پیٹرولیم ایکسچینج کے قیام کی فزیبلٹی کا بغور مطالعہ کریں۔

پیٹرولیم ایکسچینج کا قیام ایک درست پالیسی ہے، لیکن مقررہ اہداف کو پورا کرنے کے لیے ایک موثر پیٹرولیم ایکسچینج بنانے اور چلانے کے لیے ضروری ہے کہ تحقیق، بغور جائزہ لیا جائے اور کئی ممالک کے تجربات کا حوالہ دیا جائے۔

ورکشاپ میں ڈومیسٹک مارکیٹ ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر مسٹر فان وان چن

ورکشاپ میں ڈومیسٹک مارکیٹ ڈپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر مسٹر فان وان چنہ پیٹرولیم ایکسچینج کے قیام کے بارے میں رائے جمع کرنے کے لیے۔

30 جولائی کی سہ پہر، ڈومیسٹک مارکیٹ ڈپارٹمنٹ ( وزارت صنعت و تجارت ) نے پیٹرولیم ایکسچینج کے قیام کے بارے میں ماہرین اور کاروباری اداروں سے رائے لینے کے لیے ایک ورکشاپ کا اہتمام کیا۔

غور سے مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔

ویتنام کموڈٹی ایکسچینج (MXV) کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر جناب Nguyen Ngoc Quynh نے کہا: "ویتنام میں، خام تیل اور قدرتی گیس جیسی مصنوعات کی تجارت کو وزارت صنعت و تجارت نے مئی 2020 سے مئی 2024 تک MXV پر پائلٹ کرنے کی اجازت دی ہے۔"

18 جولائی کو نائب وزیر اعظم لی من کھائی نے وزارت صنعت و تجارت سے پیٹرولیم ایکسچینج کے قیام کا جائزہ لینے اور اس کا مطالعہ کرنے کی درخواست کی۔ اس کے مطابق، وزارت کو اس ایکسچینج کے قیام کا مطالعہ کرنے کے لیے متعلقہ فریقوں کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ اختیار سے تجاوز کرنے کی صورت میں، یہ جولائی 2024 میں وزیر اعظم کو رپورٹ کرے گا ۔

اس مرحلے میں پائلٹ ٹریڈنگ کا عمل محفوظ طریقے سے، مستحکم طور پر، بغیر کسی واقعے کے، ابتدائی طور پر بہت سارے سرمایہ کاروں کی توجہ اپنی طرف مبذول کرایا، اور انتظامی ایجنسیوں اور پریس ایجنسیوں کے لیے ایک اہم معلوماتی چینل ہونے کی وجہ سے ہوا۔

تاہم، حقیقت میں، اس نے بہت سے کاروباروں کو لین دین میں حصہ لینے کی طرف راغب نہیں کیا کیونکہ پالیسی مستحکم نہیں ہے۔

سالانہ بنیادوں پر پائلٹ لین دین کی اجازت دینے کے فیصلے کی تجدید ہونی چاہیے۔ MXV کے ذریعے پائلٹ پیٹرولیم ٹریڈنگ 27 مئی 2024 سے رک گئی ہے۔

اس کے علاوہ، وزارت خزانہ کے پاس کموڈٹی ایکسچینج میں لین دین میں حصہ لینے والے کاروباری اداروں اور خاص طور پر پیٹرولیم تجارتی اداروں کے لیے اکاؤنٹنگ اور بک کیپنگ رجیم کے بارے میں ابھی تک کوئی پالیسی نہیں ہے۔

اس تناظر میں، مسٹر Nguyen Ngoc Quynh نے کہا کہ پیٹرولیم ایکسچینج کے قیام کو احتیاط سے اور جامع طور پر غور کرنے اور اس کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ کیونکہ اس وقت پٹرولیم کی سب سے زیادہ قیمت، 65% تک، عالمی قیمت ہے، باقی ٹیکس اور فیس ہے۔ دریں اثنا، پورے ملک میں صرف 2 پیٹرولیم پیداواری ادارے ہیں، باقی درآمدات ہیں۔

"پیٹرولیم ایکسچینج کی ضرورت کا بغور مطالعہ اور جائزہ لینا ضروری ہے" سیمینار میں اقتصادی ماہرین اور ویتنام پیٹرولیم ایسوسی ایشن (ونپا) کی طرف سے بھی اس رائے کا اظہار کیا گیا: "پیٹرولیم مارکیٹ کو مستحکم، شفاف اور مؤثر طریقے سے ترقی کرنے کے لیے" اسی دن گورنمنٹ الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل کے زیر اہتمام منعقد کیا گیا۔

اقتصادی ماہر Ngo Tri Long نے کہا: "2020 میں ، وزارت خزانہ نے ویتنام کموڈٹی ایکسچینج کو قیمتوں کی انشورنس اور سرمایہ کاری کے لیے خام تیل اور توانائی کی مصنوعات کی پائلٹ بنیادوں پر فہرست بنانے کی اجازت دی۔ یہ پائلٹ حکومت کی احتیاط کو ظاہر کرتا ہے، پائلٹ کی بنیاد پر، ہم اسے بڑے پیمانے پر نافذ کرنے سے پہلے تجربے سے سیکھیں گے۔"

حال ہی میں، وزارت صنعت و تجارت نے پیٹرولیم ٹریڈنگ سے متعلق حکمنامہ 83 اور کموڈٹی ایکسچینج پر حکمنامہ 158 اور فرمان 151 پر نظر ثانی کی وجہ سے اس پائلٹ پروجیکٹ کو روک دیا ہے۔

مسٹر لانگ نے کہا کہ اس سوال کے بارے میں کہ آیا ویتنام کو پیٹرولیم ایکسچینج قائم کرنے کی ضرورت ہے یا نہیں، میری ذاتی رائے میں اگر ہم پیٹرولیم ایکسچینج قائم کرسکتے ہیں تو یہ بہت اچھا اور ضروری ہے کیونکہ پیٹرولیم ایکسچینج کے بہت سے فوائد ہیں۔

یعنی قیمتوں اور لین دین میں شفافیت اور تشہیر کو بڑھانا، خطرات کو کم کرنا۔ تمام ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کی شرکت کے لیے سرمایہ کاری کے مواقع پیدا کریں۔ تبادلے کے مقابلے کو فروغ دینا....

ویتنام کے لیے، اگر ایکسچینج میں پیٹرولیم کی تجارت ہوتی ہے، تو یہ ایک پیٹرولیم مارکیٹ بنائے گی جو کھلے عام اور شفاف طریقے سے چلتی ہے۔ اس کے ساتھ اجارہ داری میں کمی آئے گی۔

لیکن بہت سے چیلنجز ہیں، جن میں سے پہلی بڑی ابتدائی لاگت ہے۔ مسٹر لانگ نے حوالہ دیا: "ایک ایکسچینج کے قیام کے لیے بنیادی ڈھانچے، ٹیکنالوجی اور انسانی وسائل میں بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے، جو کہ معیشت کے لیے ایک بہت بڑا چیلنج ہے اگر ہمارے پاس کوئی موثر انتظامی منصوبہ نہیں ہے۔"

دوسرا چیلنج انتظام اور نگرانی ہے۔ مضامین کی شرکت کی صلاحیت؛ مارکیٹ کے خطرات کیونکہ پیٹرولیم قیمتوں میں اتار چڑھاو کے لیے بہت حساس ہے۔ آخر میں، پیٹرولیم ایکسچینج بناتے وقت، یہ بین الاقوامی ضوابط سے ہم آہنگ ہونا چاہیے۔

لہذا، مسٹر لانگ نے کہا، اس ایکسچینج کے کاروباری ماڈل، طریقہ کار کے ساتھ ساتھ آپریشن کے طریقہ کار کا بغور مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ اسی وقت، اس ماہر نے تجویز پیش کی: " مستقبل میں، ہمیں پہلے کی طرح ویتنام کموڈٹی ایکسچینج میں توانائی کی مصنوعات کی تجارت کی اجازت دینی چاہیے تاکہ کاروبار کی انشورنس اور سرمایہ کاری کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔"

دریں اثنا، پیٹرولیم ایکسچینج کی آپریشنل کارکردگی، اگر قائم ہو جاتی ہے، کاروباری اداروں کو بھی پریشان کر دیتی ہے۔

مسٹر Nguyen Xuan Hung کے مطابق، ویتنام نیشنل پیٹرولیم گروپ (Petrolimex) کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر: "فی الحال، دنیا میں صرف دو کامیاب عام پیٹرولیم ٹریڈنگ فلورز ہیں: شکاگو ایکسچینج (USA) WTI کروڈ آئل مارکیٹ کے لیے اور لندن ایکسچینج برائے برینٹ کروڈ آئل۔ یہ دونوں منزلیں کامیاب ہیں، کیونکہ ان کے پاس کافی بڑے حجم کے ساتھ کافی مقدار میں پیٹرولیم کی پیداوار ہے۔ خریدار اور بیچنے والے..."

لیکن یہاں تک کہ چین، جو دنیا کی دوسری سب سے بڑی تیل منڈی ہے، پہلے بھی ایسی منزل قائم کرنا چاہتا تھا، لیکن ناکام رہا۔

"لہذا اگر ویتنام ایک پیٹرولیم ایکسچینج قائم کرتا ہے، تو کیا وہ دنیا کے ایکسچینجز سے آزادانہ طور پر کام کر سکے گا؟ میرے خیال میں اگرچہ ویت نام ایک ایسا ملک ہے جو خام تیل برآمد کرتا ہے اور ایک آئل ریفائنری ہے، اسے اب بھی بڑی مقدار میں خام تیل درآمد کرنا پڑتا ہے تاکہ اسے ریفائن کرنا پڑے اور ملکی طلب کو پورا کیا جا سکے۔ اس کا مطلب ہے کہ گھریلو قیمتیں آزاد نہیں ہو سکتیں، اور H نے کہا کہ دنیا کی قیمتوں کو غیر متاثر نہیں کیا جا سکتا۔"

پیٹرولیمیکس کے ایک نمائندے نے مزید کہا: "فی الحال، سب سے بڑا اثر انداز طریقہ کار یہ ہے کہ ریاست اب بھی پٹرول کی قیمتوں کو ریگولیٹ کر رہی ہے۔ جب تک ریاست پٹرول کی قیمتوں کو ریگولیٹ کرتی ہے، فلور پر ٹریڈ کرنا مشکل ہو جائے گا۔ مثال کے طور پر، آج خام تیل کی قیمتوں میں تیزی سے کمی آئی ہے۔ اگر فلور پر ٹریڈنگ ہوتی ہے، تو مارکیٹ کی قیمتوں سے زیادہ ہونے کا انتظار کیا جائے گا اور مارکیٹ کی قیمتوں کو ریگولیٹ کرنے کے لیے اگلی مدت کا انتظار کیا جائے گا۔ اس لیے قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنا مشکل ہو جائے گا۔

ونپا کے چیئرمین، مسٹر بوئی نگوک باؤ نے اپنی رائے کا اظہار کیا: "اگر ہم تجارتی منزلیں بناتے ہیں جیسے سنگاپور، نیویارک، امریکہ، یورپی یونین میں، تو یہ واضح ہے کہ یہ تجارتی منزلیں ہیں جن کے لیے بہت اعلیٰ سطح کے رابطے کی ضرورت ہوتی ہے، سونے اور چاندی کے تجارتی منزلوں سے مختلف نہیں۔ وہاں کی تمام مصنوعات ضرور منسلک ہونی چاہئیں، ہم تیل اور گائے کی قیمت کے لیے الگ الگ فلور اور گا سولر نہیں بنا سکتے۔

"پچھلے وقت میں، ویتنام کموڈٹی ایکسچینج نے لوہے، سٹیل اور دیگر سامان کے ذریعے ایک خاص قدم آگے بڑھایا ہے۔ امریکہ میں، شکاگو میں ایک ریگولیٹڈ کموڈٹی ایکسچینج ہے، نیویارک میں ایک آئل ایکسچینج... لیکن ہمارے پاس MXV کی جانچ جاری رکھنے کے لیے بالکل ایک قدم ہے تاکہ مزید اشیا جیسے کہ پٹرول حاصل ہو اور مزید اشیاء جیسے کہ پٹرول کو جوڑ سکیں،" 95 سے 92 کے دورانیہ پر عمل درآمد جاری ہے۔ مسٹر باؤ نے تجویز پیش کی۔

وزارت صنعت و تجارت ویتنام میں پیٹرولیم ایکسچینج کے قیام کے بارے میں ایسوسی ایشنز، کاروباری اداروں اور ماہرین کی آراء سننا جاری رکھے ہوئے ہے، تاکہ حکومت کی ہدایت پر سنجیدگی سے عمل درآمد کیا جا سکے اور ویتنام کے لیے موزوں ماڈل کے قیام پر غور اور تحقیق کی جا سکے۔
صنعت و تجارت کی وزارت کے ڈومیسٹک مارکیٹ ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر مسٹر فان وان چن۔