ویتنام میں 12 ماہ یا اس سے زیادہ کے لیبر کنٹریکٹ کے ساتھ کام کرنے والے غیر ملکیوں کو ٹریڈ یونینوں میں شامل ہونے کی اجازت ہے۔

27 نومبر کو، 443/456 قومی اسمبلی کے مندوبین نے حق میں ووٹ میں حصہ لیا، قومی اسمبلی نے ٹریڈ یونین قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا۔

قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی کی چیئر وومن Nguyen Thuy Anh نے ایک رپورٹ پیش کی جس میں ٹریڈ یونین قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کی گئی، اس سے پہلے کہ قومی اسمبلی نے مسودہ قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔

اسی مناسبت سے، ٹریڈ یونینوں کے قیام، شمولیت اور ان کو چلانے کے حق کے بارے میں (آرٹیکل 5)، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ: پارٹی کی قیادت میں ٹریڈ یونینیں "مزدور طبقے اور مزدوروں کی بڑی سماجی و سیاسی تنظیمیں" ہیں، لہذا، ٹریڈ یونینوں کے قیام، شمولیت اور آپریشن کو ریگولیٹ کیا جانا چاہیے تاکہ مزدوروں کی تنظیم میں سخت، ہم آہنگی اور متحد ہونے کو یقینی بنایا جا سکے۔ کاروباری اداروں کو ٹریڈ یونین میں شامل ہونے اور بین الاقوامی انضمام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، ترقیاتی عمل کی عملی ضروریات کو پورا کرنا۔ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کے جواب میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنامی ورکرز کی ٹریڈ یونینز کے قیام اور ان میں شمولیت اور غیر ملکی ورکرز کی ٹریڈ یونینز میں شمولیت سے متعلق مسودہ قانون کے آرٹیکل 5 پر نظر ثانی کی ہدایت کی ہے۔ اس کے ساتھ ہی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سے درخواست کی کہ وہ نئے دور میں یونین کے اراکین اور یونین تنظیموں کی نوعیت، کردار اور ذمہ داری کو فروغ دینے کے لیے جلد ہی ہم آہنگ حل نکالیں جیسا کہ قومی اسمبلی کے نائبین نے تجویز کیا ہے۔

مسودہ قانون کے مطابق، ویتنامی کارکنوں کو ٹریڈ یونینوں کے قیام، شمولیت اور چلانے کا حق حاصل ہے۔ ویتنام میں مزدوری کے معاہدوں کے تحت 12 ماہ یا اس سے زیادہ کی مدت کے ساتھ کام کرنے والے غیر ملکی کارکنوں کو نچلی سطح پر ٹریڈ یونینوں میں شامل ہونے اور چلانے کی اجازت ہے۔ ٹریڈ یونینوں کا قیام، شمولیت اور آپریشن ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر، اس قانون اور دیگر متعلقہ قانونی دفعات کی تعمیل کرے گا۔

غیر ملکی کارکنوں کی ٹریڈ یونین میں شمولیت کے لیے شرائط پر سخت ضوابط کی تجویز کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ: شق 5، آرٹیکل 4 میں کہا گیا ہے کہ "ٹریڈ یونین کے اہلکار ویتنام کے شہری ہیں جو ٹریڈ یونین تنظیم کے کاموں کو انجام دینے کے لیے منتخب، بھرتی، تقرر اور نامزد کیے گئے ہیں"، بشمول غیر کل وقتی تجارتی عہدیدار اور غیر تجارتی عہدیدار۔ ٹریڈ یونین میں شامل ہونے والے غیر ملکی کارکنوں کے لیے، انہیں الیکشن میں حصہ لینے، ٹریڈ یونین عہدیدار بننے کے لیے نامزدگی قبول کرنے، اور صرف نچلی سطح پر ٹریڈ یونین کی سرگرمیوں میں حصہ لینے کی اجازت نہیں ہے۔

محترمہ Nguyen Thuy Anh قومی اسمبلی کے سامنے وضاحت کر رہی ہیں (تصویر: Quang Vinh)

شق 7، آرٹیکل 10 "قانون کی خلاف ورزی کرنے، ریاست کے مفادات، ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں، کاروباری اداروں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کرنے کے لیے ٹریڈ یونین کے حقوق کا فائدہ اٹھانا" سے بھی منع کرتا ہے۔ شق 3، آرٹیکل 5 میں کہا گیا ہے کہ "ٹریڈ یونینوں کا قیام، شمولیت اور آپریشن ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر، اس قانون اور دیگر متعلقہ قانونی دفعات کی تعمیل کرے گا"۔

مندرجہ بالا تجزیے سے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، رضاکارانہ ہونے کی شرائط، ٹریڈ یونین کے اصولوں اور مقاصد کی منظوری یا ویتنام میں رہائش کی لمبائی ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر میں خاص طور پر طے کی جائے گی اور خاص طور پر ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی طرف سے رہنمائی کی جائے گی۔ لہٰذا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی سے درخواست کرتی ہے کہ اس کو قانون کے مسودے میں بیان کے مطابق رکھا جائے۔

کاروباری اداروں میں ملازمین کی تنظیم کی طرف سے ویتنام ٹریڈ یونین میں شمولیت کے بارے میں (آرٹیکل 6)، مندوبین کی آراء، ڈرافٹنگ ایجنسی کی تجاویز اور حکومت کی آراء کو مدنظر رکھتے ہوئے، پورے ٹریڈ یونین نظام کی سمت میں اتحاد اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ہدایت کی ہے کہ صنعت کی مرکزی اتھارٹی کی سمت میں ترمیم کی جائے۔ شق 2 میں ویتنام ٹریڈ یونین میں شامل ہونے کے لیے کاروباری اداروں میں ملازمین کی تنظیم کو تسلیم کرنے اور شق 3، آرٹیکل 6 کو ایڈجسٹ کرنے میں ٹریڈ یونینز۔

اسی وقت، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سے درخواست کی کہ: سمت کو متحد کریں، مخصوص رہنمائی فراہم کریں، اور عمل درآمد کے عمل کے دوران مناسب حل نکالیں۔ ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر میں ضوابط ضوابط، معیارات، اور کاروباری اداروں میں ملازمین کی نمائندہ تنظیموں کے قانون کی قانونی حیثیت اور تعمیل کے ساتھ ساتھ ٹریڈ یونین میں شامل ہونے کے وقت ممبران کی اہلیت اور شرائط کی جانچ اور سختی سے تصدیق کرنے کے لیے ضوابط۔

ویتنام ٹریڈ یونین میں شامل ہونے پر انٹرپرائز میں ملازمین کی تنظیم کی قانونی حیثیت کو واضح کرنے کی تجویز کی وضاحت کرتے ہوئے، آیا اس تنظیم کو تحلیل، تنظیم نو، اپنی پوزیشن، افعال اور کاموں کو تبدیل کرنا چاہیے یا نہیں؟، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ: پوائنٹ اے، شق 3، آرٹیکل 6 واضح طور پر یہ شرط عائد کرتا ہے کہ جب اس تنظیم کو ویتنام ٹریڈ یونین میں شامل ہونے کے لیے ایک فطری تنظیم کے طور پر کام کرنا چاہیے۔ انٹرپرائز اور اس تنظیم کے ملازمین کی تعداد اب موجود نہیں ہے۔ شق 4، آرٹیکل 6 اصولوں کو متعین کرتا ہے اور ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کو تفویض کرتا ہے کہ وہ انٹرپرائز میں ملازمین کی تنظیم کی ٹریڈ یونین میں شمولیت کے عمل میں رہنمائی کرے۔ قومی اسمبلی کے مندوب کی رائے میں بیان کردہ مواد کو بھی حکومت کی طرف سے 2019 کے لیبر کوڈ کی شق 2، آرٹیکل 172 کی دفعات کے مطابق تفصیل سے بیان کیا جائے گا۔ لہٰذا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی سے درخواست کرتی ہے کہ اس کو قانون کے مسودے میں بیان کے مطابق رکھا جائے۔

"ٹریڈ یونین کی نگرانی کے بارے میں (آرٹیکل 16)، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کے جواب میں، مسودہ قانون کی دفعات کو واضح، مربوط، سمجھنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان اور ٹریڈ یونین کی نگرانی کو ریاستی طاقت کی نگرانی کے طور پر سمجھنے سے بچنے کے لیے، ایک ہی وقت میں، قانونی نظام میں مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے (بشمول ڈی ایم او پر قانون سازی)۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے شق 1، شق 2، نکتہ بی شق 5، پوائنٹ ای کلاز 6 اور پوائنٹ ای کلاز 7 میں ترمیم کو مزید مربوط، واضح اور سمجھنے میں آسان بنانے کی ہدایت کی ہے۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html