ریاست "پوسٹ کنٹرول، پوسٹ کنٹرول اور پوسٹ کنٹرول" پر توجہ مرکوز کرتی ہے

گروپ 11 میں بحث کرتے ہوئے، بشمول کین تھو شہر اور ڈیئن بیئن صوبے کے قومی اسمبلی کے وفود، قومی اسمبلی کے مندوبین نے اس بات پر زور دیا کہ سرمایہ کاری کے قانون (ترمیم شدہ) کو پوسٹ آڈٹ کو مضبوط بنانے کی سمت میں ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے۔ "انٹرپرائزز کو صرف مطلع کرنے اور کام شروع کرنے کے لیے تمام معیارات اور شرائط کو پورا کرنے کا عہد کرنے کی ضرورت ہے۔ ریاستی ایجنسیاں پوسٹ آڈٹ، پوسٹ آڈٹ اور پوسٹ آڈٹ پر توجہ مرکوز کرتی ہیں"۔

کین تھو سٹی کے قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ Nguyen Tuan Anh نے بحث کے اجلاس کی صدارت کی۔

پوسٹ آڈیٹنگ کو مضبوط بنانے کے لیے قانون کو وضع کرنے کی ضرورت ہے ۔

11 نومبر کو آج سہ پہر سرمایہ کاری سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈاؤ چی نگہیا ( کین تھو ) نے خاص طور پر مسودہ قانون کی وکندریقرت کی روح کا خیرمقدم کیا۔ مکمل وکندریقرت سے اتفاق کیا، جس میں قومی اسمبلی کا اختیار حکومت اور وزیر اعظم کو منتقل کیا جاتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ اس سے منصوبوں پر عمل درآمد میں تیزی آئے گی۔

قومی اسمبلی کے مندوب ڈاؤ چی نگہیا (کین تھو) خطاب کر رہے ہیں۔

مزید برآں، مندوب Dao Chi Nghia نے آرٹیکل 29 میں سرمایہ کاری کے خصوصی طریقہ کار کو قانونی شکل دینے اور اس میں توسیع سے بھی مکمل اتفاق کیا، جس میں سرمایہ کاری کی منظوری کے طریقہ کار، ٹیکنالوجی کی تشخیص اور ہائی ٹیک اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے منصوبوں کے لیے تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ کی اجازت دی گئی ہے۔ اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ اس بار ترمیم شدہ سرمایہ کاری قانون میں یہ ایک پیش رفت ہے۔

آرٹیکل 4 (سرمایہ کاری کے قانون اور متعلقہ قوانین کا اطلاق) پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوبین نے کہا کہ اگرچہ قانون نے متعلقہ قوانین کے ساتھ کچھ اوورلیپس کو سنبھالا ہے، لیکن واضح ضوابط کی ضرورت ہے۔ مندوبین نے تجویز پیش کی کہ طریقہ کار پر سرمایہ کاری کے قانون کے لیے ترجیحی ضابطہ قائم کیا جانا چاہیے۔ اس کے مطابق، آرٹیکل 4 کے آخر میں ایک شق شامل کرنے کی تجویز ہے، جس میں واضح طور پر کہا گیا ہے: "سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے طریقہ کار پر سرمایہ کاری کے قانون اور دیگر متعلقہ قوانین کے درمیان اختلافات کی صورت میں، سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کو نافذ کیا جائے گا"۔

مشروط کاروباری خطوط پر مسودہ قانون کے آرٹیکل 7 میں، مندوب Nguyen Van Quan نے تجویز پیش کی کہ اسے کاروباری حالات کا اعلان کرنے کی سمت میں ڈیزائن کیا جانا چاہیے، یا حکمنامہ اس معاملے پر مخصوص ہونا چاہیے، یعنی ریاست اور حکومت کاروباری حالات اور سرمایہ کاری کے حالات کا اعلان کریں تاکہ کاروباری اداروں کو صرف رجسٹر کرنے کی ضرورت ہو اور مجاز کو اجازت یا اجازت کے بغیر اجازت نامے کے مصنف کو بھیجنے کا عہد ہو۔

گروپ 11 کے مباحثے کے اجلاس میں مندوبین

اس کے فوائد، مندوب کے مطابق، سب سے پہلے، اجازت طلب کرنے کے طریقہ کار کو ختم کرنا؛ دوسرا، کاروباری اداروں کی ذمہ داری کو بڑھانا کیونکہ جب سرمایہ کاری اور کاروباری حالات کا اعلان کیا جاتا ہے، تو ادارے شرائط پر مبنی ہوں گے، اگر وہ شرائط پر پورا اترتے ہیں، تو انہیں صرف رجسٹر کرنے اور اعلان کرنے کی ضرورت ہے۔ تیسرا ، ہراساں کرنے سے گریز؛ چوتھا، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا؛ پانچویں، کاروباری اداروں، تنظیموں اور افراد کے لیے اخراجات اور وقت کو کم کرنا۔

اس کے ساتھ ہی مندوبین نے پیشہ ورانہ ایجنسیوں اور ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے ذریعے پوسٹ انسپکشن کو مضبوط بنانے کی تجویز بھی پیش کی۔

درحقیقت، حال ہی میں، کاروباری اہلیت کے سرٹیفکیٹ دینے کے طریقہ کار میں کافی وقت لگا۔ ہم ان پٹ پر بہت سخت ہیں۔ لیکن پیداوار اور کاروباری عمل میں، کچھ کاروباری اداروں نے اس کی تعمیل نہیں کی اور لائسنس کی پیروی نہیں کی، ان معیارات اور معیارات پر عمل نہیں کیا جو اہلیت کا سرٹیفکیٹ جاری کیا تھا۔ ماضی میں کچھ شعبوں میں ہمارا پوسٹ آڈٹ کردار کمزور رہا ہے۔ اہلیت دینے کے لیے ان پٹ بہت اچھے، بہت سخت، لیکن عمل درآمد کا طریقہ مختلف تھا۔

"لہذا، مجھے امید ہے کہ یہ قانون پوسٹ انسپکشن کو مضبوط بنانے کی سمت میں تیار کیا جائے گا۔ پوسٹ انسپکشن بہترین اور سب سے زیادہ موثر ہے۔ انٹرپرائزز کو صرف مطلع کرنے اور کام کرنے کے قابل ہونے کے لیے تمام معیارات اور شرائط کو پورا کرنے کا عہد کرنے کی ضرورت ہے۔ ریاستی ایجنسیوں کو صرف پوسٹ انسپکشن، پوسٹ انسپکشن، پوسٹ انسپکشن اور پوسٹ انسپکشن کی ضرورت ہے،" مندوب نے زور دیا۔

معائنہ کے بعد کو مضبوط بنانے کی ضرورت پر اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹو ائی وانگ (کین تھو) نے چار تجاویز پیش کیں: پہلی، پراجیکٹ شروع ہونے سے پہلے، ریاستی انتظامی اداروں کو واضح ضوابط اور معیارات تیار کرنے پر توجہ دینی چاہیے اور پراجیکٹ کے شروع ہونے کے دوران اور بعد میں معائنہ، جانچ اور نگرانی کو مضبوط بنانا چاہیے تاکہ قانون، معیار اور حفاظت کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ٹو آئی وانگ (کین تھو) خطاب کر رہے ہیں۔

دوسرا، انڈسٹریل پارکس اور اکنامک زونز کے انتظامی بورڈز، اپنے علاقوں میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لائسنس دینے، ان کا انتظام کرنے اور ان کی نگرانی کرتے ہوئے، کاروبار کی سہولت کے لیے غیر ضروری اور مناسب کاروباری حالات کا جائزہ لیں گے اور انہیں ختم کریں گے۔ باقی شرائط کا عوامی طور پر شفاف طریقے سے اعلان کیا جانا چاہیے تاکہ سرمایہ کار آسانی سے قانون کی دفعات کو سمجھ سکیں اور ان کی تعمیل کر سکیں۔

تیسرا، متعلقہ ایجنسیوں کے درمیان ڈیٹا کو جوڑنے اور شیئر کرنے کے لیے ایک قومی سرمایہ کاری کی معلومات کا نظام بنائیں۔ اس سے ملک بھر میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کو مؤثر طریقے سے اور تیزی سے مانیٹر کرنے اور ان کا انتظام کرنے میں مدد ملتی ہے، اور سرمایہ کاروں کو دیگر دستاویزات دوبارہ فراہم کرنے کی ضرورت کم ہوتی ہے۔ انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے میں رہنماؤں کی ذمہ داری کو بڑھانے کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاری کے انتظام میں کام کرنے والے سرکاری ملازمین کی پیشہ ورانہ قابلیت اور عوامی اخلاقیات کو بہتر بنانے کے لیے تربیت اور ترقی فراہم کرنا۔

چوتھا، بڑے پیمانے پر ایسے منصوبوں کے لیے جو ماحولیات، قومی دفاع اور سلامتی پر اثرانداز ہوتے ہیں، یا ریاستی بجٹ کے بڑے سرمائے کا استعمال کرتے ہیں، خطرات اور نقصانات سے بچنے کے لیے ایک خصوصی کنٹرول میکانزم اور محتاط تشخیص (پری انسپیکشن) کی ضرورت ہے۔

"اگر ہم ہم آہنگی کے ساتھ مندرجہ بالا طریقہ کار کو لاگو کرتے ہیں، خاص طور پر توجہ کو پہلے سے کنٹرول سے پوسٹ کنٹرول کی طرف منتقل کرتے ہیں اور انتظام کو وکندریقرت کے ذریعے مضبوطی سے خطرات سے نمٹنے اور سرمایہ کاری کا کھلا ماحول پیدا کرنے کے مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، کاروبار کے لیے انتظامی طریقہ کار کے بوجھ کو کم کرتے ہوئے، یہ موجودہ حالات میں انتہائی ضروری ہے۔"

مشروط صنعتوں میں زبردست کمی جاری رکھیں گے۔

2022 کے سرمایہ کاری کے قانون میں فی الحال تقریباً 230 مشروط کاروباری لائنیں ہیں۔ لوگوں اور کاروباری اداروں کے کاروبار کی آزادی کو فروغ دینے، کھلا ماحول پیدا کرنے اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے ڈیلیگیٹ ٹو ائی وانگ نے یہ بھی تجویز پیش کی کہ حکومت سمت کو مضبوط بنائے اور انتظامی ذمہ داریوں کو تفویض کرے تاکہ تفویض کردہ وزارتیں اور شاخیں فعال طور پر اور باقاعدگی سے جائزہ لے سکیں اور مشروط کاروباری لائنوں کی فہرست میں سرمایہ کاری اور کاروباری حالات کو ختم کرنے یا اس میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کریں۔

وزیر خزانہ Nguyen Van Thang، Dien Bien صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب، خطاب کر رہے ہیں۔

آرٹیکل 6 میں ممنوعہ سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کے بارے میں، مندوبین نے حکومت سے یہ بھی درخواست کی کہ وہ خاص طور پر متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کو تفویض کرے کہ وہ مارکیٹ کی پیش رفت پر گہری نظر رکھیں تاکہ ممنوعہ سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کی فہرست بروقت ترمیم اور تکمیل کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کی جائے۔

ڈین بیئن صوبے کے رکن قومی اسمبلی کے وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ مسودہ قانون میں تقریباً 25 مشروط کاروباری سرمایہ کاری کے شعبوں کا جائزہ لیا گیا ہے اور اس میں کمی کی گئی ہے، تاہم یہ نتیجہ کافی نہیں ہے۔ "اس فہرست کا جائزہ لینے اور سختی سے کاٹنا جاری رکھنے کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے"، وزیر نے یہ بھی کہا کہ وہ حکومت کو رپورٹ کرنے کے لیے اس مواد پر ایک علیحدہ میٹنگ کی صدارت کریں گے کیونکہ یہ "ایک بہت ضروری چیز ہے"۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/nha-nuoc-tap-trung-hau-kiem-hau-kiem-va-hau-kiem-10395247.html