ویتنام میں 12 ماہ یا اس سے زیادہ کے لیبر کنٹریکٹ کے ساتھ کام کرنے والے غیر ملکیوں کو ٹریڈ یونینوں میں شامل ہونے کی اجازت ہے۔

27 نومبر کو، قومی اسمبلی کے 443/456 مندوبین نے ووٹ میں حصہ لیا، قومی اسمبلی نے ٹریڈ یونین قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا۔

قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی کی چیئر وومن Nguyen Thuy Anh نے ایک رپورٹ پیش کی جس میں ٹریڈ یونینز (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور اس پر نظر ثانی کی گئی، اس سے پہلے کہ قومی اسمبلی نے مسودہ قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔

اسی مناسبت سے، ٹریڈ یونینوں کے قیام، شمولیت اور چلانے کے حق (آرٹیکل 5) کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ: پارٹی کی قیادت میں ٹریڈ یونینیں "مزدور طبقے اور مزدوروں کی بڑی سماجی و سیاسی تنظیمیں ہیں"، لہذا، ٹریڈ یونینوں کے قیام، شمولیت اور آپریشن کو ریگولیٹ کیا جانا چاہیے تاکہ کارکنوں کی تنظیم میں سختی، مستقل مزاجی اور کارکنوں کی تنظیم میں یکجہتی کو یقینی بنایا جا سکے۔ انٹرپرائزز ٹریڈ یونینوں میں حصہ لیں اور بین الاقوامی انضمام کی ضروریات کو پورا کریں، ترقیاتی عمل کی عملی ضروریات کو پورا کریں۔ قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کے جواب میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنامی کارکنوں کی ٹریڈ یونینوں کے قیام اور شمولیت اور غیر ملکی کارکنوں کی ٹریڈ یونینوں میں شمولیت سے متعلق مسودہ قانون کے آرٹیکل 5 پر نظر ثانی کی ہدایت کی ہے۔ اس کے ساتھ ہی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سے درخواست کی کہ وہ نئے دور میں یونین کے اراکین اور یونین تنظیموں کی نوعیت، کردار اور ذمہ داری کو فروغ دینے کے لیے جلد ہی ہم آہنگ حل نکالیں جیسا کہ قومی اسمبلی کے نائبین نے تجویز کیا ہے۔

مسودہ قانون کے مطابق، ویتنامی کارکنوں کو ٹریڈ یونینوں کے قیام، شمولیت اور چلانے کا حق حاصل ہے۔ ویتنام میں مزدوری کے معاہدوں کے تحت 12 ماہ یا اس سے زیادہ کی مدت کے ساتھ کام کرنے والے غیر ملکی کارکنوں کو نچلی سطح پر ٹریڈ یونینوں میں شامل ہونے اور چلانے کی اجازت ہے۔ ٹریڈ یونینوں کا قیام، شمولیت اور آپریشن ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر، اس قانون اور دیگر متعلقہ قانونی دفعات کی تعمیل کرے گا۔

غیر ملکی کارکنوں کی ٹریڈ یونین میں شمولیت کے لیے شرائط پر سخت ضوابط کی تجویز کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ: شق 5، آرٹیکل 4 میں کہا گیا ہے کہ "ٹریڈ یونین کے اہلکار ویتنام کے شہری ہیں جو ٹریڈ یونین تنظیم کے کاموں کو انجام دینے کے لیے منتخب، بھرتی، تقرر اور نامزد کیے گئے ہیں"، بشمول غیر کل وقتی تجارتی عہدیدار اور غیر تجارتی عہدیدار۔ غیر ملکی کارکن جو ٹریڈ یونین میں شامل ہوتے ہیں انہیں الیکشن میں حصہ لینے یا ٹریڈ یونین عہدیداروں کے طور پر نامزدگی حاصل کرنے کی اجازت نہیں ہے اور وہ صرف نچلی سطح پر ٹریڈ یونین کی سرگرمیوں میں حصہ لے سکتے ہیں۔

محترمہ Nguyen Thuy Anh قومی اسمبلی میں وضاحت کر رہی ہیں (تصویر: Quang Vinh)

شق 7، آرٹیکل 10 "قانون کی خلاف ورزی کرنے، ریاست کے مفادات، ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں، کاروباری اداروں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کرنے کے لیے ٹریڈ یونین کے حقوق سے فائدہ اٹھانے" کی ممانعت کو بھی بیان کرتا ہے۔ شق 3، آرٹیکل 5 میں کہا گیا ہے کہ "ٹریڈ یونینوں کا قیام، شمولیت اور آپریشن ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر، اس قانون اور دیگر متعلقہ قانونی دفعات کی تعمیل کرے گا"۔

مندرجہ بالا تجزیے سے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، رضاکارانہ ہونے کی شرائط، ٹریڈ یونین کے اصولوں اور مقاصد کی منظوری یا ویتنام میں رہائش کی لمبائی ویتنام ٹریڈ یونین کے چارٹر میں خاص طور پر طے کی جائے گی اور خاص طور پر ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی طرف سے رہنمائی کی جائے گی۔ لہٰذا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی سے درخواست کرتی ہے کہ انہیں قانون کے مسودے میں درج شرائط کے مطابق رکھا جائے۔

کاروباری اداروں میں ملازمین کی تنظیم کی طرف سے ویتنام ٹریڈ یونین میں شمولیت کے بارے میں (آرٹیکل 6)، مندوبین کی آراء، ڈرافٹنگ ایجنسی کی تجاویز اور حکومت کی آراء کو مدنظر رکھتے ہوئے، پورے ٹریڈ یونین نظام کی سمت میں اتحاد اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ہدایت کی ہے کہ صنعت کی مرکزی اتھارٹی کی سمت میں ترمیم کی جائے۔ شق 2 میں ویتنام ٹریڈ یونین میں شامل ہونے کے لیے کاروباری اداروں میں ملازمین کی تنظیم کو تسلیم کرنے اور شق 3، آرٹیکل 6 کو ایڈجسٹ کرنے میں ٹریڈ یونینز۔

اسی وقت، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سے درخواست کی کہ: سمت کو متحد کریں، مخصوص رہنمائی فراہم کریں، اور عمل درآمد کے عمل میں مناسب حل تلاش کریں۔ کاروباری اداروں میں ملازمین کی نمائندہ تنظیموں کے قانون کے ساتھ ساتھ ٹریڈ یونین میں شامل ہونے کے وقت ممبران کی اہلیت اور شرائط کی قانونی حیثیت اور تعمیل کی جانچ اور سختی سے تصدیق کرنے کے لیے ویتنام ٹریڈ یونینز کے چارٹر میں ضوابط کے ضوابط ضوابط۔

ویتنام ٹریڈ یونین میں شامل ہونے کے وقت انٹرپرائز میں ملازمین کی تنظیم کی قانونی حیثیت کو واضح کرنے کی تجویز کی وضاحت کرتے ہوئے، آیا اس تنظیم کو تحلیل، تنظیم نو، اس کی پوزیشن، افعال اور کاموں کو تبدیل کیا جانا چاہیے یا نہیں؟، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ: پوائنٹ اے، شق 3، آرٹیکل 6 واضح طور پر یہ شرط عائد کرتا ہے کہ جب ویتنام ٹریڈ یونین میں شمولیت اختیار کی جائے تو اس تنظیم کو قدرتی طور پر کام کرنا چاہیے۔ انٹرپرائز میں ملازمین کی تنظیم اور یہ تنظیم اب موجود نہیں ہے۔ شق 4، آرٹیکل 6 اصولی طور پر طے کرتا ہے اور ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کو تفویض کرتا ہے کہ وہ انٹرپرائز میں ملازمین کی تنظیم کی ٹریڈ یونین میں شمولیت کے عمل میں رہنمائی کرے۔ قومی اسمبلی کے مندوب کی رائے میں بیان کردہ مواد کو بھی حکومت کی طرف سے 2019 کے لیبر کوڈ کی شق 2، آرٹیکل 172 کی دفعات کے مطابق تفصیل سے بیان کیا جائے گا۔ لہٰذا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی سے درخواست کرتی ہے کہ اس کو قانون کے مسودے میں بیان کے مطابق رکھا جائے۔

"ٹریڈ یونین کی نگرانی کے بارے میں (آرٹیکل 16)، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کے جواب میں، مسودہ قانون کی دفعات کو واضح، مربوط، سمجھنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان اور ٹریڈ یونین کی نگرانی کو ریاستی طاقت کی نگرانی کے طور پر سمجھنے سے بچنے کے لیے، ایک ہی وقت میں، قانون کی مطابقت کو یقینی بنانے اور قانونی نظام میں مطابقت کو یقینی بنانا۔ نچلی سطح پر جمہوریت)، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے شق 1، شق 2، نکتہ بی شق 5، نکتہ ای شق 6 اور نکتہ ای شق 7 میں ترمیم کو مزید مربوط، واضح اور سمجھنے میں آسان بنانے کی ہدایت کی ہے۔"- محترمہ انہہ نے وضاحت کی۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html