بہار کے دن، عوامی خدمت کی ذمہ داریوں پر تبادلہ خیال

عوامی خدمت کی ذمہ داری کا اتنا تذکرہ 2023 میں پہلے کبھی نہیں کیا گیا تھا، جس کی وجہ عہدیداروں کے "ذمہ داری سے ڈرنے" کے رجحان، یا باقی منفی پہلوؤں کو ختم کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ عوام کی خدمت کرنے والا عوامی خدمت کا نظام بنایا جا سکے۔

2023 کے آخر میں 15 ویں قومی اسمبلی کے 6 ویں اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے صدر وو وان تھونگ نے کہا: "آج کل، جب لوگوں کو مسائل کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تو وہ فوراً اس بارے میں سوچتے ہیں کہ وہ کسی کو جانتے ہیں یا نہیں۔ سوچنے کا یہ انداز ختم ہو چکا ہے، یہ معاشرے پر منفی اثر ڈالتا ہے۔ جب لوگ مشکل میں ہوتے ہیں، تو انہیں فوری طور پر حکومت، کمیٹی اور قانون کے بارے میں سوچنا چاہیے۔" اس سے قبل وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے بھی کہا تھا کہ اس وقت ایک ایسی صورتحال ہے جہاں کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ایک بڑی تعداد نیم دل سے کام کرتی ہے، چیزوں کو ادھر ادھر دھکیلتی ہے، گریز کرتی ہے، ذمہ داری کا فقدان ہے، اور اپنے فرائض کی انجام دہی میں غلطی کرنے سے ڈرتی ہے۔

عوامی فرائض کی انجام دہی کی ذمہ داری صوبائی پارٹی ایگزیکٹو کمیٹی کے اجلاسوں میں صوبائی قائدین کی طرف سے ہمیشہ یاد دلائی اور حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔ تصویر: این لین۔

بن تھوآن میں، لوگوں اور کاروباروں کی خدمت کے لیے عوامی فرائض کی انجام دہی کی ذمہ داری کا تذکرہ بھی کئی بار صوبائی پارٹی سیکرٹری ڈونگ وان آن، صوبائی پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری Nguyen Hoai Anh اور صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Doan Anh Dung نے اجلاسوں میں کیا اور تمام کیڈرز، سرکاری محکموں کے سرکاری ملازمین اور سرکاری محکموں کے سرکاری ملازمین کے لیے میٹنگز اور ہدایتی دستاویزات پیش کیں۔ صوبہ صوبائی رہنماؤں نے موجودہ مسائل کی نشاندہی کرتے ہوئے اس بات کی تصدیق کی کہ بہت سے کیڈر ایسے ہیں جو غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں، کام کرنے کی ہمت نہیں رکھتے، کام پورے دل سے نہیں کرتے، اور لوگوں اور کاروبار کی مشکلات اور مشکلات سے لاتعلق رہتے ہیں۔ اس کی وجہ سے کام میں جمود پیدا ہوا، جس سے صوبے کی ترقی متاثر ہوئی اور ریاستی انتظامی نظام میں کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین پر لوگوں کا اعتماد، اور مزید برآں، پارٹی کی قیادت میں اعتماد اور وقار کو نقصان پہنچا۔

افسران کے غلطیوں سے ڈرنے، شرارت کرنے، ٹال مٹول کرنے، ذمہ داری سے ڈرنے، ہراساں کرنے، مطالبہ کرنے، لوگوں اور کاروباری اداروں کے کام کے حل میں سستی کا باعث بننے کی کہانی کوئی نئی بات نہیں ہے۔ لیکن اس سے پہلے کبھی یہ ذہنیت ایک "فیومینن" نہیں بنی جو اس قدر ظاہر ہوتی ہے، جس کے عوامل مرکزی سے مقامی سطح تک اور آج کی طرح بہت سے شعبوں اور شعبوں میں پھیلے ہوئے ہیں۔ ایسے افسران کے علاوہ جو قانون کی خلاف ورزی سے ڈرتے ہیں اور ایسا کرنے کی ہمت نہیں کرتے، ایسے اہلکار بھی ہیں جو کوئی فائدہ نہ ہونے کی وجہ سے ایسا نہیں کرنا چاہتے۔ یہ ایک مسخ شدہ ادراک اور سوچ ہے، جس میں عوامی فرائض کی انجام دہی کے لیے سیاسی نظریے کے انحطاط کا ذکر نہیں۔

درحقیقت، مندرجہ بالا رجحان جزوی طور پر پارٹی کی تعمیر اور اصلاح اور ایک صاف ستھرا اور مضبوط سیاسی نظام سے پیدا ہوتا ہے جسے ہماری پارٹی انجام دینے کے لیے پرعزم ہے۔ اس اصلاح میں، ممنوعہ علاقوں کے بغیر، بغیر کسی استثناء کے، بدعنوانی کے خلاف جنگ کو بھرپور طریقے سے فروغ دیا گیا ہے، جس میں مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک کے افسران کو بدعنوانی کے الزام میں گرفتار کیا گیا ہے۔ ایک طویل عرصے سے ریاستی آلات میں کام کرنے والے اہلکاروں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین میں کم و بیش یہ سوچ رہی ہے کہ تنخواہ کے علاوہ کام کو سنبھالنے میں اضافی "غیر قانونی" ادائیگیاں، فیصد اور الاؤنسز بھی ہونا چاہیے۔ لہٰذا، اگر کام مشکل ہو، یا غیر واضح یا اوور لیپنگ ضوابط کی وجہ سے، خامیوں کو دور کرنے یا فائدہ اٹھانے کی کوشش کی جاتی ہے، چاہے گروہی مفادات کی خاطر غلطیوں کی پرواہ کیے بغیر... اب جب کہ بدعنوانی کے خلاف جنگ بھرپور طریقے سے، سختی سے کنٹرول کی جا رہی ہے، جس کے نتیجے میں زیادہ یا کم فوائد نہیں ہیں، بہت سے اہلکار، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین غلطی سے خوفزدہ ہیں۔ یہ منفی سوچ کام کی پیشرفت پر براہ راست اثر انداز ہوتی ہے، کیونکہ رہنما بہت تیزی سے تیز ہوتے ہیں جب کہ ماتحت بعض اوقات "چپ کر بیٹھتے ہیں"۔

بن تھوان صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سینٹر میں سرکاری ملازمین عوام کی خدمت کر رہے ہیں۔ تصویر: D. Hoa

مندرجہ بالا صورت حال کی وجہ معروضی عوامل سے بھی نکلتی ہے جب ہمارے موجودہ ادارے، پالیسیاں اور ضوابط اب بھی متضاد، متضاد اور حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہیں، جس کی وجہ سے عوامی فرائض کی انجام دہی میں، ملازمت کے انچارج کو بہت سی رکاوٹوں اور رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے نااہلی، تاخیر یا دھکے کھاتے ہیں۔ ان میں ہمیں زمین، سرمایہ کاری، بجٹ فنانس، عوامی سرمایہ کاری کے شعبوں کا ذکر کرنا چاہیے۔

ادارہ جاتی نظام کو مکمل کرنے، وکندریقرت کو فروغ دینے، ڈیلی گیشن اور اجازت دینے کے ساتھ ساتھ نامناسب ضوابط کا جائزہ لینے اور ختم کرنے کے ساتھ ساتھ "عہدیدار ٹرائل کونسل کے بجائے ڈسپلنری کونسل کے سامنے کھڑے ہونے کو ترجیح دیتے ہیں" کی صورتحال سے نمٹنے کے لیے، حکومت نے بھی حکم نامہ نمبر 73/2023/ND-CP 23 ستمبر کو جاری کیا متحرک، تخلیقی، ہمت، ہمت، اور ذمہ دار اہلکار۔ یہ جدت کے لیے جرات مندانہ تجاویز کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، میکانزم اور پالیسیوں میں رکاوٹوں اور گرہوں کو دور کرنے اور حل کرنے کے لیے جو قانونی دستاویزات میں متعین نہیں کیے گئے ہیں۔ اس حکم نامے کو غلطیوں کے خوف اور ذمہ داری کے خوف کی بیماری کے علاج کے لیے ایک "دوائی" سمجھا جاتا ہے، بشمول عام بھلائی کے لیے کام کرنے والے اہلکار، خالص مقاصد کے ساتھ، اور اگر غلطیاں ہوں تو انھیں ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جائے گا اور اہلکاروں کے تحفظ کے لیے اقدامات کا اطلاق کیا جائے گا۔ مذکورہ پالیسیوں کے متوازی طور پر، یکم جولائی 2024 سے لاگو ہونے والے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ میں اصلاحات کے لیے پالیسی کے نفاذ کو بھی ایک "لیور" سمجھا جاتا ہے تاکہ مزدور کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ، صلاحیت، ذمہ داری، کام کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور موصول ہونے والی تنخواہ سے مماثل عہدے داروں کی شراکت اور لگن کا جذبہ...

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ کیڈر، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین وہ ادارے ہیں جو عوام کے سپرد ریاست کے فرائض اور کام انجام دیتے ہیں۔ یہ وہ بنیادی اور عنصر ہے جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ عوامی خدمت کو موثر اور موثر طریقے سے انجام دیا جائے، ریاست، عوام اور معاشرے کے مفادات کی خدمت ہو۔ لہٰذا، ہر کیڈر، سرکاری ملازم اور سرکاری ملازم کو اپنے عہدے، کردار اور ذمہ داری کی صحیح شناخت کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ پوری جانفشانی سے خدمت، معیار زندگی کو بہتر بنانے، عوام کے اطمینان اور وطن اور ملک کی تعمیر و ترقی میں اپنا کردار ادا کریں۔

اہلکار عام بھلائی کے لیے کام کرتے ہیں، ان کے خالص مقاصد ہوتے ہیں، اگر کوئی غلطیاں ہوں تو انھیں ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جائے گا اور اہلکاروں کی حفاظت کے لیے اقدامات کیے جائیں گے۔

ماخذ