیں، ان کے خالص مقاصد ہوتے ہیں، اور اگر غلطیاں ہوتی ہیں، تو انھیں ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جا سکتا اور اہلکاروں کی حفاظت کے لیے اقدامات لاگو کیے جائیں گے۔ مذکورہ پالیسیوں کے متوازی طور پر، یکم جولائی 2024 سے لاگو ہونے والے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ میں اصلاحات کے لیے پالیسی کے نفاذ کو بھی ایک "لیور" سمجھا جاتا ہے تاکہ مزدور کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ، صلاحیت، ذمہ داری، کام کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور موصول ہونے والی تنخواہ سے مماثل عہدے داروں کی شراکت اور لگن کا جذبہ...

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ کیڈر، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین وہ ادارے ہیں جو عوام کے سپرد ریاست کے فرائض اور کام انجام دیتے ہیں۔ یہ وہ بنیادی اور عنصر ہے جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ عوامی خدمت کو موثر اور موثر طریقے سے انجام دیا جائے، ریاست، عوام اور معاشرے کے مفادات کی خدمت ہو۔ لہٰذا، ہر کیڈر، سرکاری ملازم اور سرکاری ملازم کو اپنے عہدے، کردار اور ذمہ داری کی صحیح شناخت کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ پوری جانفشانی سے خدمت، معیار زندگی کو بہتر بنانے، عوام کے اطمینان اور وطن اور ملک کی تعمیر و ترقی میں اپنا کردار ادا کریں۔

افسران عام بھلائی کے لیے کام کرتے ہیں، ان کے خالص مقاصد ہوتے ہیں، اگر غلطیاں ہوں تو انھیں ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جائے گا اور اہلکاروں کی حفاظت کے لیے اقدامات کیے جائیں گے۔

ماخذ