نئی قرارداد توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے میں پیش رفت پیدا کرتی ہے۔

11 دسمبر کو، قومی اسمبلی نے 2026-2030 کی مدت کے لیے قومی توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں ایک قرارداد منظور کی، جس میں بہت سے نئے نکات پر غور کیا گیا جس میں تیزی سے بڑھتی ہوئی بجلی کی طلب اور ایک مضبوط سبز منتقلی کے تناظر میں توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے میں ایک اہم پیش رفت پیدا کی گئی ہے۔

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) VNA رپورٹر کے سوالات کے جوابات دے رہے ہیں۔ تصویر: Hai Ngoc/VNA

15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے موقع پر، مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong delegation) نے ویتنام نیوز ایجنسی کے ایک رپورٹر سے قرارداد 70-NQ/TW کے نئے نکات اور ادارہ جاتی مواد اور مستقبل کے نفاذ میں اس کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کی تجاویز کے بارے میں بات کی۔

معزز مندوبین، 2026-2030 کی مدت میں قومی توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد میں نئے نکات اور پیش رفت کے عناصر کیا ہیں؟

یہ قرارداد بہت سے بنیادی نئے نکات پر مشتمل ہے، جو تیزی سے بڑھتی ہوئی بجلی کی طلب، توانائی کے ڈھانچے میں مضبوط تبدیلی، اور اخراج میں کمی کے لیے تیزی سے سخت تقاضوں کے تناظر میں توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے میں ایک پیش رفت پیدا کرتی ہے۔

قرارداد پاور پلاننگ کو زیادہ لچکدار انداز میں ایڈجسٹ اور اپ ڈیٹ کرنے، طریقہ کار کو مختصر کرنے اور عملی تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ایک طریقہ کار قائم کرتی ہے۔ یہ ایک بہت ہی نیا طریقہ کار ہے، جس سے بجلی کی سست رفتار پیداوار اور گرڈ پراجیکٹس کے اضافے اور تبدیلی کی اجازت ملتی ہے۔ سسٹم کی آپریشنل صلاحیت کو بڑھانے کے لیے BESS (بیٹری اسٹوریج سسٹم) کا اضافہ؛ اور پاور پلان VIII کے مجموعی اہداف اور ہدایات کو تبدیل کیے بغیر، اور اسٹریٹجک ماحولیاتی تشخیص کی رپورٹ کو دوبارہ کیے بغیر پروجیکٹ کے ناموں، پیمانے، اور پیشرفت کی ایڈجسٹمنٹ۔ یہ نقطہ نظر تیز تر ترقی کے لیے جگہ کھولتا ہے اور "طاقت کے طریقہ کار کے انتظار میں" اور "طاقت کے ذرائع پہلے سے موجود ہیں لیکن بروقت منصوبہ میں شامل نہیں" کے حالات سے بچتا ہے۔

مزید برآں، قرارداد پاور گرڈ کی ترقی کو مضبوطی سے فروغ دیتی ہے – جو توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے میں ایک کلیدی کڑی ہے۔ پلان میں شامل پاور گرڈ پراجیکٹس کو سرمایہ کاری کی منظوری کے طریقہ کار کی ضرورت نہیں ہے۔ منصوبہ بندی کے فیصلے یا بولی کے نتائج کی بنیاد پر زمین کے طریقہ کار، سمندری علاقوں کی تقسیم، جنگلاتی زمین کے استعمال کی تبدیلی وغیرہ کو فوری طور پر لاگو کیا جاتا ہے۔ یہ ایک بہت اہم طریقہ کار کی اصلاح ہے، جو بجلی کی ترسیل اور تقسیم دونوں کے لیے ایک بڑی رکاوٹ کو دور کرتی ہے۔

قرارداد میں آف شور ونڈ پاور اور سمال ماڈیولر نیوکلیئر پاور (SMR) کے حوالے سے اسٹریٹجک اقدامات کا خاکہ پیش کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، آف شور ونڈ پاور کے لیے ایک خصوصی میکانزم قائم کیا گیا ہے، جس سے وزیر اعظم بولی کے عمل کے بغیر سرمایہ کاروں کو منظوری دے سکتے ہیں، بشرطیکہ یہ منصوبہ پہلے سے ہی منصوبہ بندی میں شامل ہو اور قومی دفاع اور سلامتی کے تقاضوں کو پورا کرتا ہو۔ پاور ایگریگیشن پوائنٹس اور مقامی ذمہ داریاں بھی واضح طور پر بیان کی گئی ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، ایک مناسب روڈ میپ کے مطابق چھوٹے ماڈیولر نیوکلیئر پاور کی تحقیق اور ترقی کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے، جو روایتی جوہری توانائی کے مقابلے میں زیادہ جدید، محفوظ، اور اقتصادی طور پر قابل عمل تکنیکی نقطہ نظر کو کھولتا ہے۔

اسی وقت، براہ راست پاور پرچیز ایگریمنٹ (DPPA) کی توسیع کے حوالے سے، قرارداد صنعتی پارکس، اقتصادی زونز، ہائی ٹیک زونز، شہری علاقوں وغیرہ کو پروڈیوسروں سے بجلی کی خریداری کے طریقہ کار میں براہ راست حصہ لینے کی اجازت دیتی ہے۔ یہ بجلی کی مسابقتی منڈی کی طرف ایک پیش رفت ہے، جو حقیقی طلب کے مطابق قابل تجدید توانائی کی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرتی ہے، "بجلی مارکیٹ کی پیروی کرتی ہے۔" پانچواں، یہ تیل، گیس اور کوئلے کے اہم اور فوری منصوبوں کے لیے ایک خصوصی میکانزم بناتا ہے۔ یہ منصوبے سرمایہ کاری کی منظوری کے طریقہ کار سے مستثنیٰ ہیں، اس طرح توانائی کی منتقلی کے مرحلے کے دوران، خاص طور پر موجودہ پاور سسٹم کے لیے ان پٹ فیول کی فراہمی کو یقینی بنایا جاتا ہے۔

مجموعی طور پر، یہ قرارداد ایک اہم ادارہ جاتی قدم کی نمائندگی کرتی ہے، جو درمیانی اور طویل مدتی میں توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے زیادہ سازگار ماحول پیدا کرتی ہے۔

قومی اسمبلی، مندوبین کی اس قرارداد میں قرارداد 70-NQ/TW کے مندرجات کو کتنی واضح طور پر ادارہ جاتی شکل دی گئی ہے؟

پولیٹ بیورو کی قرارداد 70-NQ/TW اس نقطہ نظر کو بیان کرتی ہے کہ توانائی کی ترقی ہم آہنگ، پائیدار، اور خود انحصاری ہونی چاہیے۔ قابل تجدید توانائی کو فروغ دینا؛ پاور گرڈ کو جدید بنانا؛ ایک مسابقتی توانائی کی منڈی بنائیں۔ قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا؛ اور اہم اور فوری منصوبوں کو ترجیح دینے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کو بہتر بنانا۔

حال ہی میں قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کی گئی قرارداد میں ان اہم رہنما اصولوں کو بہت واضح اور مکمل طور پر ادارہ جاتی شکل دی گئی ہے۔

یعنی "توانائی کی منصوبہ بندی اور بنیادی ڈھانچے میں ایک قدم آگے" کی ضرورت کو ادارہ جاتی بنانا۔ ٹرانسمیشن گرڈ انفراسٹرکچر کو ترجیح دینے والے میکانزم کے ساتھ ساتھ پاور پلانز کو ایڈجسٹ اور اپ ڈیٹ کرنے کے طریقہ کار کو شامل کرنا ایک طاقتور قانونی ٹول ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ پلان پر عمل درآمد میں تاخیر نہ ہو، "منصوبہ بندی کو نفاذ سے پہلے ہونا چاہیے۔"

اس کے ساتھ ہی، قرارداد قابل تجدید توانائی، خاص طور پر غیر ملکی ہوا کی طاقت کو مضبوطی سے تیار کرنے کی پالیسی کو ادارہ جاتی ہے۔ قرارداد دو آزاد مضامین (مضامین 11 اور 12) کو دو مرحلوں میں سرمایہ کاری کی پالیسیوں، بجلی کی قیمتوں، پاور ایگریگیشن پوائنٹس، کوآرڈینیشن میکانزم، اور آف شور ونڈ پاور کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب کی منظوری کے طریقہ کار کو منظم کرنے کے لیے وقف کرتی ہے: 2025–2030 اور 2031–2035۔ یہ ویتنام کو قابل تجدید توانائی کا ایک مضبوط ملک بنانے کے حوالے سے قرارداد 70 کی سمت کو محسوس کرنے کے لیے ایک بہت اہم قدم ہے۔

مزید برآں، "نئے توانائی کے ذرائع کو متنوع بنانے" کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانا بہت ضروری ہے۔ تحقیق اور سرمایہ کاری کی ترغیب کے پروگرام میں چھوٹے ماڈیول نیوکلیئر پاور کو شامل کرنا ایک طویل مدتی تیاری ہے، جس سے بڑھتی ہوئی طلب اور اخراج میں تیزی سے کمی کی سخت ضرورتوں کے تناظر میں توانائی کی تزویراتی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکتا ہے۔

مزید برآں، مسابقتی توانائی کی منڈی کو بہتر اور ترقی دینے کے لیے ضرورت کو ادارہ جاتی بنانا بہت ضروری ہے۔ ڈائریکٹ پاور پرچیز ایگریمنٹ (DPPA) میکانزم کو دائرہ کار اور پیمانے کے لحاظ سے بڑھایا گیا ہے، جس سے "مارکیٹ کی رفتار" پیدا ہو رہی ہے اور بجلی کی تجارت میں EVN پر دباؤ کم ہو گا۔ یہ قرارداد 70 کا ایک اہم پہلو ہے۔

آخر میں، توانائی کی حفاظت اور قومی دفاعی سلامتی کو یقینی بنانے کی ضرورت کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ سمندری سلامتی اور آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے خودمختاری کے حوالے سے شرائط، یا اہم اور فوری تیل، گیس، اور کوئلے کے منصوبوں کے لیے خصوصی میکانزم، سبھی کا مقصد تمام حالات میں توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانا ہے۔

اس طرح، یہ قرار داد صحیح معنوں میں قرارداد 70 کو میکانزم، پالیسیوں اور قوانین میں لاگو کرنے کے لیے ایک ٹھوس اور جامع قدم ہے، جس سے توانائی کے شعبے کو زیادہ جدید، پائیدار، اور خود انحصاری کی سمت کی تشکیل نو کے لیے بنیاد بنایا گیا ہے۔

قومی اسمبلی نے 2026-2030 کی مدت کے لیے قومی توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN

خواتین و حضرات، قرارداد 70-NQ/TW اور حکومت کے ایکشن پروگرام کی فزیبلٹی اور موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے، آپ کے خیال میں حل کے کن گروپوں پر توجہ مرکوز کی جانی چاہیے؟

مجھے یقین ہے کہ ہمیں حل کے کئی بڑے گروپس پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے جیسا کہ: سب سے پہلے، ہمیں ایک منظم عمل کا استعمال کرتے ہوئے گائیڈنگ دستاویزات کے نظام کو تیزی سے حتمی شکل دینے کی ضرورت ہے۔ عملی طور پر عمل درآمد کی رفتار میں یہ ایک فیصلہ کن عنصر ہے۔ وزارتوں اور شعبوں کو آپس میں مل کر کام کرنا چاہیے، اوورلیپ کو کم سے کم کرنا چاہیے، اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانا چاہیے، خاص طور پر آف شور ونڈ پاور، براہ راست پاور پرچیز ایگریمنٹ میکانزم، پاور گرڈ ڈیولپمنٹ میکانزم، اور زمینی اور سمندری طریقہ کار کے بارے میں رہنما دستاویزات کے حوالے سے۔

دوم، پاور گرڈ انفراسٹرکچر کی ترقی کے لیے وسائل کو ترجیح دیں۔ ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن گرڈ اس وقت سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔ 500 کے وی کے شمالی جنوبی منصوبوں اور قابل تجدید توانائی کی ترسیل کی لائنوں کو تیز کرنا ضروری ہے۔ وزارت صنعت و تجارت، وزارت زراعت اور ماحولیات اور زمین کی تیاری میں مقامی حکام کے درمیان ذمہ داریوں اور رابطہ کاری کے طریقہ کار کی واضح طور پر وضاحت کریں۔ اور نجی اداروں کو مناسب علاقوں میں پاور گرڈ کی سرمایہ کاری میں زیادہ مضبوطی سے حصہ لینے کی اجازت دیں۔

سوم، سرمائے کو متحرک کرنے کے لیے ایک متنوع اور لچکدار طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ ریاستی سرمائے کے علاوہ نجی سرمایہ، بین الاقوامی سبز سرمایہ اور قابل تجدید توانائی کے شعبے میں نئے سرمایہ کاری کے فنڈز کی حوصلہ افزائی کی جانی چاہیے۔ ریاست، سرمایہ کاروں اور بینکنگ سسٹم کے درمیان خطرے کو مناسب طریقے سے مختص کرنے کے لیے ایک طریقہ کار ضروری ہے تاکہ بڑے پیمانے پر منصوبوں جیسے آف شور ونڈ پاور اور ایس ایم آر (پائیدار قابل تجدید توانائی) کو سہولت فراہم کی جاسکے۔

چوتھا، آف شور ونڈ پاور کو تجارتی بنانے کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کریں۔ اس میں بجلی کی قیمتوں کا تعین کرنے کے طریقہ کار کی واضح وضاحت اور قیمت کی حد کی بنیاد پر قیمتوں کے تعین کا طریقہ شامل ہے۔ بین الاقوامی طریقوں کے مطابق شفاف پی پی اے (پاور پرچیز ایگریمنٹ) گفت و شنید کے طریقہ کار کا قیام؛ اور دنیا بھر سے بڑے سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے پالیسی کے استحکام کو یقینی بنانا۔

پانچویں، ڈیجیٹل تبدیلی کو تیز کریں اور پاور سسٹم کے آپریشن اور ڈسپیچنگ کو جدید بنائیں۔ قرارداد میں نیشنل پاور سسٹم اور الیکٹرسٹی مارکیٹ آپریٹر کے لیے آن لائن قرضے اور حکومتی ضمانتوں کے لیے کچھ شرائط کو معاف کرنے کا طریقہ کار وضع کیا گیا ہے۔ یہ ڈسپیچنگ انفراسٹرکچر کو جدید بنانے اور قابل تجدید توانائی کے انضمام کو بلند شرح پر بڑھانے کا ایک موقع ہے۔

آخر میں، نگرانی، شفافیت، اور بدعنوانی کی روک تھام کو مضبوط کرنا، "درخواست اور گرانٹ کے طریقہ کار" سے گریز کرنا اور نئی رکاوٹوں کو ابھرنے سے روکنا ضروری ہے۔ لہذا، قومی اسمبلی، فادر لینڈ فرنٹ، اور مقامی حکومتوں کا نگران کردار اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اہم ہے کہ پالیسیوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے اور ان کے بیان کردہ مقاصد کو حاصل کیا جائے۔

بہت بہت شکریہ، مندوبین۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-moi-tao-dot-pha-bao-dam-an-ninh-nang-luong-20251211173543006.htm