ویتنام میں 12 ماہ یا اس سے زیادہ کے لیبر کنٹریکٹ کے ساتھ کام کرنے والے غیر ملکی ٹریڈ یونینوں میں شامل ہونے کے اہل ہیں۔

27 نومبر کو، قومی اسمبلی کے 456 میں سے 443 مندوبین نے حق میں ووٹ دیا، قومی اسمبلی نے ٹریڈ یونینز سے متعلق ترمیم شدہ قانون منظور کیا۔

قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر وومن، Nguyen Thuy Anh نے، قومی اسمبلی کی طرف سے مسودہ قانون کی منظوری کے حق میں ووٹ دینے سے پہلے، ٹریڈ یونینز (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت، رائے حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ پیش کی۔

اسی مناسبت سے، ٹریڈ یونینوں کے قیام، شمولیت اور ان کو چلانے کے حق کے بارے میں (آرٹیکل 5)، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ: ٹریڈ یونینیں "مزدور طبقے اور مزدوروں کی بڑے پیمانے پر سماجی -سیاسی تنظیمیں ہیں"، جو پارٹی کی قیادت میں رکھی گئی ہیں۔ لہذا، ٹریڈ یونینوں کے قیام، شمولیت اور آپریشن کو قانونی نظام کے اندر سخت، مستقل اور متحد طریقے سے منظم کیا جانا چاہیے، ساتھ ہی ساتھ کاروباری اداروں میں مزدوروں اور مزدوروں کی تنظیموں کی ٹریڈ یونینوں میں شرکت کے لیے کشش کو یقینی بنانا اور بین الاقوامی انضمام کے تقاضوں اور ترقیاتی عمل کے عملی تقاضوں کو پورا کرنا چاہیے۔ قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کا جواب دیتے ہوئے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنامی کارکنوں کی ٹریڈ یونینوں کے قیام اور ان میں شمولیت اور غیر ملکی شہریوں کی ٹریڈ یونینوں میں شمولیت سے متعلق مسودہ قانون کے آرٹیکل 5 پر نظر ثانی کی ہدایت کی۔ اسی وقت، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سے درخواست کی کہ وہ نئے دور میں ٹریڈ یونین ممبران اور ٹریڈ یونین تنظیموں کی نوعیت، کردار اور ذمہ داریوں کو فروغ دینے کے لیے فوری طور پر جامع حل تیار کرے، جیسا کہ قومی اسمبلی کے نائبین نے تجویز کیا ہے۔

مسودہ قانون کے مطابق: ویتنامی کارکنوں کو ٹریڈ یونینز قائم کرنے، اس میں شامل ہونے اور چلانے کا حق حاصل ہے۔ ویتنام میں 12 ماہ یا اس سے زیادہ کے لیبر کنٹریکٹ کے تحت کام کرنے والے غیر ملکی کارکنوں کو نچلی سطح پر ٹریڈ یونینوں میں شامل ہونے اور چلانے کی اجازت ہے۔ ٹریڈ یونینوں کا قیام، شمولیت اور آپریشن ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر، اس قانون، اور دیگر متعلقہ قوانین کی تعمیل کرے گا۔

غیر ملکی کارکنوں کی ٹریڈ یونینوں میں شمولیت کے لیے ضوابط کو سخت کرنے کی تجویز کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ: شق 5، آرٹیکل 4 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ "ٹریڈ یونین کے اہلکار ویتنامی شہری ہیں جو ٹریڈ یونین تنظیم کے کاموں کو انجام دینے کے لیے منتخب، بھرتی، تعینات یا نامزد کیے گئے ہیں، بشمول کل وقتی اور جزوی ٹریڈ یونین کے عہدیدار۔ غیر ملکی کارکنوں کو، ٹریڈ یونین میں شامل ہونے پر، ٹریڈ یونین عہدیداروں کے لیے انتخاب لڑنے یا نامزد ہونے کی اجازت نہیں ہے اور وہ صرف نچلی سطح پر ٹریڈ یونین کی سرگرمیوں میں حصہ لے سکتے ہیں۔

محترمہ Nguyen Thuy Anh قومی اسمبلی کے سامنے وضاحت کر رہی ہیں (تصویر: Quang Vinh)

آرٹیکل 10 کی شق 7 "قانون کی خلاف ورزی کرنے، ریاست کے مفادات، اور ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں، کاروباری اداروں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کرنے کے لیے ٹریڈ یونین کے حقوق کا غلط استعمال" سے بھی منع کرتی ہے۔ آرٹیکل 5 کی شق 3 میں کہا گیا ہے کہ "ٹریڈ یونینوں کا قیام، رکنیت اور آپریشن ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر، اس قانون اور دیگر متعلقہ قانونی دفعات کے مطابق کیا جائے گا۔"

مذکورہ تجزیے کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، رضاکارانہ شرکت کی شرائط، ٹریڈ یونین کے اصولوں اور مقاصد کے ساتھ معاہدہ، یا ویتنام میں رہائش کی مدت ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر میں خاص طور پر طے کی جائے گی اور ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی رہنمائی میں ہوگی۔ لہٰذا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی سے درخواست کرتی ہے کہ مسودہ قانون کی شقوں کو برقرار رکھا جائے۔

کاروباری اداروں میں مزدوروں کی تنظیموں کے ویتنام ٹریڈ یونین (آرٹیکل 6) کے ساتھ الحاق کے بارے میں، مندوبین کی آراء، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی تجاویز اور حکومت کی آراء کو مدنظر رکھتے ہوئے، پورے ٹریڈ یونین نظام کی سمت میں یکسانیت اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مرکزی تجارت اور صنعت کے اختیارات میں غیر قانونی ترمیم کو شامل کرنے کی ہدایت کی۔ شق 2 میں ویتنام ٹریڈ یونین میں شامل ہونے والے اداروں میں کارکنوں کی تنظیموں کو تسلیم کرنا اور آرٹیکل 6 کی شق 3 پر نظر ثانی کرنا۔

اسی وقت، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سے درخواست کی کہ: سمت کو متحد کریں اور مخصوص رہنمائی فراہم کریں، اور عمل درآمد کو منظم کرنے کے عمل میں مناسب حل نکالیں۔ کاروباری اداروں میں کارکنوں کی نمائندہ تنظیم کے قانون کے ساتھ قانونی حیثیت اور تعمیل کی سختی سے توثیق کرنے کے لیے شرائط، معیارات اور طریقہ کار کے ساتھ ساتھ ٹریڈ یونین میں شامل ہونے پر اراکین کی اہلیت اور شرائط کے حوالے سے ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر میں ضوابط کی تکمیل کریں۔

ویتنام ٹریڈ یونین میں شمولیت کے بعد کاروباری اداروں میں مزدوروں کی تنظیموں کی قانونی حیثیت کو واضح کرنے کی تجویز کے بارے میں، خاص طور پر کہ آیا ایسی تنظیموں کو تحلیل کیا جانا چاہیے، دوبارہ منظم کیا جانا چاہیے، یا ان کی پوزیشن، کام اور فرائض کو تبدیل کیا جانا چاہیے، قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے پایا کہ: پوائنٹ اے، شق 3، آرٹیکل 6 واضح طور پر یہ شرط عائد کرتا ہے کہ ویتنام ٹریڈ یونین میں شامل ہونے پر تنظیم کو خود بخود کام کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ انٹرپرائز میں کارکنوں کی تنظیم اور اب موجود نہیں ہے۔ شق 4، آرٹیکل 6 ایک اصول فراہم کرتا ہے اور ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کو کاروباری اداروں میں ٹریڈ یونین میں شامل ہونے والے کارکنوں کی تنظیموں کے نفاذ کے لیے رہنمائی فراہم کرتا ہے۔ قومی اسمبلی کے نمائندے کی طرف سے ذکر کردہ مواد کو حکومت کی طرف سے 2019 کے لیبر کوڈ کی شق 2، آرٹیکل 172 کے مطابق بھی تفصیل سے بتایا جائے گا۔ لہٰذا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی سے درخواست کرتی ہے کہ مسودہ قانون کی شقوں کو برقرار رکھا جائے۔

"ٹریڈ یونین کی طرف سے نگرانی کے بارے میں (آرٹیکل 16)، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کے جواب میں، مسودہ قانون کی دفعات کو واضح، مربوط، سمجھنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان، اور ٹریڈ یونین کی جانب سے نگرانی کو ریاستی طاقت کی نوعیت کے مطابق نگرانی کے طور پر غلط تشریح کرنے سے بچنے کے لیے، جبکہ قانون کی مطابقت کو یقینی بنانا اور قانونی نظام کی مطابقت کو یقینی بنانا۔ نچلی سطح پر جمہوریت)، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے شق 1 اور 2 میں آرٹیکل 16 پر نظر ثانی کی ہدایت کی ہے، شق 5 کے پوائنٹ بی، شق 6 کے پوائنٹ ای، اور شق 7 کے پوائنٹ ای کو واضح، زیادہ مربوط اور سمجھنے میں آسان بنانے کے لیے،" محترمہ آنہ نے وضاحت کی۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html