بہت سے قومی اسمبلی کے مندوبین نے "4 قوانین میں ترمیم کرنے والا 1 قانون" پاس کرنے کی حمایت کی

قانون کو جلد زندگی میں لانے کے لیے اختراع

بحث کے سیشن میں سب سے پہلے خطاب کرتے ہوئے، مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ) نے حکومت کی تجویز کے مطابق مؤثر تاریخ کو 5 ماہ تک ملتوی کرتے ہوئے 4 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔ مندوب ہوا کے مطابق، زمین کے قانون کے کل 260 آرٹیکلز میں سے، 97 آرٹیکلز حکومت، وزارتوں، شاخوں اور صوبائی عوامی کونسلوں کو تفویض کیے گئے ہیں تاکہ قانون کے نفاذ کے لیے تفصیلی ہدایات کی وضاحت کی جا سکے۔ قانون کے بقیہ مشمولات کو مؤثر طریقے سے نافذ اور فروغ دیا جا سکتا ہے، خاص طور پر معاوضہ، معاوضہ، بازآبادکاری کی حمایت کی پالیسیاں، نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی پالیسیاں، بیرون ملک مقیم ویت نامی جو ویتنامی شہری ہیں۔ جن لوگوں کو زرعی زمین کے استعمال کے حقوق، پبلک سروس یونٹس کی سالانہ ادائیگی کے ساتھ زمین کا لیز، بینک رہن وغیرہ کی منتقلی کی اجازت ہے ان کے لیے زمین کے استعمال کی حد کو بڑھانے کے ضوابط۔

مندوب فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ ) نے 4 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ قانون کو جلد سے جلد مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے اور لوگوں پر اس کا بڑا اثر پڑے، مندوبین کو امید ہے کہ حکومت وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو ہدایت دے گی کہ وہ اپنے اختیار کے تحت تفصیلی رہنمائی کے دستاویزات فوری طور پر جاری کریں، معیار اور پیشرفت کو یقینی بنائیں، اور بروقت دستخط کرنے اور ان کے نفاذ کے لیے مجاز حکام کے پاس جمع کرائے گئے مخصوص دستاویزات کی کمی کی وجہ سے مسائل سے بچنے کے لیے، 12 اگست کو ان قانونوں کی منظوری کے بعد، 12 اگست کو آسانی سے منظوری دی جائے گی۔ عمل درآمد، بغیر کسی تضاد، ناکافی، رکاوٹوں اور بروقت انداز میں۔

مندوب Nguyen Truc Anh (Hanoi) نے اقتصادی کمیٹی کی نظرثانی کی تجویز کے ساتھ اپنے اعلیٰ اتفاق کا اظہار کرتے ہوئے چار قوانین کے لیے مؤثر تاریخ کو یکم اگست تک ایڈجسٹ کرنے پر اتفاق کیا۔

مندوبین کے مطابق، ہم اس قانون کے جلد سامنے آنے کے منتظر ہیں اور "یہ کئی مسائل کو حل کرتا ہے، وکندریقرت، وکندریقرت، فہرست کو وسعت دینے سے لے کر معاوضے کے اجراء تک، معاوضے کا ایک طریقہ کار بنانا اور مقامی لوگوں کے لیے زمین جاری کرنا، ایک بہت ہی کھلا زمین فنڈ بنانے کا طریقہ کار، ہم بھی اس کے منتظر ہیں۔" - مندوب Truc Anh کا اظہار کیا.

اجلاس کا جائزہ

مندوب نے دیکھا کہ حکومت نے اس بار قومی اسمبلی کو جلد از جلد سرکلر اور فرمان جاری کرنے کا عزم کر رکھا ہے، جسے میں بہت اختراعی سمجھتا ہوں۔ عام طور پر، تاخیر ہمیشہ 6 ماہ سے 1 سال تک ہوتی ہے، اس بار ہم انہیں پہلے جاری کر سکتے ہیں، معیشت ترقی کرے گی، لہذا میرے خیال میں یہ ایک کوشش ہے۔ "لہذا، ایک بار پھر، میں تجویز کرتا ہوں کہ ہم زیادہ ہمت اور زیادہ جدت پسند بنیں تاکہ یہ قانون جلد نافذ ہو سکے۔"

مندوب Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) کے لیے، انہوں نے حکومت کے ان قوانین کو جلد از جلد عملی جامہ پہنانے میں رکاوٹوں اور مشکلات پر قابو پانے، وسائل کو آزاد کرنے اور ملک کی سماجی و اقتصادیات کو ترقی دینے میں مدد کرنے کے عزم کو دیکھا۔

مندوبین کو امید ہے کہ حکومت قومی اسمبلی کے مندوبین کی سفارشات اور آراء پر خصوصی توجہ دے گی تاکہ سرکلر اور حکمنامے کے اجراء کے معیار کو یقینی بنایا جا سکے۔ ہم امید کرتے ہیں کہ حکومت توجہ دیتی رہے گی اور آسان طریقہ کار کے مطابق دستاویزات جاری کرنے میں مقامی لوگوں کی مدد کے لیے سازگار حالات پیدا کرے گی تاکہ یکم اگست تک متعلقہ مواد کو ادارہ جاتی بنایا جا سکے۔

"4 قوانین میں ترمیم کرنے والا 1 قانون" پاس کرنے کی حمایت

بحث سے خطاب کرتے ہوئے مندوب ہا سی ڈونگ (کوانگ ٹرائی صوبے کا وفد) نے کہا کہ علاقے میں عملی انتظام سے وہ واقعی امید کرتے ہیں کہ یہ قوانین جلد نافذ العمل ہوں گے۔

مندوب ہا سی ڈونگ (کوانگ ٹرائی صوبے کے وفد) نے کہا کہ مقامی انتظامی طریقوں سے، وہ واقعی امید کرتے ہیں کہ یہ قوانین جلد ہی نافذ العمل ہوں گے۔

مندوب کے مطابق، کچھ موجودہ قوانین میں اوورلیپ، تضادات اور افہام و تفہیم اور عمل درآمد میں بہت سی خامیاں ہیں۔ بہت سے ریاستی اہلکار قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں اور قانونی مشکل میں پھنس جاتے ہیں، جس کی ایک وجہ ان کوتاہیوں کی وجہ سے ہے۔ بہت سے اہلکار ذمہ داری کے خوف سے ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں اور اس کی وجہ بھی یہی کوتاہیاں ہیں۔ اس لیے جتنی جلدی قوانین نافذ ہوں گے اتنی ہی جلد مذکورہ صورتحال میں بہتری آئے گی۔

مندوب ہاسی ڈونگ نے یہ بھی تجویز کیا کہ سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول، لوگوں اور کاروباروں کے جائز حقوق اور مفادات، خاص طور پر معاشرے کے رد عمل اور نفسیات پر 5 ماہ قبل لاگو ہونے والے زمینی قانون کی کچھ دفعات کے اثرات اور اثر و رسوخ کی شناخت اور مکمل جائزہ لینا ضروری ہے۔ قانون کی منظوری سے پہلے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو چاہیے کہ وہ قومی اسمبلی کو بھیجے کہ مذکورہ بالا قوانین کے جلد نافذ ہونے سے پیدا ہونے والے مسائل، اگر ہیں تو انہیں کیسے حل کیا جائے، کون سی ایجنسی ان کو حل کرنے کی ذمہ دار ہے؟

مندوب Nguyen Quang Huan (Binh Duong صوبے کے وفد) نے کہا کہ ریئل اسٹیٹ کے کاروبار کو اس وقت بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ اگر اس شعبے کو صاف کیا جا سکتا ہے تو اس کا 2024 کے آخری 6 ماہ میں معیشت اور جی ڈی پی کی نمو پر مثبت اثر پڑے گا۔

مندوب کے مطابق، ایسے ایف ڈی آئی انٹرپرائزز ہیں جو پیداوار کو بڑھانا چاہتے ہیں لیکن فی الحال قانون کی وجہ سے انہیں روکنا پڑ رہا ہے۔ FDI انٹرپرائزز کے پاس سرمایہ مختص کرنے کا منصوبہ ہے، اور کسی بھی تاخیر سے سرمایہ کاری کے شعبوں کی تنظیم نو یا تبدیلی ہو سکتی ہے۔ اس لیے قانون جتنی جلدی نافذ ہو جائے اتنا ہی بہتر ہے۔

مندوب Nguyen Quang Huan نے تجویز پیش کی کہ حکومت فوری طور پر ان قوانین کے نفاذ کے لیے رہنمائی کے احکامات جاری کرے تاکہ مقامی لوگ محفوظ محسوس کر سکیں۔ مقامی رہنما خطوط کو مکمل کرنے کے لیے بڑے پیمانے پر تربیت کا اہتمام کرنا؛ حکومت کو ابھرتے ہوئے خطرات اور جواب دینے کے طریقوں کا بھی اندازہ لگانا چاہیے...

مندوب وو ٹائین لوک (ہانوئی وفد) نے بھی اس مسودہ قانون کو منظور کرنے پر اتفاق کیا۔ مندوب نے "1 قانون میں ترمیم 4 قوانین" کے مسودے کو پیش کرتے وقت ادارہ جاتی کامیابیاں حاصل کرنے میں حکومت کی کوششوں کو سراہا۔ کسی بھی مشکلات یا مسائل کی ذمہ داری قبول کرتے ہوئے اسے جلد نافذ کرنے کے عزم کے ساتھ۔ غلطیوں کے خوف کے تناظر میں حکومت نے ہمت سے اس تشویش پر قابو پا لیا ہے۔ مندوب کے مطابق اس جذبے کی حوصلہ افزائی کی ضرورت ہے۔

وزیر ڈانگ کوک خان نے قومی اسمبلی کے مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے کچھ مسائل کی وضاحت کے لیے بات کی۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کو واضح کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈانگ کوک خان نے بتایا کہ بحث کے ذریعے اراکین کی اکثریت نے حکومت کی جانب سے پیش کیے گئے مسودہ قانون سے بھرپور اتفاق کیا، خاص طور پر اس خواہش کا اظہار کیا کہ زمین، مکانات اور رئیل اسٹیٹ سے متعلق یہ قوانین جلد لاگو ہوں گے تاکہ لوگوں کے مفادات اور کاروباری مفادات کو پورا کیا جا سکے۔

وزیر ڈانگ کووک خانہ نے زور دے کر کہا کہ زمین کا قانون غالباً واحد قانون ہے جو قومی اسمبلی کے 4 اجلاسوں کے بعد پاس کیا گیا، جس نے احتیاط اور مکمل احتیاط کا مظاہرہ کیا۔ پاس کرنے سے پہلے ایک وسیع مشاورت کا اہتمام کیا گیا جس میں لوگوں کے 12 ملین سے زیادہ تبصرے ہوئے۔ خاص طور پر، زمین کے قانون، ہاؤسنگ قانون، اور رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے قانون کے بہت سے مشمولات اور دفعات جو پہلے سرکلر اور فرمان میں موجود تھے اب قانون میں بیان کیے گئے ہیں۔ لہذا، ان قوانین کے بہت سے مشمولات کو رہنمائی کے دستاویزات کی ضرورت کے بغیر فوری طور پر نافذ کیا جا سکتا ہے۔

وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ہمیشہ سنجیدگی سے وفود کے تحفظات اور آراء کو تحریری طور پر قبول کرتی ہے اور اس کی وضاحت کرتی ہے اور حکومت کو رپورٹ کرنے اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ کو قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کے لیے جانچ کرنے والی ایجنسی کے ساتھ مطلوبہ دستاویزات اور مواد کی تکمیل کرتی ہے۔

اس کے ساتھ ہی وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ قوانین کو مکمل کرنے اور ان پر نظر ثانی کے عمل کے ساتھ ساتھ حکومت نے حکم نامے اور رہنما دستاویزات کا مسودہ بھی تیار کیا ہے، لہٰذا رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون اور ہاؤسنگ سے متعلق قانون کے لیے حکومت کی تیاریاں بہت احتیاط سے کی گئی ہیں۔

درحقیقت، ہاؤسنگ قانون اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون اکتوبر 2023 میں منظور کیے گئے تھے اور ان کے 1 جولائی 2024 سے نافذ ہونے کی توقع ہے۔ تاہم، کیونکہ زمین کے قانون کو ایک اور سیشن کے لیے موخر کیا گیا تھا، تاکہ زمین کے قانون کے ساتھ اس کی تاثیر کو ہم آہنگ کیا جا سکے، ہاؤسنگ قانون اور رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے قانون نے بھی اپنی مؤثر تاریخ 1 جنوری، 2025 سے مؤخر کر دی (زمین کے قانون کے نفاذ کے اسی وقت)۔

وزیر ڈانگ کوک خان 21 جون کی سہ پہر کو قومی اسمبلی کے اراکین کے سوالات کے جوابات دے رہے ہیں۔

مقامی سطح پر مذکورہ قانون کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والے فرمانوں اور قواعد و ضوابط میں دلچسپی رکھنے والے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کا جواب دیتے ہوئے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر نے کہا کہ درحقیقت جب سے قومی اسمبلی نے اراضی قانون (جنوری 2024) منظور کیا ہے، حکومت اور وزیر اعظم نے متعلقہ وزارتوں، اداروں اور اداروں کو ہدایت کی ہے کہ وہ متعلقہ وزارتوں اور اداروں کو قانون سازی شروع کریں۔ سرکلر

وزیر ڈانگ کوک خان نے بتایا کہ جب سے قومی اسمبلی نے زمین کے قانون کے لیے بٹن دبایا، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور متعلقہ ایجنسیوں نے ضابطوں کے مطابق حکمنامے اور سرکلر تیار کرنا شروع کر دیے۔ اس لیے یہاں اس عمل کو مختصر نہیں کیا گیا، یعنی قانونی دستاویزات کے اجراء کا عمل مکمل طور پر نافذ ہو چکا ہے۔ صرف قانون کے نفاذ کا وقت کم کیا جاتا ہے، لیکن حکم ناموں اور سرکلرز کے عمل اور معیار کو کم نہیں کیا جاتا۔

وزیر ڈانگ کووک خان نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ہمیشہ سنجیدگی سے وفود کے تحفظات اور آراء کو تحریری طور پر قبول کرتی ہے اور اس کی وضاحت کرتی ہے اور حکومت کو رپورٹ کرنے اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ کو قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کے لیے جانچ کرنے والی ایجنسی کے ساتھ مطلوبہ دستاویزات اور مواد کی تکمیل کرتی ہے۔

ماخذ: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html